商務部：持續(xù)推進放寬外資市場準入 穩(wěn)步擴大制度性開放

智通財經APP獲悉，3月16日，在商務部召開的例行新聞發(fā)布會上，有媒體提問：近日荷蘭外貿與發(fā)展合作大臣施賴納馬赫爾向荷蘭議會致函稱，將限制半導體技術的出口，以保護國家安全。請問商務部對此有何評論？商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，中荷雙方近期就雙邊經貿合作及相關問題保持溝通。近年來，個別國家為維護自身霸權，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫一些國家對中國采取貿易保護做法，人為推動產業(yè)脫鉤斷鏈，嚴重阻礙了世界經濟復蘇和發(fā)展。束玨婷表示，希望荷方從自身長遠利益和公平公正市場原則出發(fā)，恪守國際經貿規(guī)則，不濫用出口限制措施，同中方共同維護全球產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，維護中荷兩國和雙方企業(yè)的共同利益。

商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，在開展投資中國年系列活動的同時，還將持續(xù)推進放寬外資市場準入，穩(wěn)步擴大制度性開放，努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，依托各類開放平臺，實現(xiàn)更高水平投資自由化、便利化，為外資項目落地提供更好的發(fā)展載體。充分發(fā)揮重點外資項目工作專班作用，提供全生命周期服務，助力外資企業(yè)深耕中國市場，把握新的機遇，擴大互利共贏。

全文如下：

商務部召開例行新聞發(fā)布會（2023年3月16日）

【束玨婷】:各位記者朋友：

大家下午好，歡迎參加商務部例行新聞發(fā)布會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

下面請?zhí)釂枴?/p>

【澎湃新聞記者】:商務部提出今年將全面恢復舉辦廣交會等國內展會線下展，各方對此都十分關注。您能否介紹一下第133屆廣交會的籌備情況？

【束玨婷】:廣交會是我國對外開放的重要窗口和對外貿易的重要平臺，是企業(yè)開拓國際市場的重要渠道。歷屆廣交會的舉辦都受到全球工商界和社會各界的廣泛關注。2020年以來，為應對疫情影響，我們創(chuàng)新方式，連續(xù)6屆在網上舉辦廣交會，為暢通外貿產業(yè)鏈供應鏈、穩(wěn)住外貿外資基本盤發(fā)揮了積極作用。隨著我國疫情防控政策的優(yōu)化調整，中外企業(yè)已具備線下參加展會的條件，從今年春交會起，廣交會將全面恢復線下展。第133屆廣交會定于4月15日至5月5日分三期在廣州舉辦，同時常態(tài)化運營線上平臺，為展客商提供全天候在線服務。

第133屆廣交會將首次啟用新落成的展館D區(qū)，展覽面積由過去的118萬平方米擴大到150萬平方米，規(guī)模再創(chuàng)新高。共設置54個專業(yè)展區(qū)，線下參展企業(yè)超過3萬家，擁有制造業(yè)單項冠軍、國家級高新技術企業(yè)等稱號的優(yōu)質企業(yè)超過5000家，參展質量不斷提升；線上允許所有符合條件的企業(yè)參展，企業(yè)數(shù)量超過3.5萬家，受惠企業(yè)面持續(xù)擴大。本屆廣交會將加大招商推廣力度，吸引更多的境內外采購商參展。舉辦40余場“貿易之橋”供采對接活動，幫助企業(yè)拿訂單、拓市場。同期還將舉辦第二屆珠江國際貿易論壇、系列行業(yè)專業(yè)論壇和近400場貿促配套活動，推動展會融合發(fā)展。

第133屆廣交會是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年召開的首屆廣交會，是疫情后首次全面恢復線下舉辦，意義重大。商務部將會同各地各部門全力以赴辦好本屆廣交會，充分發(fā)揮廣交會全方位對外開放平臺作用，助力外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。歡迎中外企業(yè)和客商積極參加，共襄盛舉，共享商機。謝謝。

【經濟參考報記者】:《政府工作報告》將“更大力度吸引和利用外資”，作為今年八項重點工作之一，并部署了系列舉措，提出“開放的中國大市場，一定能為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。”商務部提出今年要舉辦“投資中國年”系列活動，您能否介紹有關情況以及下一步引資工作考慮？

【束玨婷】:開展“投資中國年”招商引資系列活動，是商務部貫徹落實黨中央、國務院關于“更大力度吸引和利用外資”決策部署的重要舉措。我們將以“投資中國 共創(chuàng)開放繁榮的美好未來”為主題，統(tǒng)籌各方資源，推動招商引資常態(tài)化、系列化、多元化，核心是搭建平臺、暢通渠道、精準對接，充分展示全國及各地方投資機遇，擦亮“投資中國”的金字招牌?；顒訒r間貫穿全年，活動范圍覆蓋東、中、西部。

