商務(wù)部：正會同相關(guān)部門加快制定出臺全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單

智通財經(jīng)APP獲悉，11月9日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在會上提到，2021年7月，商務(wù)部發(fā)布了我國在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的首張負(fù)面清單——海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，明確清單之外對境內(nèi)外服務(wù)提供者一視同仁、平等準(zhǔn)入，實現(xiàn)了我國服務(wù)貿(mào)易管理模式的重大變革。為落實黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部正在會同相關(guān)部門加快制定出臺全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，引領(lǐng)全國持續(xù)擴(kuò)大開放。

談及外資企業(yè)圓桌會，何亞東表示，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)會同各部門、各地方，發(fā)揮好外資企業(yè)圓桌會議作用，做到“有事必應(yīng)，無事不擾”，為廣大外資企業(yè)在華發(fā)展?fàn)I造可預(yù)期、更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

文字實錄如下：

商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(2023年11月9日)

何亞東：各位記者朋友：

大家下午好，歡迎參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我沒有需要向大家通報的信息。下面我愿意回答記者朋友提出的問題。

下面請?zhí)釂枴?/p>

鳳凰衛(wèi)視記者：第六屆進(jìn)博會上，國務(wù)院總理李強在主旨演講中提出積極推進(jìn)加入CPTPP和DEPA。請問商務(wù)部目前這兩項工作進(jìn)展如何?

何亞東：中方先后于2021年9月和11月正式申請加入CPTPP和DEPA，并積極推進(jìn)相關(guān)進(jìn)程。

關(guān)于CPTPP，中方已對協(xié)定全部條款進(jìn)行了深入全面的分析、研究和評估，梳理了可能需要采取的改革舉措和修改的法律法規(guī)，并在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和海南自貿(mào)港主動對照先行先試。目前，中方正按照加入程序，與各成員進(jìn)行溝通和磋商。

關(guān)于DEPA，2022年8月18日，成員方成立了中國加入工作組，全面啟動談判。目前，中方正與成員方就協(xié)定相關(guān)議題深入交流，已舉行2次部級會議，3次首席談判代表會議和3次技術(shù)磋商，總體進(jìn)展積極。同時，中國國內(nèi)多個地方都在主動對接DEPA，與成員方一道探索相關(guān)領(lǐng)域務(wù)實合作。

中國真誠希望與各國一道，在開放的大舞臺上相向而行、相互成就。中方期待早日加入CPTPP和DEPA，愿與各方共同努力，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化便利化，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出積極貢獻(xiàn)。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：近日，商務(wù)部部長王文濤指出，推動合理縮減自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，盡快出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。您能否介紹一下有關(guān)進(jìn)展情況?

何亞東：中國推進(jìn)高水平對外開放，一個重要舉措就是讓外資準(zhǔn)入負(fù)面清單“瘦下來”，讓市場準(zhǔn)入門檻“降下來”。

關(guān)于你提到的第一張清單——自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。2013年9月，商務(wù)部會同上海市和有關(guān)部門，對標(biāo)高水平投資協(xié)定，在上海自貿(mào)試驗區(qū)推出我國首張外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。10年來，自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單歷經(jīng)7次修訂，條目由190條縮減至27條，實現(xiàn)制造業(yè)條目清零，服務(wù)業(yè)開放度高于全國。下一步，商務(wù)部將在充分聽取和梳理外資企業(yè)和外國商協(xié)會意見建議基礎(chǔ)上，推動各行業(yè)主管部門就進(jìn)一步合理縮減自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行評估論證，持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放。

關(guān)于你提到的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。2021年7月，商務(wù)部發(fā)布了我國在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的首張負(fù)面清單——海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，明確清單之外對境內(nèi)外服務(wù)提供者一視同仁、平等準(zhǔn)入，實現(xiàn)了我國服務(wù)貿(mào)易管理模式的重大變革。為落實黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部正在會同相關(guān)部門加快制定出臺全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，引領(lǐng)全國持續(xù)擴(kuò)大開放。謝謝。

封面新聞記者：我們了解到，由商務(wù)部和湖北省人民政府共同主辦的第5屆中國—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇正在籌備，可否介紹一下相關(guān)情況?

