商務(wù)部：調(diào)整石墨出口管制不針對任何特定國家和地區(qū)

智通財經(jīng)APP獲悉，10月26日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人束玨婷表示，10月20日，商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項臨時出口管制措施的公告，管制物項有進有出。其中，3種高敏感石墨物項正式列入管制清單，同時，5種低敏感石墨物項取消臨時管制。中國政府依法實施出口管制正常調(diào)整，既不針對任何特定國家和地區(qū)，也不針對任何特定事件。中方始終致力于保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，出口符合相關(guān)規(guī)定的，將予以許可。

原文如下：

商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(2023年10月26日)

【束玨婷】:各位記者朋友：

大家下午好，歡迎參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家通報。

這條信息是關(guān)于2023年1-9月我國對外投資合作情況。

2023年1-9月，我國對外投資持續(xù)增長，對外非金融類直接投資6731.4億元人民幣，同比增長18.7%(折合959.6億美元，同比增長11.8%)。其中，我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資1647.1億元人民幣，同比增長27.7%(折合234.8億美元，同比增長20.3%)。

2023年1-9月，對外承包工程完成營業(yè)額7648.2億元人民幣，同比增長8.2%;新簽合同額9862.8億元人民幣，同比增長1.5%。其中，我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家承包工程完成營業(yè)額6285.3億元人民幣，同比增長10.1%;新簽合同額8187.7億元人民幣，同比增長2.6%。

以上就是我需要向大家通報的信息，下面我愿意回答記者朋友提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>

【第一財經(jīng)電視記者】:前三季度，我國對共建“一帶一路”國家進出口14.32萬億元，同比增長3.1%，占進出口總值的46.5%。下一步還將采取哪些措施進一步推動與“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)合作?

【束玨婷】:上周，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉行，習(xí)近平主席宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動，為“一帶一路”明確了新方向，開辟了新愿景，注入了新動力。商務(wù)部將以習(xí)近平主席主旨演講精神為指引，與各方一道，推動“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作走深走實，共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。重點從以下4個方面予以落實。

一是建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作平臺。會同有關(guān)方面，推動創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，辦好第六屆中國國際進口博覽會、第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會等重要展會，為共建國家間經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺，共享中國市場機遇。二是深入推進高水平開放。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施。主動對照國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗區(qū)，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。推動與更多共建國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護協(xié)定。三是打造更多務(wù)實合作項目。指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌推進標志性工程和“小而美”民生項目，助力共建國家經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。推進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，加快國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。四是拓展新興領(lǐng)域合作。拓寬投資和產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)開展綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作。積極與共建國家商簽和落實綠色、數(shù)字等領(lǐng)域投資合作協(xié)議。謝謝。

【新華社記者】:國家統(tǒng)計局上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到94.8%。請問商務(wù)部怎么看近期消費市場形勢?

【束玨婷】:今年以來，商務(wù)部組織開展“消費提振年”系列活動，出臺促進汽車、家居消費等政策措施，深化國際消費中心城市培育建設(shè)，實施城市一刻鐘便民生活圈和縣域商業(yè)三年行動，著力提振大宗消費，促進服務(wù)消費，拓展新型消費。

在各方共同努力下，消費市場持續(xù)恢復(fù)向好，前三季度社會消費品零售總額34.2萬億元，同比增長6.8%。特別是三季度以來，恢復(fù)態(tài)勢更趨明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是恢復(fù)勢頭穩(wěn)。9月份，社零總額同比增長5.5%，增速比8月份加快0.9個百分點，連續(xù)2個月回升。主要商品類別中，超六成商品零售額同比增速較8月份有所加快。二是市場活力足。前三季度，服務(wù)零售額同比增長18.9%，餐飲收入增長18.7%。中秋國慶假期，重點商圈和全國示范步行街日均客流量分別增長1.6倍和87.4%。三是消費亮點多。線上消費、綠色消費、智能消費等加快發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式、新場景不斷涌現(xiàn)。前三季度，網(wǎng)上零售額同比增長11.6%，新能源汽車銷量增長37.5%，市場滲透率達29.8%。四是拉動作用強。正如你剛才提到的，前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達83.2%，比上半年提高6個百分點。其中，三季度貢獻率達94.8%，拉動GDP增長4.6個百分點，為經(jīng)濟回升向好發(fā)揮了重要支撐作用。

