北京銀保監(jiān)局2022年工作會(huì)議：將穩(wěn)步化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，北京銀保監(jiān)局于1月26日召開2022年工作會(huì)議。會(huì)議要求，堅(jiān)持不懈防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住首都金融安全防線。要忠實(shí)履行“首都穩(wěn)、全國(guó)穩(wěn)”重大政治責(zé)任，按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，持續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管“六大治理”。要妥善應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈，有序推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)處置，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢。要堅(jiān)持“房住不炒”定位，持續(xù)完善“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)，持續(xù)拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行，切實(shí)防范重大案件風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決防止資本在金融領(lǐng)域無(wú)序擴(kuò)張，強(qiáng)化金融反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決取締非法金融機(jī)構(gòu)。

全文如下：

　　北京銀保監(jiān)局召開2022年工作會(huì)議

北京銀保監(jiān)局于1月26日召開2022年工作會(huì)議，總結(jié)2021年主要工作，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，貫徹落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)工作會(huì)議精神，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。北京銀保監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)李明肖出席會(huì)議并講話。北京銀保監(jiān)局黨委委員、副局長(zhǎng)郭左踐主持會(huì)議，其他班子成員出席會(huì)議。

會(huì)議指出，2021年，北京銀保監(jiān)局堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)工作要求，先后出臺(tái)48項(xiàng)地方性政策，集全轄之力為首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力金融支持，以黨建為引領(lǐng)推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和各項(xiàng)監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)良好開局。一是以高度政治自覺扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。把開展好黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新宣教形式，全面落實(shí)“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”要求。把為群眾“辦實(shí)事、解難題”作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育和黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，推進(jìn)完成18項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目。二是全力支持首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持和保險(xiǎn)保障，制造業(yè)貸款余額增至1.3萬(wàn)億元，科技型企業(yè)貸款規(guī)模達(dá)6030億元，文化產(chǎn)業(yè)貸款余額超2000億元，綠色信貸余額1.4萬(wàn)億元，涉農(nóng)貸款余額達(dá)3263億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)47%。北京保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障2719.49萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)290.35%，賠付支出同比增長(zhǎng)13.59%。千方百計(jì)助企紓困，普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)25.1%，貸款戶數(shù)同比增加7.7萬(wàn)戶，貸款利率同比下降0.31個(gè)百分點(diǎn)。完善民生金融體系，北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，辦理不動(dòng)產(chǎn)在線抵、解押同類業(yè)務(wù)占比超95%?！氨本┢栈萁】当！闭w保障全國(guó)最優(yōu)，覆蓋超300萬(wàn)人。三是持之以恒防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。全年處置不良貸款471.7億元，不良貸款率保持全國(guó)最低。信托公司通道類、融資類業(yè)務(wù)同比下降93.4%和31.9%，結(jié)構(gòu)性存款同比下降21.3%。高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置接管工作有序推進(jìn)，企業(yè)集團(tuán)債務(wù)化解取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，存量網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)有序轉(zhuǎn)型退出。嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi)，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)退費(fèi)超1億元。四是不斷深化銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，新設(shè)分行級(jí)以上機(jī)構(gòu)30家，設(shè)立自貿(mào)區(qū)銀行分支機(jī)構(gòu)38家，支持機(jī)構(gòu)補(bǔ)充資本。持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，打造糾紛調(diào)解、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等金融改革“北京樣本”，北京地區(qū)獲得信貸指標(biāo)躍升至第一位。深化保險(xiǎn)領(lǐng)域改革，車險(xiǎn)改革實(shí)現(xiàn)“降價(jià)、增保、提質(zhì)”目標(biāo)，商業(yè)車險(xiǎn)單均保費(fèi)較改革前下降近20%。五是金融監(jiān)管能力建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管科技賦能，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合建立保險(xiǎn)反欺詐會(huì)商機(jī)制，保險(xiǎn)反欺詐能力有效提升。構(gòu)建保險(xiǎn)法人監(jiān)管運(yùn)行框架，屬地監(jiān)管實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。深入推行“行政處罰重點(diǎn)查處事項(xiàng)清單”制度，全年處罰機(jī)構(gòu)45家，處罰責(zé)任人員72名，罰沒金額7106萬(wàn)元，“雙罰”率達(dá)76.1%。六是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，做實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)黨的建設(shè)全面高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，多措并舉加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，樹立鮮明用人導(dǎo)向，嚴(yán)管厚愛激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好金融監(jiān)管工作，維護(hù)首都經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定，意義重大。2022年，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神和銀保監(jiān)會(huì)年度工作會(huì)議要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，切實(shí)提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，深入推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放，加快金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

