商務(wù)部：將支持境外金融機(jī)構(gòu)在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，11月1日，商務(wù)部召開新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案專題新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷于發(fā)布會(huì)上表示，在增強(qiáng)金融服務(wù)功能方面，將支持境外金融機(jī)構(gòu)在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，提供國(guó)際化、多元化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，為外商投資提供良好的“硬件”環(huán)境。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，不斷提升對(duì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)的金融服務(wù)水平。

郭婷婷亦提到，在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，將加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮新疆能源和氣候優(yōu)勢(shì)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，參與“東數(shù)西算”工程建設(shè)，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)低碳、綠色和可持續(xù)發(fā)展。加快國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)，助力數(shù)字絲綢之路建設(shè)。將推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為中小企業(yè)提供政策支持，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好融合發(fā)展。將加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息合作，支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與中亞國(guó)家依法有序開展數(shù)據(jù)信息交流合作，推動(dòng)數(shù)據(jù)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的互聯(lián)互通。

發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄如下：

商務(wù)部召開新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案專題新聞發(fā)布會(huì)

束玨婷：各位記者朋友們，大家上午好。歡迎參加商務(wù)部專題新聞發(fā)布會(huì)。

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷女士、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副主席孫紅梅女士，請(qǐng)她們?yōu)榇蠹医榻B新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案有關(guān)情況，并回答記者朋友們感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)楊正偉先生，新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記、副廳長(zhǎng)李軒先生，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)盧躍東先生。

下面首先請(qǐng)郭婷婷女士作介紹。

郭婷婷：各位記者朋友，大家好!非常高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，介紹新設(shè)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況。

建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年之際，黨中央決定設(shè)立新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體布局，這也是深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的新部署。

新疆是我國(guó)西北對(duì)外開放的重要門戶。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，從實(shí)際出發(fā)抓好對(duì)外開放工作，加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，使新疆成為我國(guó)向西開放的橋頭堡。

根據(jù)黨中央決策部署，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，將有利于把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)疊加起來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)高水平開放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好惠及人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體。

《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，努力將新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為促進(jìn)中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板，構(gòu)建新疆融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，服務(wù)“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，助力創(chuàng)建亞歐黃金通道和我國(guó)向西開放的橋頭堡，為共建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

《方案》圍繞戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，提出了打造一流營(yíng)商環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作等25個(gè)方面的具體舉措，努力建成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

《方案》主要體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：

一是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。將加快推進(jìn)高水平對(duì)外開放，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。推動(dòng)貿(mào)易、投資、金融、人員流動(dòng)等領(lǐng)域的自由化便利化，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，積極推動(dòng)構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化”的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

二是打造開放型特色產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。將做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。積極承接中東部先進(jìn)裝備制造業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育新能源、新材料等高新技術(shù)企業(yè)，參與國(guó)家算力網(wǎng)絡(luò)體系，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

三是建設(shè)對(duì)外開放大通道，深化向西開放多領(lǐng)域交流合作。立足發(fā)揮新疆區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通，建設(shè)聯(lián)通歐亞的綜合物流樞紐，加強(qiáng)與中亞國(guó)家和上海合作組織國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、能源、科技等領(lǐng)域的合作，建設(shè)內(nèi)陸和沿邊開放的新高地。

商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，切實(shí)履行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)，會(huì)同有關(guān)地方和部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊制定任務(wù)分工方案，抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；指導(dǎo)新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完善工作機(jī)制，構(gòu)建精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)明晰的管理體制，完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患機(jī)制，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定；及時(shí)總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)做法，在全國(guó)復(fù)制推廣，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。

我就先做這些簡(jiǎn)要介紹，謝謝。

束玨婷：謝謝郭部長(zhǎng)的介紹，下面請(qǐng)孫紅梅女士作介紹。

孫紅梅：各位媒體朋友，大家好。非常高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家對(duì)設(shè)立中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的關(guān)心。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記始終心系新疆改革發(fā)展穩(wěn)定、情系新疆各族人民，主持召開第二次、第三次中央新疆工作座談會(huì)，三次赴新疆視察調(diào)研，從黨和國(guó)家事業(yè)全局高度為新疆擘畫藍(lán)圖、指引航向，推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。

黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立(新疆)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，體現(xiàn)了對(duì)新疆開放發(fā)展的高度重視和充分肯定，對(duì)新疆打造內(nèi)陸和沿邊開放高地提出了新的、更高的要求，也為新疆全面深化改革、擴(kuò)大開放注入強(qiáng)大動(dòng)力，提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇，必將對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，賦予新疆更大改革創(chuàng)新自主權(quán)。我們將進(jìn)一步提高政治站位，全力落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的使命任務(wù)，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，勇做開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的先鋒，力爭(zhēng)將新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為改革開放新高地，為構(gòu)建新發(fā)展格局“探路”，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“賦能”，為深化改革擴(kuò)大開放“破題”。

一是發(fā)揮新疆獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造我國(guó)向西開放的橋頭堡。新疆地處亞歐大陸腹地，是我國(guó)向西開放的前沿和戰(zhàn)略門戶，也是“一帶一路”核心區(qū)。我們將依托新疆口岸和通道優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放引領(lǐng)作用，深化向西開放交流合作，強(qiáng)化與中亞等周邊國(guó)家和國(guó)內(nèi)節(jié)點(diǎn)城市互聯(lián)互通，建設(shè)連接歐亞的綜合物流樞紐，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中實(shí)現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

二是發(fā)揮新疆資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為新疆高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。新疆能源、礦產(chǎn)、農(nóng)牧資源豐富，初步形成具有新疆特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們將充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新、開放引領(lǐng)和要素集聚功能，著力釋放優(yōu)勢(shì)資源潛力，聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，加快構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展，使發(fā)展成果更好地惠及各族群眾。

三是發(fā)揮改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，為全面深化改革擴(kuò)大開放提供新疆經(jīng)驗(yàn)。新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院在西北沿邊地區(qū)設(shè)立的首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)著國(guó)家賦予的129項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。我們將繼續(xù)增強(qiáng)敢為人先的闖勁干勁，以深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略為抓手，以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)推進(jìn)集成性改革和制度型開放，不斷提升改革質(zhì)量、開放水平、發(fā)展動(dòng)能和保障力度，努力形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為新時(shí)代全面深化改革擴(kuò)大開放貢獻(xiàn)新疆力量。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將按照自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的指導(dǎo)要求，精心組織落實(shí)《總體方案》明確的試點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，逐項(xiàng)制定實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，狠抓工作落實(shí)，確保盡快見到實(shí)效。

束玨婷：謝謝孫主席的介紹。下面請(qǐng)媒體朋友們圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：我們注意到，吸引資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)和人才等要素集聚是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)建設(shè)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有哪些考慮和舉措?怎么更好的來(lái)落實(shí)吸引要素的這一塊的功能?

郭婷婷：謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是通過(guò)制度創(chuàng)新，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。我們將支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊密結(jié)合新疆的實(shí)際，努力吸引匯聚國(guó)內(nèi)外資源要素，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)投資便利化、增強(qiáng)金融服務(wù)功能、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)人才服務(wù)保障等方面開展探索。

一是在促進(jìn)投資便利化方面，將鼓勵(lì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)健全外商投資的服務(wù)保障機(jī)制，保障外資企業(yè)依法公平參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定等活動(dòng)，支持符合條件的外資企業(yè)平等享受產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策。鼓勵(lì)在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立外資研發(fā)中心，在研發(fā)費(fèi)用、專職研發(fā)人員數(shù)量、購(gòu)置設(shè)備等方面降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步提升對(duì)外資的吸引力。

二是在增強(qiáng)金融服務(wù)功能方面，將支持境外金融機(jī)構(gòu)在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，提供國(guó)際化、多元化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，為外商投資提供良好的“硬件”環(huán)境。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，不斷提升對(duì)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)的金融服務(wù)水平。

三是在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，將加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮新疆能源和氣候優(yōu)勢(shì)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，參與“東數(shù)西算”工程建設(shè)，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)低碳、綠色和可持續(xù)發(fā)展。加快國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)，助力數(shù)字絲綢之路建設(shè)。將推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為中小企業(yè)提供政策支持，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好融合發(fā)展。將加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息合作，支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與中亞國(guó)家依法有序開展數(shù)據(jù)信息交流合作，推動(dòng)數(shù)據(jù)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的互聯(lián)互通。

