智通財經(jīng)APP獲悉,中信證券發(fā)布研究報告稱,國家礦山安監(jiān)局、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《煤礦及重點非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險防控建設(shè)工作總體方案》,要求礦山加強新一代信息技術(shù)利用,夯實重大安全風(fēng)險實時識別、監(jiān)測和精準(zhǔn)研判能力,明確力爭到2026年完成所有在冊煤礦、2400座重點非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險防控項目建設(shè)工作,并再次強調(diào)財政資金支持。結(jié)合此前頒布的一系列煤礦信息化、智能化建設(shè)政策文件,該行看好智能礦山建設(shè)進程提速。
事件:2022年11月2日,國家礦山安監(jiān)局網(wǎng)站公開發(fā)布《煤礦及重點非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險防控建設(shè)工作總體方案》。文件旨在加強煤礦及重點非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險防控工作,突出新一代信息技術(shù)利用,實現(xiàn)煤礦及重點非煤礦山關(guān)鍵地點、重點部位重大安全風(fēng)險的實時識別、監(jiān)測和精準(zhǔn)研判。
中信證券主要觀點如下:
提升礦山監(jiān)測監(jiān)控水平,夯實礦山安全基礎(chǔ)。
文件要求,推動礦山安全監(jiān)管監(jiān)察模式向遠程化、智能化、可視化以及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式轉(zhuǎn)變,不斷提升礦山數(shù)字化、智能化安全生產(chǎn)水平。文件明確提出,在AI視頻智能輔助監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)中,礦山應(yīng)安裝高清攝像機和圖像智能分析設(shè)備,實時監(jiān)控煤礦、重點非煤礦山生產(chǎn)狀態(tài)和安全狀態(tài);在應(yīng)急處置視頻智能通訊系統(tǒng)建設(shè)中,煤礦應(yīng)在調(diào)度室安裝高清攝像頭圖像智能分析和音視頻通訊軟件,遇突發(fā)事件時可應(yīng)急處置;在重大違法行為智能識別分析系統(tǒng)建設(shè)中,煤與瓦斯突出、高瓦斯、沖擊地壓、水文地質(zhì)條件復(fù)雜極復(fù)雜等重點煤礦應(yīng)在重要設(shè)備上加裝智能用電融合終端,開展井下精準(zhǔn)定位系統(tǒng)建設(shè)。
明確工作完成時間節(jié)點、財政經(jīng)費保障,突出結(jié)果導(dǎo)向。
文件要求,力爭到2026年,在全國范圍內(nèi)完成所有在冊煤礦、2400座重點非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險防控項目建設(shè)工作。煤礦方面,該行預(yù)計,文件將聯(lián)動此前已經(jīng)頒布的一系列煤礦信息化、智能化建設(shè)政策,共同推動煤礦安全能力提升。經(jīng)費保障上,文件明確以企業(yè)和地方政府投入為主,要求煤礦、重點非煤礦山企業(yè)加大安全投入,同時,中央財政通過安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補助資金予以支持。此前,2022年8月2日,財政部、應(yīng)急部、國家礦山安監(jiān)局印發(fā)《安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補助資金管理辦法》,明確相關(guān)支出采用因素法分配,根據(jù)資金使用績效和防控任務(wù)完成情況等對測算結(jié)果進行調(diào)整,體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向。
國省平臺及礦山企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,智慧礦山建設(shè)有望加速推進。
文件要求,在國家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺基礎(chǔ)上,推進地方政府建設(shè)完善礦山安全監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)并納入國家平臺。同時,礦山企業(yè)要將有關(guān)數(shù)據(jù)接入國家平臺和省級平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通。煤礦方面,我國當(dāng)前尚未形成煤礦智能化統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),廠商之間的軟件、設(shè)備、系統(tǒng)無法高效兼容;以國能神東煤炭集團為例,根據(jù)媒體報道,生產(chǎn)控制系統(tǒng)就涉及1370多家供應(yīng)商的10余類操作系統(tǒng),500多種需要適配的通信協(xié)議。該行認為,文件強調(diào)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,有望推動礦山設(shè)備接口標(biāo)準(zhǔn)、通訊協(xié)議、管理協(xié)議等的標(biāo)準(zhǔn)化,智能礦山建設(shè)有望加速推進。
風(fēng)險因素:煤炭行業(yè)周期波動風(fēng)險;行業(yè)政策變動風(fēng)險;技術(shù)升級迭代風(fēng)險;市場競爭加劇風(fēng)險。