何亞東：2018年以來，中國—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇已經(jīng)成功舉辦了四屆，可以說，論壇已成為中國對話歐洲產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資本的重要窗口，也是跨國公司深耕中國、拓展中部地區(qū)大市場的重要平臺。

由商務(wù)部和湖北省人民政府共同主辦的第5屆中國—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇，將于2023年11月13—15日在湖北省武漢市舉辦。論壇的主題是“打造新質(zhì)生產(chǎn)力 譜寫對歐新篇章”，分為主題展、主體論壇、專題對接會和考察四大版塊共舉行13場活動。與往屆相比，今年的論壇將更加突出“含新量、含綠量”。論壇將圍繞中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，重點就湖北省五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和九大新興特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題推介。與此同時，聚焦歐洲國家產(chǎn)業(yè)特點，設(shè)置中歐新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作發(fā)展論壇、北歐進(jìn)口食品保健品品鑒推介會、北歐城市可持續(xù)發(fā)展論壇等，并圍繞北歐綠色生產(chǎn)、生活和生態(tài)策展布展。

目前，北歐國家駐華使節(jié)，瑞典貿(mào)易與投資委員會、挪威電商協(xié)會等商協(xié)會代表，以及一批歐洲企業(yè)負(fù)責(zé)人已確定出席活動。論壇將充分借鑒國際論壇活動常規(guī)做法，設(shè)置會前對接環(huán)節(jié)，深入務(wù)實洽談，推動中歐企業(yè)項目合作取得實質(zhì)性成果。謝謝。

深圳衛(wèi)視記者：我們注意到，11月7日上午，商務(wù)部在第六屆進(jìn)博會期間舉辦了第三屆中華老字號創(chuàng)新發(fā)展大會，提到要建立“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理機制，昨天又聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于公布中華老字號復(fù)核結(jié)果的通知》，能否介紹下有關(guān)情況?

何亞東：老字號是我國工商業(yè)發(fā)展歷史中孕育的“金字招牌”，既有很高的經(jīng)濟(jì)價值，也有豐富的文化價值，已成為老百姓生活“日用而不覺”的重要組成。商務(wù)部于2006年、2011年先后認(rèn)定兩批共1128個中華老字號品牌，聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)出政策、辦活動、搭平臺。正如你剛才提到的，第六屆進(jìn)博會期間，我們舉辦了第三屆中華老字號創(chuàng)新發(fā)展大會，邀請知名專家學(xué)者、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)機構(gòu)、老字號企業(yè)家代表分享交流經(jīng)驗，組織老字號技藝傳承人現(xiàn)場展示傳統(tǒng)技藝，發(fā)布中華老字號企業(yè)發(fā)展情況。2022年，中華老字號企業(yè)努力克服疫情影響，實現(xiàn)營業(yè)收入超1.2萬億元，近7成企業(yè)實現(xiàn)盈利。今年前三季度，營業(yè)收入已超過2022年全年水平，發(fā)展勢頭良好。同時，也有部分企業(yè)因為經(jīng)營不善等原因，已經(jīng)退出了市場。

為推動中華老字號順應(yīng)市場機制、持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》，今年4月，商務(wù)部聯(lián)合文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家文物局，部署開展中華老字號示范創(chuàng)建，堅持“優(yōu)中選優(yōu)”的工作原則，建立實施“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理機制，對已有中華老字號進(jìn)行全面復(fù)核。近期，經(jīng)企業(yè)自查、地方初核、專家評審、社會公示等程序，商務(wù)部聯(lián)合相關(guān)部門公布中華老字號復(fù)核結(jié)果，將長期經(jīng)營不善，甚至已經(jīng)破產(chǎn)、注銷、倒閉，或者喪失老字號注冊商標(biāo)所有權(quán)、使用權(quán)的55個品牌，移出中華老字號名錄;對經(jīng)營不佳、業(yè)績下滑的73個品牌，要求6個月予以整改;繼續(xù)保留1000個經(jīng)營規(guī)范、發(fā)展良好的品牌。

后續(xù)，商務(wù)部將會同相關(guān)部門，進(jìn)一步建立健全老字號保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展的長效機制，推動老字號深挖文化底蘊，對標(biāo)先進(jìn)理念，守正創(chuàng)新發(fā)展，更好發(fā)揮示范作用。謝謝。

第一財經(jīng)日報記者：近日，商務(wù)部在上海召開多場專場外資企業(yè)圓桌會。請問從外資企業(yè)反饋來看，外資企業(yè)圓桌會制度在穩(wěn)外資方面發(fā)揮了什么作用?

何亞東：按照國務(wù)院部署，今年7月商務(wù)部依托外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機制，升級建立了外資企業(yè)圓桌會議制度，主要發(fā)揮三方面作用：

一是暢通表達(dá)渠道。圓桌會議不設(shè)條條框框，鼓勵外資企業(yè)暢所欲言。聚焦不同主題，堅持重點國別與重點產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，境內(nèi)會議與境外會議相結(jié)合。參會企業(yè)既有世界500強和重點行業(yè)龍頭，也有中小科創(chuàng)企業(yè)和孵化平臺企業(yè)等，具有很強的代表性。外國商協(xié)會、外資企業(yè)對通過圓桌會加強交流意愿強烈。

