港股概念追蹤 |創(chuàng)新藥政策可落地性非常強(qiáng) 機(jī)構(gòu)關(guān)注度提高（附概念股）

市場突然傳出一份《關(guān)于全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實(shí)施方案的征求意見稿》，其核心在于通過政策引導(dǎo)和支持，全面促進(jìn)創(chuàng)新藥的研發(fā)、審批、使用和支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

文件的發(fā)布不僅凸顯了中國政府對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重視，也表明了滿足人民群眾健康需求、提升國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力的決心。 文件中提出的具體措施，如建立創(chuàng)新藥重點(diǎn)研發(fā)目錄、提升基礎(chǔ)研究能力、優(yōu)化臨床研究等，旨在解決當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，如源頭創(chuàng)新能力不足、研發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等。

此外，文件還強(qiáng)調(diào)了政策協(xié)同的重要性，提出了到2025年和2027年的發(fā)展目標(biāo)，包括關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和首創(chuàng)新藥上市數(shù)量。 

其中，在支付環(huán)節(jié)，包括制定“創(chuàng)新藥鼓勵(lì)應(yīng)用目錄“，推進(jìn)應(yīng)用目錄內(nèi)品種配備使用和多元支付，引導(dǎo)用藥結(jié)構(gòu)向臨床價(jià)值高的創(chuàng)新藥傾斜。

重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)用目錄發(fā)布1個(gè)月內(nèi)召開藥事會，結(jié)合職能定位和臨床需求，將相關(guān)品種以“應(yīng)配盡配”原則納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄。

支持對應(yīng)用目錄內(nèi)醫(yī)保品種單列年度預(yù)算、單設(shè)考核指標(biāo)，合理增加創(chuàng)新藥使用規(guī)模。

在醫(yī)保談判準(zhǔn)入中，優(yōu)先支持應(yīng)用目錄內(nèi)品種，給予醫(yī)保準(zhǔn)入談判資格、提高醫(yī)保支付意愿，在新增適應(yīng)癥或續(xù)約時(shí)縮小價(jià)格降幅等政策傾斜。

鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立創(chuàng)新藥補(bǔ)充支付專項(xiàng)基金，中央財(cái)政視情況予以支持。

開發(fā)覆蓋創(chuàng)新藥的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。完善商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，允許使用基本醫(yī)保個(gè)人賬戶結(jié)余資金為個(gè)人及家庭成員購買相關(guān)保險(xiǎn)等。

融資環(huán)節(jié)，包括保持科創(chuàng)板上市政策執(zhí)行的持續(xù)性和可預(yù)期性，為未盈利的創(chuàng)新藥企業(yè)保留資本市場融資通道，繼續(xù)支持符合條件的創(chuàng)新藥企業(yè)通過首發(fā)上市、再融資和并購重組。

積極指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金和中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等對符合條件的項(xiàng)目予以精準(zhǔn)支持。

推進(jìn)社?；鹪趦?nèi)的養(yǎng)老基金和企業(yè)年金等中長期投資者探索開展創(chuàng)新藥投資，給予更多考核激勵(lì)和政策傾斜。

執(zhí)行進(jìn)度包括2024年，篩選一批符合條件的終點(diǎn)地區(qū)，在制定應(yīng)用目錄、配備使用、多元支付等方面先行先試。

到2027年，獲批上市的首創(chuàng)新藥（FIC）超過10個(gè)，實(shí)現(xiàn)海外注冊上市的創(chuàng)新藥超過10個(gè)。

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百濟(jì)神州（06160）、榮昌生物（09995）、和黃醫(yī)藥（00013）、康方生物（09926）、信達(dá)生物（01801）、君實(shí)生物（01877）、中國生物制藥（01177）等。