四是在加強(qiáng)人才服務(wù)保障方面，將支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先落實(shí)編制崗位、科研經(jīng)費(fèi)、人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等人才改革政策。推行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的人才激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)高層次人才積極性。將便利人員往來(lái)，為外籍高層次人才投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等提供出入境的便利。

這些試點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化投融資環(huán)境，為充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源創(chuàng)造有利條件，帶動(dòng)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大力度、更加有效的吸引人才、資本和技術(shù)，激發(fā)數(shù)據(jù)要素作用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝!

新華社記者：新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在打造開放型特色產(chǎn)業(yè)體系方面有哪些措施和考慮?

孫紅梅：謝謝你的提問(wèn)。設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)于新疆加快構(gòu)建開放型特色產(chǎn)業(yè)體系，是歷史性機(jī)遇。近年來(lái)，新疆立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量打造油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機(jī)果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、新能源新材料等“八大產(chǎn)業(yè)集群”。《總體方案》從“做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”“推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”等三個(gè)方面賦予新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)19項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，對(duì)于破解制約新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，加快延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建新疆現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。

下一步，我們將緊抓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，牢牢把握高水平開放的目標(biāo)方向，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，著力抓好三個(gè)方面的工作，打造開放型特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為新疆高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮“頭雁”牽引效應(yīng)。

一是面向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，大力發(fā)展服裝等紡織終端產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉紗生產(chǎn)基地；利用現(xiàn)有對(duì)二甲苯產(chǎn)能，打造煉化紡產(chǎn)業(yè)鏈條；提升林果、葡萄酒、乳制品等特色產(chǎn)品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平。充分挖掘能源資源潛力，加快建設(shè)國(guó)家能源資源戰(zhàn)略保障基地，增強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。積極承接?xùn)|部地區(qū)出口導(dǎo)向型特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，通過(guò)整合中亞國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品、歐洲國(guó)家科技創(chuàng)新和高端部件制造能力，打造亞歐大陸產(chǎn)業(yè)鏈合作的重要節(jié)點(diǎn)。

二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成先進(jìn)制造業(yè)集群。推動(dòng)石油化工產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源基地和有色金屬產(chǎn)業(yè)基地，在綜合保稅區(qū)開展保稅混礦業(yè)務(wù)。支持承接中東部先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展軌道交通裝備、農(nóng)牧機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備、紡織專用裝備、建筑與礦山機(jī)械裝備等制造業(yè)，加快發(fā)展新能源汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國(guó)家特色醫(yī)藥大宗原料藥生產(chǎn)基地。

三是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，助力數(shù)字絲綢之路建設(shè)。充分發(fā)揮能源和氣候優(yōu)勢(shì)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，積極參與國(guó)家“東數(shù)西算”工程建設(shè)，融入國(guó)家算力網(wǎng)絡(luò)體系，打造國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)。加快國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)。面向中亞國(guó)家發(fā)展軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，積極探索與中亞國(guó)家依法有序開展數(shù)據(jù)信息交流合作。

為了更好打造新疆開放型特色產(chǎn)業(yè)體系，我們還將大力發(fā)展國(guó)際物流、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、跨境電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在旅游、醫(yī)療、金融、科技教育、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域研究出臺(tái)擴(kuò)大開放的政策措施。

隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，新疆對(duì)外開放的大門將越開越大，將進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資新疆的熱情和信心。借這個(gè)機(jī)會(huì)，歡迎大家到新疆投資興業(yè)。

謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展可以說(shuō)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部將如何支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展?