當然，未來消費的可持續(xù)恢復(fù)和增長有賴于消費能力、消費意愿和消費環(huán)境等多重因素的共同推動。商務(wù)部將立足自身職能，圍繞“消費提振年”，著力優(yōu)化供給、創(chuàng)新場景、改善環(huán)境，推動鞏固消費恢復(fù)向好勢頭，更好發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。謝謝。

【美國國際市場新聞社記者】:澳大利亞總理即將訪問北京。請問商務(wù)部對此次訪問有何期待?您認為此訪期間澳中貿(mào)易能否實現(xiàn)正常化?

【束玨婷】:我們歡迎阿爾巴尼斯總理訪華，并出席第六屆中國國際進口博覽會。中澳經(jīng)濟高度互補，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展互利合作，符合兩國和兩國人民的共同利益。希望雙方以此次訪問為契機，進一步加強溝通協(xié)調(diào)，支持企業(yè)開展務(wù)實合作，推動中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。謝謝。

【中新社記者】:我們注意到，10月22日，中國—海合會6+1經(jīng)貿(mào)部長會在廣州成功召開，取得積極成果。發(fā)言人能否介紹一下此次經(jīng)貿(mào)部長會的有關(guān)情況?

【束玨婷】:中國—海合會6+1經(jīng)貿(mào)部長會，是第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦后，商務(wù)部主辦的首場多邊經(jīng)貿(mào)活動，旨在第一時間踐行習(xí)近平主席宣布的中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動，與海合會成員國經(jīng)貿(mào)部門和海合會秘書處一道，加快落實去年12月首屆中海峰會經(jīng)貿(mào)舉措，助力中海共建“一帶一路”走深走實。

此前，我們已經(jīng)發(fā)布了本次經(jīng)貿(mào)部長會的有關(guān)消息，以及中海經(jīng)貿(mào)合作的情況。結(jié)合你的提問，我愿就本次經(jīng)貿(mào)部長會取得的成果作進一步介紹。可以概括為“5個一”：

第1個“一”，是明確了一條主線，即中海高質(zhì)量共建“一帶一路”。雙方將以共建“一帶一路”邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段為契機，推動共建“一帶一路”倡議同海合會各成員國發(fā)展愿景深度對接，深化“一帶一路”合作伙伴關(guān)系，在新起點上共促中海經(jīng)貿(mào)繁榮。

第2個“一”，是達成了一個文件，即中海關(guān)于深化經(jīng)貿(mào)合作的聯(lián)合聲明。雙方對首屆中海峰會經(jīng)貿(mào)舉措落實情況進行了階段性回顧和總結(jié)，表示將以貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域為重點，培育中海經(jīng)貿(mào)合作新增長點。

第3個“一”，是加快了一項談判，即中海自貿(mào)協(xié)定談判。雙方認為應(yīng)共同維護多邊貿(mào)易體制，盡早達成中海自貿(mào)協(xié)定，一致同意共同展現(xiàn)靈活性，加快談判進度，從更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次匯聚中海經(jīng)貿(mào)合作動能。

第4個“一”，是推進了一件工作，即中海雙向投資合作。雙方就積極推進中海共同投資聯(lián)合會運作進行了深入探討，歡迎和鼓勵中海包括主權(quán)財富基金在內(nèi)的各類投融資機構(gòu)建立伙伴關(guān)系，充分發(fā)揮建設(shè)性作用，不斷提升雙向投資水平。

第5個“一”，是召開了一場論壇，即中海經(jīng)貿(mào)合作論壇。雙方通過本次經(jīng)貿(mào)部長會，向各自工商界傳遞了加強經(jīng)貿(mào)合作的清晰信號，邀請中海雙方企業(yè)、商協(xié)會、金融機構(gòu)等代表共約400人出席了中海經(jīng)貿(mào)合作論壇，就各自市場的商業(yè)機會進行了廣泛務(wù)實對接。謝謝。

【日本共同社記者】:商務(wù)部上周發(fā)布了石墨出口管制措施的公告。石墨是電動汽車電池的材料。有人說，這一措施與歐盟對電動汽車的反補貼調(diào)查有關(guān)。請問出臺此次出口管制措施的目的是什么?