會(huì)議要求，全力支持構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。要按照穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求，緊緊圍繞北京“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位和“五子”聯(lián)動(dòng)落地，以更大力度、更實(shí)措施支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。要立足擴(kuò)大有效需求，合理增加融資供給，強(qiáng)化對(duì)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程融資保障，支持北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，全力做好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)金融服務(wù)保障。要強(qiáng)化薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)，推動(dòng)普惠金融穩(wěn)步發(fā)展，助力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，持續(xù)推進(jìn)減費(fèi)讓利。要用金融創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，大力支持北京國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)，支持傳統(tǒng)高碳企業(yè)降耗升級(jí)和能源穩(wěn)產(chǎn)保供，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要強(qiáng)化民生領(lǐng)域服務(wù)，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

會(huì)議要求，堅(jiān)持不懈防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住首都金融安全防線。要忠實(shí)履行“首都穩(wěn)、全國(guó)穩(wěn)”重大政治責(zé)任，按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，持續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管“六大治理”。要妥善應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈，有序推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)處置，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢。要堅(jiān)持“房住不炒”定位，持續(xù)完善“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)，持續(xù)拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行，切實(shí)防范重大案件風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決防止資本在金融領(lǐng)域無(wú)序擴(kuò)張，強(qiáng)化金融反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決取締非法金融機(jī)構(gòu)。

會(huì)議要求，高標(biāo)準(zhǔn)支持“兩區(qū)”建設(shè)，持續(xù)深化銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放。要牢牢把握“兩區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移深化金融改革開放，健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。要推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)找準(zhǔn)定位、回歸本源、聚焦主業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。要推動(dòng)落實(shí)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見，加快促進(jìn)金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要對(duì)標(biāo)國(guó)際持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，探索打造企業(yè)獲得信貸“一件事”集成服務(wù)。要持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極服務(wù)國(guó)家重大開放舉措，嚴(yán)防國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)和跨境風(fēng)險(xiǎn)傳遞。

會(huì)議要求，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，運(yùn)用法治思維提升依法行政能力。要以提升監(jiān)管數(shù)字化智能化水平為抓手，強(qiáng)化法治意識(shí)，樹牢安全意識(shí)，改進(jìn)監(jiān)管方式，運(yùn)用法治手段推進(jìn)金融監(jiān)管能力和治理水平現(xiàn)代化。要強(qiáng)化事前預(yù)警和早期介入，提升監(jiān)管前瞻性有效性。要全面提升執(zhí)法效能，提高對(duì)新興業(yè)務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為懲戒力度。要持續(xù)深化監(jiān)管數(shù)據(jù)治理，提升監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，打造新型智慧金融監(jiān)管體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同，持續(xù)加強(qiáng)與在京金融監(jiān)管部門、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的合作，有效形成政策合力。要督導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用，積極營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量監(jiān)管。要始終保持清醒的頭腦和堅(jiān)韌的定力，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以高質(zhì)量黨建為監(jiān)管中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，從講政治的高度做好首都銀行保險(xiǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作。要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，大力選拔培養(yǎng)政治過(guò)硬、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的好干部，為監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要持之以恒深化金融反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。要打造特色清廉金融教育基地，創(chuàng)新開展警示教育，深化清廉金融文化建設(shè)活動(dòng)品牌深度、廣度和參與度。要鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹“新風(fēng)”，堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，鞏固“親”“清”監(jiān)管關(guān)系。要堅(jiān)定不移把“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，推進(jìn)黨建與監(jiān)管深度有機(jī)融合，切實(shí)發(fā)揮黨建對(duì)監(jiān)管中心工作的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

本文編選自“北京監(jiān)管局”；智通財(cái)經(jīng)編輯：黃曉冬。