楊正偉：謝謝。商務(wù)部將支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮對(duì)外開放前沿作用，加快推動(dòng)貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在三個(gè)方面開展先行先試。

一是提升貿(mào)易便利化水平。在推進(jìn)通關(guān)便利方面，加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，推進(jìn)邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”全覆蓋，實(shí)施重要礦產(chǎn)品“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式，建立整車保稅倉(cāng)儲(chǔ)一次檢測(cè)、一次運(yùn)輸、一體化作業(yè)的“三個(gè)一”監(jiān)管模式。在加快認(rèn)證認(rèn)可方面，逐步擴(kuò)大新疆周邊國(guó)家特色產(chǎn)品進(jìn)口，加快簽訂相關(guān)雙邊議定書。在促進(jìn)交流合作方面，推進(jìn)我國(guó)與中亞國(guó)家檢驗(yàn)檢疫安全技術(shù)交流與合作，搭建中國(guó)—中亞法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)信息交流平臺(tái)。

二是培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。在培育新業(yè)態(tài)方面，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄，開展“兩頭在外”的工程機(jī)械、軌道交通、航空航天等保稅維修業(yè)務(wù)；培育具備全球資源配置功能的中轉(zhuǎn)集拼和國(guó)際分撥業(yè)務(wù)，促進(jìn)加工制造及生產(chǎn)服務(wù)上下游企業(yè)集聚發(fā)展。在發(fā)展新模式方面，推動(dòng)建設(shè)邊境倉(cāng)和海外倉(cāng)，構(gòu)建多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)跨境集運(yùn)模式，提高跨境訂單物流運(yùn)輸效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高產(chǎn)品售后保障能力，促進(jìn)中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。

三是推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大服務(wù)力度，支持企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)、一體化市場(chǎng)開拓、一體化品牌培育。比如，加快構(gòu)建特色產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)對(duì)接，提升內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致化水平。發(fā)揮重點(diǎn)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)作用，借助進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等大型展會(huì)展銷新疆特色產(chǎn)品，對(duì)參展企業(yè)給予展位費(fèi)的減免。加強(qiáng)非商業(yè)性境外展會(huì)公共服務(wù)，支持企業(yè)參加特色產(chǎn)品國(guó)際展會(huì)。

以上這些舉措緊貼新疆外貿(mào)發(fā)展實(shí)際需要，有助于充分釋放外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能，將為企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利好，助力新疆外貿(mào)進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，獲得更廣闊的發(fā)展空間。

謝謝。

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者：新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將采取哪些改革創(chuàng)新措施建設(shè)聯(lián)通歐亞的綜合物流樞紐?

李軒：謝謝你的提問(wèn)。新疆是我國(guó)連接中亞、西亞、歐洲的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)有18個(gè)國(guó)家對(duì)外開放口岸，已開通國(guó)際道路運(yùn)輸線路118條、中歐(中亞)班列線路23條、國(guó)際航線33條，建成“西氣東輸”管道3條、跨境光纜26條、“疆電外送”通道2條，初步形成了公路、鐵路、民航、管網(wǎng)、通信、電網(wǎng)“六位一體”的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系，“東聯(lián)西出、西引東來(lái)”樞紐通道優(yōu)勢(shì)明顯?！犊傮w方案》首次提出了要“建設(shè)聯(lián)通歐亞的綜合物流樞紐”，賦予新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在國(guó)家物流樞紐體系建設(shè)中更加精準(zhǔn)的定位和明確的任務(wù)，對(duì)于新疆深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、助力構(gòu)建亞歐黃金通道和我國(guó)向西開放的橋頭堡具有重要意義。

我們將按照《總體方案》要求，圍繞建設(shè)聯(lián)通歐亞的綜合物流樞紐重點(diǎn)做好以下四方面的工作：

一是加強(qiáng)通道建設(shè)。加強(qiáng)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，積極融入共建西部陸海新通道。推進(jìn)中國(guó)—中亞交通走廊建設(shè)，加快發(fā)展中吉烏公鐵聯(lián)運(yùn)，探索發(fā)展中巴多式聯(lián)運(yùn)，合作建設(shè)中吉烏等鐵路項(xiàng)目。大力推進(jìn)空中絲綢之路建設(shè)，優(yōu)化與周邊國(guó)家主要城市航路航線網(wǎng)絡(luò)銜接。加快完善跨境集疏運(yùn)體系建設(shè)，不斷提升對(duì)外大通道暢通水平。