【束玨婷】:10月20日，商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項臨時出口管制措施的公告，管制物項有進有出。其中，3種高敏感石墨物項正式列入管制清單，同時，5種低敏感石墨物項取消臨時管制。

中國政府依法實施出口管制正常調(diào)整，既不針對任何特定國家和地區(qū)，也不針對任何特定事件。中方始終致力于保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，出口符合相關(guān)規(guī)定的，將予以許可。謝謝。

【經(jīng)濟日報記者】:海關(guān)總署上周公布了前三季度外貿(mào)進出口數(shù)據(jù)，以人民幣計下降0.2%，以美元計降幅更大，這是否說明，中國外貿(mào)尚未走出困境。請問您怎么看今年以來的外貿(mào)運行情況?

【束玨婷】:今年以來，受高通脹、高庫存和地緣政治風(fēng)險等因素影響，全球貿(mào)易持續(xù)處于疲弱態(tài)勢。世貿(mào)組織(WTO)數(shù)據(jù)顯示，上半年全球出口額下降4.6%，其中，一季度下降1.3%、二季度下降7.8%?；趯υ鲩L困境和挑戰(zhàn)的擔(dān)憂，世貿(mào)組織近期將2023年全球商品貿(mào)易量增速從此前預(yù)測的1.7%下調(diào)至0.8%，如果考慮商品價格普遍同比下跌的現(xiàn)狀，全球貨物貿(mào)易額將為負增長。多個出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體受到?jīng)_擊，韓國前三季度出口下降11.5%，越南下降8.5%。

面對多重風(fēng)險挑戰(zhàn)，商務(wù)系統(tǒng)落實黨中央、國務(wù)院外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)工作部署，扎實推進穩(wěn)外貿(mào)政策落實，廣大外貿(mào)企業(yè)積極創(chuàng)新全力穩(wěn)訂單拓市場，中國外貿(mào)運行總體平穩(wěn)，特別是近幾個月來穩(wěn)中有進的態(tài)勢進一步顯現(xiàn)。從規(guī)模上看，我國進出口規(guī)模逐季抬升，三季度逐月環(huán)比增長，9月當月進出口額創(chuàng)年內(nèi)單月新高。從份額上看，世貿(mào)組織數(shù)據(jù)顯示，上半年我國出口國際市場份額穩(wěn)中有升，達到14.2%，較去年同期提高0.4個百分點。從主體上看，前三季度有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)為59.7萬家，接近去年全年水平，其中民營企業(yè)占比提升1.1個百分點。從動能上看，汽車、船舶、鋰電池、箱包等優(yōu)勢產(chǎn)品保持較高增速，跨境電商新業(yè)態(tài)持續(xù)貢獻增量。相信大家都關(guān)注到了，正在進行的第134屆廣交會人氣足、成交活躍，境外采購商到會數(shù)量和質(zhì)量均有較大幅度提升，各國客商對中國商品、中國制造興趣濃厚、青睞有加。

這些積極向好的變化離不開廣大外貿(mào)主體的堅守和創(chuàng)新，離不開穩(wěn)外貿(mào)政策的落地顯效，也展現(xiàn)出中國外貿(mào)的韌性與活力。隨著積極因素的不斷積蓄，我們有信心四季度繼續(xù)鞏固良好運行態(tài)勢，有信心實現(xiàn)全年外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)目標。謝謝。

【彭博社記者】:您覺得石墨出口會徹底停滯一段時間還是只是減少一些，中國會停止向哪些國家或行業(yè)出口石墨?