有關活動主要分為三大類：第一類是綜合性活動，包括結合重大展會，舉辦“投資中國年”啟動儀式、主旨論壇、峰會等；第二類是“走出去”活動，組織有關地方、企業(yè)赴海外開展專場推介，結合各地的產業(yè)發(fā)展和引資需求，更好發(fā)揮駐外經商機構和投資促進機構的作用，牽線搭橋，支持地方“走出去”開展精準招商；第三類是“請進來”活動，通過在有關省份舉辦專場推介、“跨國公司地方行”、“進博會走進地方”等，突出地方特色，增進相互了解。

在開展“投資中國年”系列活動的同時，我們還將持續(xù)推進放寬外資市場準入，穩(wěn)步擴大制度型開放，努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境；依托各類開放平臺，實現(xiàn)更高水平投資自由化和便利化，為外資項目落地提供更好的發(fā)展載體；充分發(fā)揮好重點外資項目工作專班作用，提供“全生命周期”服務，助力外資企業(yè)深耕中國市場，把握新的機遇，擴大互利共贏。謝謝。

【路透社記者】:據(jù)報道，盡管自2020年底以來對澳大利亞煤炭出口實施了貿易限制，但港口和海關部門已被告知允許澳大利亞煤炭運入中國。請您確認是否即將宣布這些限制已經取消？

【束玨婷】:中國對煤炭進口實行自動許可管理，煤炭自動進口許可證可正常申請。需要強調的是，中方依據(jù)世貿組織規(guī)則和中國法律法規(guī)管理對外貿易，將相關管理方式誤讀為限制措施是不合適的。謝謝。

【中新社記者】:今年前兩個月中國外貿進出口總額同比下降0.8%，如果以美元計的話，同比降幅達8.3%，請問商務部如何看待前兩個月中國外貿表現(xiàn)？對后續(xù)的外貿走勢有何預判？

【束玨婷】:今年前兩個月，我國貨物進出口總額6.18萬億元人民幣，與去年同期基本持平。外貿開局平穩(wěn)，展現(xiàn)出了較強的發(fā)展韌性。主要表現(xiàn)在以下兩方面：

一方面，規(guī)模保持穩(wěn)定。前兩個月我國外貿克服了外需走弱的挑戰(zhàn)，貨物進出口總額保持在6萬億元人民幣以上，為歷史同期的第二高值。在周邊國家出口普遍下降的背景下，以美元計我國出口降幅控制在個位數(shù)，以人民幣計出口實現(xiàn)正增長。

另一方面，結構持續(xù)優(yōu)化。民營企業(yè)更加活躍，進出口增長5.3%，占比為51.2%，較去年同期提升了3個百分點。與新興市場貿易往來更加密切，對東盟、“一帶一路”沿線國家的進出口分別增長9.6%，10.1%, 部分高技術、高附加值產品增勢良好，汽車出口增長78.9%。

這是國內經濟企穩(wěn)回升、跨境往來更加暢通、外貿新動能加速釋放的結果，也是多輪政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)主體迎難而上的結果。

今年《政府工作報告》指出，當前發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)，外部環(huán)境不確定性加大，全球通脹仍處于高位，世界經濟和貿易增長動能減弱，外部打壓遏制不斷上升。這些困難挑戰(zhàn)在外貿領域尤其突出，成為影響今年外貿走勢的重要因素。地方和企業(yè)普遍反映，外需走弱、訂單下降是當前外貿發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)，部分國家回款不暢等貿易風險也有所增多。商務部在廣泛深入調研的基礎上，正會同有關部門針對地方和企業(yè)需求，研究穩(wěn)外貿政策，推動外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構。在黨中央、國務院統(tǒng)一部署下，在各地方、各部門和廣大外貿企業(yè)共同努力下，我們有信心保持外貿穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，為鞏固經濟運行企穩(wěn)回升態(tài)勢作出新的貢獻。謝謝。

【第一財經日報記者】:據(jù)了解，商務部今年將繼續(xù)舉辦“進博會走進地方”招商引資系列活動，能否介紹一下這方面的情況？

【束玨婷】:為貫徹落實習近平總書記關于“讓展商變投資商”的重要指示精神，進一步發(fā)揮進博會投資促進等重要平臺作用，商務部自2021年起組織開展“深化引進來 服務雙循環(huán)”進博會走進地方招商引資系列活動，獲得各方積極響應，取得良好成效。剛才我也介紹了，商務部今年將首次舉辦“投資中國年”系列活動，活動主要包括“請進來”“走出去”兩個方面，其中，“進博會走進地方”就是“請進來”活動安排的重要組成。