二是增強(qiáng)樞紐功能。做優(yōu)做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)烏魯木齊陸港型國(guó)家物流樞紐、空港型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐，霍爾果斯邊境口岸型國(guó)家物流樞紐，進(jìn)一步發(fā)揮喀什國(guó)際貿(mào)易物流通道優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化國(guó)際郵件互換局(交換站)功能，探索建設(shè)“中國(guó)郵政中亞—中歐海外倉(cāng)樞紐站”。

三是推動(dòng)口岸升級(jí)。新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)均有口岸，涵蓋公路、鐵路、航空3種類型，并且都是重點(diǎn)樞紐口岸。我們將堅(jiān)持戰(zhàn)略性謀劃布局、系統(tǒng)性統(tǒng)籌推進(jìn)，在全面提升全疆口岸現(xiàn)代化水平過(guò)程中，優(yōu)先對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)口岸完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展開放功能、強(qiáng)化數(shù)字賦能，推動(dòng)口岸擴(kuò)能增效，壯大口岸經(jīng)濟(jì)。

四是加強(qiáng)規(guī)則銜接。探索建立符合沿邊地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展特點(diǎn)的業(yè)務(wù)模式和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際聯(lián)運(yùn)規(guī)則銜接和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。探索開展基于鐵路運(yùn)輸單證的金融服務(wù)。探索賦予運(yùn)單物權(quán)憑證功能，為有關(guān)國(guó)際規(guī)則制定提供實(shí)踐支撐。

我們將持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，積極開拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的綜合物流樞紐功能，為國(guó)家試制度，為地方謀發(fā)展，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。

謝謝。

封面新聞?dòng)浾撸?/strong>下一步，商務(wù)部將如何支持指導(dǎo)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)做好試點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施工作，確保盡快落地見效?

楊正偉：謝謝你的提問(wèn)。商務(wù)部將按照統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同各有關(guān)方面，支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)做好各項(xiàng)建設(shè)工作。

一是抓好試點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)。商務(wù)部將推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，及時(shí)研究解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保下放新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的管理權(quán)限能夠“放得下、接得住、落得好”。支持新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)揮好主體責(zé)任，細(xì)化各層級(jí)具體任務(wù)，加快推進(jìn)落地實(shí)施。

二是抓好政策解讀和能力建設(shè)。商務(wù)部將支持指導(dǎo)新疆做好宣傳解讀，幫助經(jīng)營(yíng)主體用足用好新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，充分釋放惠企政策紅利。積極支持新疆開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的交流合作，提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)隊(duì)伍的能力和水平。

三是抓好總結(jié)評(píng)估和復(fù)制推廣。商務(wù)部將支持指導(dǎo)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及時(shí)總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，適時(shí)將試點(diǎn)效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控的試點(diǎn)措施向全疆及更大范圍復(fù)制推廣，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用。

此外，商務(wù)部還將支持指導(dǎo)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上有序推進(jìn)改革試點(diǎn)任務(wù)。希望大家持續(xù)關(guān)心新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

謝謝！

新疆廣播電視臺(tái)記者：新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將如何通過(guò)人才體制機(jī)制改革，打造高層次人才聚集地?

孫紅梅：這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。謝謝你的提問(wèn)。新疆高度重視新時(shí)代人才工作，近年來(lái)大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，出臺(tái)31項(xiàng)人才改革政策，設(shè)立人才發(fā)展基金，實(shí)施“天山英才”培養(yǎng)、“天池英才”引進(jìn)2項(xiàng)綜合性人才項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持、科研創(chuàng)新平臺(tái)人才團(tuán)隊(duì)支持等5項(xiàng)專門人才項(xiàng)目，實(shí)施人才安身安心安業(yè)工程，籌建新疆人才發(fā)展集團(tuán)，著力為人才在新疆發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

我們將圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才需求，不斷優(yōu)化引智聚才政策措施，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供有力人才支撐。

一是示范推行人才改革政策，優(yōu)化人才管理制度，促進(jìn)人才流動(dòng)，構(gòu)建人才自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，率先推行科研經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化、薪酬待遇、激勵(lì)保障、人才評(píng)價(jià)等更具吸引力的政策，調(diào)動(dòng)高層次人才積極性。