【束玨婷】:關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項臨時出口管制措施的公告以及政策解讀，我們已經(jīng)在商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布。

剛才我也強調(diào)了，此次石墨出口管制政策是依法進行的正常調(diào)整，管制物項有進有出，出口管制不針對任何國家和地區(qū)，也不針對任何特定的產(chǎn)業(yè)。中國始終致力于保障全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，只要符合相關(guān)規(guī)定的出口，將予以許可。謝謝。

【路透社記者】:我也想問關(guān)于石墨物項的出口管制，你覺得對鋰電池出口產(chǎn)生什么樣的影響?是否會對全球新能源供應(yīng)鏈造成較大的影響?

【束玨婷】:這個問題看來大家都非常關(guān)注。剛才我已經(jīng)回答了類似的問題，我愿再次重申，此次出口管制政策是中國政府依法進行的正常調(diào)整，管制物項有進有出，不針對任何特定國家和地區(qū)，也不針對你剛才所提到的任何特定產(chǎn)業(yè)。謝謝。

【第一財經(jīng)日報記者】:第134屆廣交會第二期正在廣州舉辦。請問本屆廣交會截至目前取得了哪些成果?即將舉辦的第三期將重點展出哪些內(nèi)容?

【束玨婷】:第134屆廣交會第一期已于10月19日結(jié)束，目前正在舉辦第二期。從廣交會前方反饋情況看，總體運行平穩(wěn)，取得積極成效。

一是采購商到會踴躍。自本屆廣交會開幕以來，截至10月25日，共有214個國家和地區(qū)超過15萬境外采購商現(xiàn)場參會，數(shù)量已超上屆到會總?cè)藬?shù)，較疫情前(2019年秋季廣交會)增長3.2%。其中，“一帶一路”共建國家采購商9.6萬人，占比64.1%，比疫情前增長15.6%。

二是成交呈恢復(fù)性增長態(tài)勢。第一期線下出口成交123.3億美元，較上屆增長9.2%，其中“一帶一路”共建國家成交占比超過五成。參展企業(yè)普遍反映，本屆廣交會現(xiàn)場成交及采購商后續(xù)預(yù)約看廠情況好于預(yù)期，信心有所恢復(fù)，對未來訂單數(shù)量保持樂觀。

三是展區(qū)優(yōu)化成效顯著。本屆廣交會跨期調(diào)整7個展區(qū)，題材協(xié)同更加緊密。三期分別聚焦“先進制造”、“大家居”、“美好生活”等主題，展覽的專業(yè)性和關(guān)聯(lián)度進一步提升，為客商一站式采購提供更多便利，取得良好效果。例如，新設(shè)立的新能源汽車和智慧出行展區(qū)成交達1.33億美元。

四是貿(mào)促活動豐富多彩。截至10月25日，已舉辦285場新品首發(fā)首展首秀、5場專業(yè)主題論壇，40余場“貿(mào)易之橋”全球貿(mào)易對接活動，第二期還舉辦了廣交會設(shè)計創(chuàng)新獎頒獎儀式，鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

五是突出數(shù)字、綠色發(fā)展。舉辦國際貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化發(fā)展與應(yīng)用研討會、綠色貿(mào)易專題研討會等，推動企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，踐行綠色發(fā)展理念。參展企業(yè)累計上傳綠色低碳產(chǎn)品43.2萬件。展館首次100%使用綠色電力，持續(xù)發(fā)揮綠色示范引領(lǐng)作用。

廣交會第二期將于明天結(jié)束，第三期將于10月31日-11月4日舉辦，以“美好生活”為主題，設(shè)置玩具及孕嬰童、時尚、家用紡織品、文具、健康休閑5個板塊21個展區(qū)。歡迎大家持續(xù)關(guān)注。謝謝。

本文編選自“商務(wù)部”官網(wǎng)，智通財經(jīng)編輯：葉志遠。