香港政府今日(4月25日)與兩家電力公司——中電(00002)和港燈(02638)簽署2018年后的新《管制計(jì)劃協(xié)議》(《協(xié)議》)。新《協(xié)議》將下調(diào)電力公司的準(zhǔn)許利潤(rùn)回報(bào)率至8%,而此前準(zhǔn)許利潤(rùn)回報(bào)率為9.99%。
新的《管制計(jì)劃協(xié)議》為期15年,至2033年底,中電和港燈分別在2018年10月1日和2019年1月1日起生效。
香港環(huán)境局局長(zhǎng)黃錦星指出,在所有其他因素維持不變的情況下,預(yù)計(jì)下調(diào)回報(bào)率對(duì)電費(fèi)減幅的影響將高于5%,但實(shí)際減幅將取決于兩家電力公司于新《協(xié)議》開(kāi)始時(shí)的平均固定資產(chǎn)凈值的結(jié)余及其營(yíng)運(yùn)成本等因素。
他還強(qiáng)調(diào),增加使用更清潔但較昂貴的天然氣發(fā)電,將為下一個(gè)《協(xié)議》期內(nèi)的電費(fèi)帶來(lái)重大壓力。
黃錦星稱(chēng),準(zhǔn)許回報(bào)率的下調(diào)幅度是因應(yīng)經(jīng)濟(jì)情況變化作深入討論及研究的結(jié)果,在中期檢討顧問(wèn)建議的下調(diào)幅度之內(nèi)。
黃錦星指出,新《協(xié)議》的十五年年期將為電力公司提供較清晰的環(huán)境,以便電力公司作出適當(dāng)?shù)耐顿Y,以燃?xì)鈾C(jī)組和使用非化石燃料等的發(fā)電設(shè)施取代即將退役的燃煤機(jī)組。這有利香港市民、工商業(yè)和服務(wù)業(yè)界繼續(xù)享有可靠穩(wěn)定的電力供應(yīng),同時(shí)還能于2030年或之前將碳強(qiáng)度減少65%至70%,符合政府在2017年1月于《香港氣候行動(dòng)藍(lán)圖2030+》中所公布的目標(biāo)。
在準(zhǔn)備開(kāi)放市場(chǎng)方面,他表示,政府將致力進(jìn)行所需的準(zhǔn)備工作,為日后市場(chǎng)具備所需條件時(shí),引入潛在的新供電者做好準(zhǔn)備。
智通財(cái)經(jīng)了解到,香港政府與一些具壟斷權(quán)的公用事業(yè)機(jī)構(gòu),就收費(fèi)和價(jià)格調(diào)整機(jī)制達(dá)成利潤(rùn)管制協(xié)議。該協(xié)議根據(jù)有關(guān)公司的固定資產(chǎn)投資,準(zhǔn)許一定利潤(rùn)水平,保障回報(bào)。