二是面向國(guó)內(nèi)外求賢引才。聚焦開放型特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，用好自治區(qū)重點(diǎn)人才項(xiàng)目和人才發(fā)展基金，更多引進(jìn)人才智力資源。為優(yōu)秀高校畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)補(bǔ)貼，對(duì)優(yōu)秀的博士或博士后研究人員給予經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略人才，量身打造個(gè)性化支持保障措施。

三是搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)培育建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、高技能人才實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化。

四是用心用情做好人才服務(wù)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務(wù)出口基地，引進(jìn)培育一批高水平人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立專家人才服務(wù)幫扶機(jī)制，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。建設(shè)出入境人員綜合服務(wù)“一站式”平臺(tái)，在投資創(chuàng)業(yè)、講學(xué)交流、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等方面為外籍高層次人才提供出入境便利。

大美新疆是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，我們誠(chéng)摯歡迎各類人才到新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)施展才華、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想!

謝謝。

紅星新聞?dòng)浾撸?/strong>我們注意到，在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)中都有兵團(tuán)區(qū)域，為兵團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放提供了新的機(jī)遇。下一步，兵團(tuán)將在擴(kuò)大對(duì)外開放方面有哪些新的舉措?

盧躍東：謝謝你的提問(wèn)。近年來(lái)，兵團(tuán)始終堅(jiān)持服務(wù)和融入新發(fā)展格局，搶抓“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兵團(tuán)已經(jīng)具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，初步形成了紡織服裝、綠色化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物制藥、新能源、新材料等支柱產(chǎn)業(yè)。兵團(tuán)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)22個(gè)，海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所15個(gè)，國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地10個(gè)，還有石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)等10所高等院校，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，這些都為兵團(tuán)擴(kuò)大對(duì)外開放奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，將有利于兵團(tuán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快對(duì)外開放的步伐，擴(kuò)大對(duì)外交流合作。下一步兵團(tuán)對(duì)外開放的重點(diǎn)：

第一，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化兵團(tuán)與周邊國(guó)家深度合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)，支持各類外貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大，加快農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、化工產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)裝備制造等外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。實(shí)施積極的進(jìn)口政策，鼓勵(lì)企業(yè)大力進(jìn)口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)資源。穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易，引導(dǎo)兵團(tuán)企業(yè)向質(zhì)量、技術(shù)、品牌和服務(wù)轉(zhuǎn)型。

第二，提升對(duì)外投資合作水平。立足兵團(tuán)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以境外投資、工程承包項(xiàng)目帶動(dòng)兵團(tuán)節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備等商品、設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)出口，更好助力周邊國(guó)家城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，我們也支持企業(yè)建設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)。

第三，加大吸引外商投資力度。結(jié)合兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量外資項(xiàng)目。強(qiáng)化外商投資促進(jìn)和服務(wù)保障工作，營(yíng)造一個(gè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，支持外資企業(yè)平等享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

總之，兵團(tuán)將積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放，推進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，拓展開放的廣度和深度，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放新格局。

謝謝。

總臺(tái)CGTN記者：新疆正在打造國(guó)家向西開放的橋頭堡，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部將如何支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化向西開放交流合作，為共建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)?

郭婷婷：謝謝你的提問(wèn)。習(xí)近平總書記在今年舉行的首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)上發(fā)表了重要主旨講話，就如何建設(shè)中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體提出了“四個(gè)堅(jiān)持”，擘畫了中國(guó)中亞合作的新藍(lán)圖，展現(xiàn)了雙方互利共贏、命運(yùn)與共的廣闊前景。新疆區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，與周邊國(guó)家合作基礎(chǔ)好、潛力大，正在加快建設(shè)“一帶一路”核心區(qū)，打造我國(guó)向西開放的橋頭堡。我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在四大領(lǐng)域推進(jìn)交流合作。

一是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，充分發(fā)揮上海合作組織、“中國(guó)—中亞五國(guó)”相關(guān)合作機(jī)制、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等國(guó)際交流平臺(tái)和多雙邊機(jī)制作用，積極參與或承辦相關(guān)框架下活動(dòng)，搭建高水平的對(duì)外交流平臺(tái)。高質(zhì)量舉辦中國(guó)—亞歐博覽會(huì)，探索與共建“一帶一路”國(guó)家特別是中亞國(guó)家和上海合作組織國(guó)家等合作舉辦主題展會(huì)和行業(yè)專題展會(huì)，不斷拓展合作領(lǐng)域，提高合作水平。