二是協(xié)調(diào)解決問題。邀請相關(guān)部門現(xiàn)場回應(yīng)企業(yè)問題，建立圓桌會議問題清單臺賬，認(rèn)真研究、妥善解決、限期回復(fù)。對反應(yīng)集中、突出的共性問題，會同相關(guān)部門推動出臺務(wù)實管用的政策舉措。相信大家也都關(guān)注到了，近期我們已經(jīng)會同相關(guān)部門出臺了不少“小而美”的利企舉措，包括外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅、外籍個人按照國家有關(guān)規(guī)定享受津補貼免稅優(yōu)惠政策延期等。對于外資企業(yè)普遍關(guān)注的數(shù)據(jù)跨境流動問題，國家網(wǎng)信辦公布了《規(guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定(征求意見稿)》，正在向全社會公開征求意見。很多外資企業(yè)表示，隨著相關(guān)舉措落地實施，將有效解決在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題。

三是加強政策宣介。我們既主動發(fā)聲，就數(shù)據(jù)跨境流動、出口管制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易便利化等外資企業(yè)的熱點關(guān)注進(jìn)行政策解讀，也問計于企業(yè)，聽取企業(yè)對改善營商環(huán)境的意見建議，增強政企互信，凝聚共識。外資企業(yè)紛紛表示，通過圓桌會議的務(wù)實交流，進(jìn)一步了解了政策，澄清了疑惑，感受到了不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，堅定了深耕中國的信心。

下一步，商務(wù)部將繼續(xù)會同各部門、各地方，發(fā)揮好外資企業(yè)圓桌會議作用，做到“有事必應(yīng)，無事不擾”，為廣大外資企業(yè)在華發(fā)展?fàn)I造可預(yù)期、更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。謝謝。

東南衛(wèi)視記者：澳大利亞總理阿爾巴尼斯于11月4日至7日對中國進(jìn)行正式訪問, 阿爾巴尼斯表示：“這是七年來首次訪問我們的主要貿(mào)易伙伴，這是非常積極的一步?！闭垎枺窈笾邪脑诮?jīng)貿(mào)上會有什么新舉措嗎?

何亞東：近日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯正式訪華并出席了第六屆進(jìn)博會。習(xí)近平主席會見阿爾巴尼斯總理，表示中澳兩國應(yīng)該順應(yīng)時代潮流，從兩國共同利益出發(fā)，共同構(gòu)建平等相待、求同存異、互利合作的中澳關(guān)系，推動中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。李強總理和阿爾巴尼斯總理舉行會談，雙方共同發(fā)表了《中澳總理年度會晤聯(lián)合成果聲明》，同意恢復(fù)包括中澳部長級經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會在內(nèi)的政府間對話機制，在雙邊貿(mào)易領(lǐng)域，重申中澳自貿(mào)協(xié)定的重要性，同意促進(jìn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系等。

中澳經(jīng)濟(jì)高度互補，共同利益廣泛，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展互利合作，符合兩國和兩國人民的共同利益。近期，在雙方共同努力下，中澳在一系列經(jīng)貿(mào)問題上取得積極進(jìn)展。這說明只要雙方沿著正確的方向前進(jìn)，就能妥善解決好各自經(jīng)貿(mào)關(guān)切，發(fā)展好雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們愿與澳方共同努力，積極落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，充分發(fā)揮中澳自貿(mào)協(xié)定潛能，拓展氣候變化、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作，并為兩國企業(yè)投資經(jīng)營提供良好營商環(huán)境。謝謝。

路透社記者：商務(wù)部周二宣布將包括鐵礦石、稀土在內(nèi)的幾種大宗商品分別納入《實行進(jìn)出口報告的能源資源產(chǎn)品目錄》，我們想知道此舉的目的是什么，會不會因此導(dǎo)致更多的文書工作，影響通關(guān)流程，會不會影響到買賣雙方的自由貿(mào)易?您可以就此做解讀嗎?

何亞東：對部分大宗產(chǎn)品建立進(jìn)出口報告統(tǒng)計調(diào)查和信息發(fā)布制度是國際通行做法。通過統(tǒng)計貨物進(jìn)出口相關(guān)信息，有助于及時掌握大宗產(chǎn)品進(jìn)出口狀況，研判趨勢。

2008年起，我國對部分大宗農(nóng)產(chǎn)品實行了進(jìn)口報告制度。10多年來，運行情況良好，企業(yè)貿(mào)易流程和通關(guān)時效不受影響。近期，商務(wù)部發(fā)布新修訂的《大宗產(chǎn)品進(jìn)出口報告統(tǒng)計調(diào)查制度》,本次修訂僅對統(tǒng)計商品范圍進(jìn)行了調(diào)整，并未改變現(xiàn)行報告制度。相關(guān)商品現(xiàn)行管理措施不變，企業(yè)貿(mào)易流程不變，通關(guān)條件不變。同時，在接受統(tǒng)計調(diào)查和申領(lǐng)相關(guān)許可證過程中，企業(yè)無需重復(fù)填報相同信息。

近期，中國五礦進(jìn)出口商會將組織開展相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)做好在線填報工作。謝謝。

本文編選自“商務(wù)部”官網(wǎng)，智通財經(jīng)編輯：劉家殷。