我們將于3月22日至24日舉辦進博會走進吉林活動，這既是今年“進博會走進地方”的首場活動，也是“投資中國年”招商引資“請進來”的首場活動。本次活動將圍繞吉林的特色優(yōu)勢產業(yè)，邀請汽車、食品、裝備制造、醫(yī)藥健康等行業(yè)領域的進博會參展企業(yè)、相關機構參會，以經貿洽談會和產業(yè)投資對接會為主體，配套安排實地考察、座談交流等。其中，產業(yè)投資對接環(huán)節(jié)將按照“一企一策”原則，通過精準對接，更好滿足參會各方投資洽談需求。目前，活動各項籌備工作正在有序推進。歡迎各位媒體朋友屆時關注報道。謝謝。

【日本共同社記者】:據(jù)報道，中國將全面恢復自澳大利亞煤炭進口。您能確認這個消息嗎？全面恢復煤炭進口對中國的能源供給和中澳貿易有什么意義？未來對其他澳大利亞商品的進口也會放開么，比如說龍蝦、牛肉、大麥和葡萄酒？

【束玨婷】:關于你提到的煤炭進口，剛才我已經回答了相關問題，中國對煤炭進口實行自動許可管理，目前煤炭自動進口許可證可正常申請。中澳兩國在經貿領域開展互利合作，符合兩國和兩國人民的共同利益。中澳貿易的主體是企業(yè)，兩國企業(yè)根據(jù)需求和市場條件，依法開展相關貿易。中方對相關商品采取的檢驗檢疫和貿易救濟等措施，嚴格遵守中國法律法規(guī)和世貿組織規(guī)則。

中方愿就雙方貿易中各自關心的一些技術性問題進行溝通，尋找互利共贏的解決方案。同時我們也希望澳方與中方相向而行，為中國企業(yè)對澳開展貿易投資提供公平、開放、非歧視的營商環(huán)境，為中澳經貿合作注入更多積極因素。謝謝。

【俄通塔斯社記者】:烏克蘭出口糧食的黑海港口農產品外運協(xié)議3月18日到期之后，再被延長60天。請問在這個背景下，中方是否打算增加對非洲國家糧食出口？商務部如何評價中國對非出口糧食的最近情況？如何評論農產品外運協(xié)議的60天延長？

【束玨婷】:近年來，受新冠疫情、極端天氣、地緣沖突等多重因素影響，全球糧食安全面臨巨大沖擊，非洲糧食安全形勢更趨嚴峻。中方始終秉持人類命運共同體理念，在支持企業(yè)開展對非糧食貿易合作的同時，還積極向有需要的非洲國家提供緊急糧食援助，并通過派遣專家分享經驗、擴大農業(yè)投資、開展農產品加工及農機具制造合作等多種方式，支持非洲國家提升糧食自給能力。據(jù)統(tǒng)計，中國是聯(lián)合國糧農組織南南合作框架下資金援助最多、派出專家最多、開展項目最多的發(fā)展中國家，為幫助非洲緩解糧食問題、維護全球糧食安全穩(wěn)定作出了積極貢獻。

中方愿同國際社會一道，繼續(xù)維護全球糧農產業(yè)鏈、供應鏈有效運轉，保障糧食等產品貿易穩(wěn)定暢通，綜合通過貿易、援助、產業(yè)合作等多種途徑，共同支持非洲國家改善糧食供給狀況。

關于你提到的黑海糧食運輸協(xié)議，這是聯(lián)合國同俄羅斯、土耳其、烏克蘭經反復協(xié)商達成的一項重要安排，對保障非洲乃至全球糧食安全具有重要意義。中方支持有關各方就此繼續(xù)保持溝通，努力找到滿足各方關切的解決方案。謝謝。

【封面新聞記者】:我們注意到近日荷蘭外貿與發(fā)展合作大臣施賴納馬赫爾在給荷蘭議會的一封信中宣布，將限制半導體技術的出口，以保護國家安全，請問發(fā)言人對此有何評論？

【束玨婷】:中方注意到相關情況。中荷雙方近期就雙邊經貿合作及相關問題保持溝通。近年來，個別國家為維護自身霸權，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫一些國家對中國采取貿易保護做法，人為推動產業(yè)脫鉤斷鏈，嚴重阻礙了世界經濟復蘇和發(fā)展。

我們希望荷方從自身長遠利益和公平公正市場原則出發(fā)，恪守國際經貿規(guī)則，不濫用出口限制措施，同中方共同維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，維護中荷兩國和雙方企業(yè)共同利益。謝謝。

【束玨婷】:大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！

本文編選自“商務部官網”；智通財經編輯：黃曉冬。