二是在文化旅游領(lǐng)域，積極申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地，開展音樂(lè)舞蹈、文化遺產(chǎn)、藝術(shù)展覽、文化創(chuàng)意、競(jìng)技賽事等國(guó)際交流活動(dòng)。創(chuàng)建邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)，聯(lián)合周邊國(guó)家打造跨境旅游線路，研究開行國(guó)際旅游列車。

三是在教育領(lǐng)域，委托符合條件的高校承擔(dān)政府獎(jiǎng)學(xué)金培養(yǎng)任務(wù)，對(duì)優(yōu)秀留學(xué)生赴新疆高校學(xué)習(xí)予以獎(jiǎng)學(xué)金支持，鼓勵(lì)高校招收自費(fèi)來(lái)疆留學(xué)生，培養(yǎng)服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要的國(guó)際化人才。

四是在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療深入發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端醫(yī)療資源和高層次醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，升級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)平臺(tái)，打造服務(wù)周邊國(guó)家的“云醫(yī)院”。探索建立國(guó)際醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)、跨國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)等銜接機(jī)制。支持醫(yī)藥產(chǎn)品開展以共建“一帶一路”國(guó)家為重點(diǎn)的國(guó)際注冊(cè)。

相信這些措施將有助于更好實(shí)現(xiàn)我國(guó)與周邊國(guó)家的政策溝通、貿(mào)易暢通和民心相通，為構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝。

新疆日?qǐng)?bào)記者：新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在轉(zhuǎn)變政府職能、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境方面將開展哪些探索?

李軒：謝謝你的提問(wèn)。近年來(lái)，新疆堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重，在優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、惠民生等方面不斷探索，在提高開辦企業(yè)便利度、深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化等領(lǐng)域加快發(fā)力。接下來(lái)，我們將以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，著力打造環(huán)節(jié)更少、流程更快、成本更低、政策更優(yōu)、服務(wù)更好的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為各類經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。

一是全面提升政府管理服務(wù)效能。加大改革賦權(quán)力度，凡具有實(shí)際需要、符合下放條件的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，全部依法下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；率先推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，提高政府運(yùn)行效能，推進(jìn)服務(wù)數(shù)字化、規(guī)范化、智能化；著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)與制度創(chuàng)新，在食品經(jīng)營(yíng)、重要工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；優(yōu)化辦事流程，推動(dòng)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、發(fā)展有序。

二是全面提升投資自由化便利化水平。健全外商投資服務(wù)保障機(jī)制，切實(shí)保障外商投資企業(yè)依法公平參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等權(quán)利，支持符合條件的企業(yè)平等享受產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策，吸引更多外資企業(yè)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資興業(yè)。

三是全面提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力和合作水平。加快培育建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和具有區(qū)域特色的新疆實(shí)驗(yàn)室等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)。探索與中亞等周邊國(guó)家在多領(lǐng)域共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或聯(lián)合研究中心。建立中國(guó)—中亞等區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

四是全面提升法治保障水平。支持建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶法務(wù)區(qū)”，積極引入?yún)^(qū)域性國(guó)際仲裁組織、商事組織、律師事務(wù)所等涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升法律服務(wù)能力，切實(shí)為改革試點(diǎn)、制度創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

在積極推進(jìn)上述工作的同時(shí)，我們還將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和低碳發(fā)展，積極開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，打造綠色低碳生態(tài)園區(qū)。

我們有決心、有信心持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升為企業(yè)和群眾服務(wù)的質(zhì)效，最大程度釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新紅利。

謝謝。

束玨婷：感謝幾位發(fā)布人，感謝各位記者朋友。今天的發(fā)布會(huì)就到這里。后續(xù)如果大家還有感興趣的問(wèn)題，歡迎與商務(wù)部新聞辦聯(lián)系。謝謝。

本文編選自“商務(wù)部官網(wǎng)”；智通財(cái)經(jīng)編輯：徐文強(qiáng)。