美聯(lián)儲發(fā)布數(shù)字貨幣白皮書，尚未就是否推出數(shù)字美元得出任何結(jié)論

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，周四，美聯(lián)儲發(fā)布數(shù)字貨幣白皮書，探討了該問題的利弊，并征求了公眾意見。

這份長達(dá)40頁的報(bào)告被稱為“美聯(lián)儲與利益相關(guān)者之間就央行數(shù)字貨幣(CBDC)進(jìn)行公開討論的第一步”，報(bào)告尚未就是否推出數(shù)字美元得出任何結(jié)論。該報(bào)告原定于2021年夏天發(fā)布。

該報(bào)告就數(shù)字美元的好處進(jìn)行了詳盡的闡述，如在世界各地的金融交易已經(jīng)高度數(shù)字化的情況下，加快電子支付系統(tǒng)的速度。報(bào)告討論的一些不利問題包括金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、隱私保護(hù)、防范欺詐和其他非法問題。報(bào)告稱“數(shù)字美元可以從根本上改變美國金融體系的結(jié)構(gòu)，改變私營部門和美聯(lián)儲的角色和責(zé)任”。

美聯(lián)儲主席鮑威爾在對數(shù)字美元的公開評論中基本上沒有作出任何承諾。數(shù)字美元最大的倡導(dǎo)者是美聯(lián)儲理事布雷納德，她已被提名為聯(lián)邦公開市場委員會副主席。其他幾位美聯(lián)儲官員對數(shù)字美元表示懷疑，稱其益處并不明顯。

CBDC與其他數(shù)字貨幣之間的一個(gè)主要區(qū)別是，目前的數(shù)字貨幣是商業(yè)銀行的負(fù)債，而CBDC將是美聯(lián)儲的負(fù)債。除其他外，這意味著美聯(lián)儲不會為存放在它那里的錢支付利息，盡管由于它沒有風(fēng)險(xiǎn)，一些儲戶可能更愿意將他們的錢放在美聯(lián)儲。

該報(bào)告列出了一份包含22個(gè)不同項(xiàng)目的清單，正在征求公眾的意見，公眾將有120天的時(shí)間來進(jìn)行反饋。美聯(lián)儲官員表示，這份報(bào)告的發(fā)布只是對此話題進(jìn)行廣泛探討的第一步，但尚未給出探討結(jié)束的具體時(shí)間。

鮑威爾在一份聲明中稱：“在我們研究數(shù)字美元的利弊時(shí)，我們期待著與公眾、民選代表和廣泛的利益相關(guān)者進(jìn)行接觸”。

周四發(fā)布的報(bào)告指出，美聯(lián)儲的“初步分析表明，如果創(chuàng)建一個(gè)潛在的數(shù)字美元，將通過隱私保護(hù)、中介、廣泛轉(zhuǎn)讓和身份驗(yàn)證等手段來最大程度地滿足美國的需求”。該報(bào)告還指出“并不打算推動一個(gè)具體的政策結(jié)果，對數(shù)字美元的最終可取性不持任何立場?！?/p>

數(shù)字美元一些最引人注目的好處是，諸如在新冠疫情暴發(fā)的情況下，美聯(lián)儲可以快速地將刺激性補(bǔ)貼發(fā)放到人們手中，又比如可以向沒有銀行賬戶的人提供金融服務(wù)。

美聯(lián)儲已經(jīng)在開發(fā)一項(xiàng)名為“Fed Now”的“全天候支付和結(jié)算服務(wù)”，預(yù)計(jì)將于2023年上線。

報(bào)告指出“引入數(shù)字美元將代表美國貨幣的一項(xiàng)非常重大的創(chuàng)新。因此，與公眾和主要利益相關(guān)者進(jìn)行廣泛協(xié)商至關(guān)重要。這篇報(bào)告是推進(jìn)這種對話的第一步”。美聯(lián)儲還表示，如果沒有國會的明確授權(quán)，將不會繼續(xù)推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，美聯(lián)儲也更傾向于以“特定授權(quán)法”(a specific authorizing law)的形式推進(jìn)項(xiàng)目。