要了解德國銀行業(yè)“失去的十年”,需要先從德國總理默克爾2008年4月為時任德意志銀行(DB.US)首席執(zhí)行官阿克曼(Josef Ackermann)舉辦的一場“臭名昭著”的生日宴會說起。
公款招待“丑聞”
默克爾在2008年曾用公款為阿克曼舉辦60歲大型生日宴會,反對派借機(jī)批評默克爾公款私用、與工商界聯(lián)系密切。默克爾辯稱,宴請阿克曼是為了公務(wù),政府并未與工商界來往密切。
智通財經(jīng)APP注意到,許多德國選民都將阿克曼和德意志銀行視為無節(jié)制的資本主義和貪婪的象征。以德國的標(biāo)準(zhǔn)衡量,阿克曼的薪水奇高。德意志銀行已經(jīng)減少向德國公司貸款,日漸將重點放在倫敦和紐約的投資銀行業(yè)務(wù)上。
在政府被迫以救助和擔(dān)保儲戶存款的方式支持銀行業(yè)之后,公眾的強(qiáng)烈抗議給默克爾留下了一個深刻教訓(xùn):在德國政壇,與該國頂級銀行家關(guān)系過于密切,對她沒有什么好處。
隨著默克爾任期于本月結(jié)束,德國一度強(qiáng)大的投資銀行已因多年的負(fù)利率和默克爾推動的更嚴(yán)格監(jiān)管而萎縮。他們將如何走出長期衰退,主要取決于誰將接任,以及下一任財政大臣能否完成一個尚未完成的關(guān)鍵項目:歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟(Europe’s banking union)。
總理候選人對德國銀行業(yè)的態(tài)度
目前在德國總理競選中領(lǐng)先的中左翼社民黨總理候選人、現(xiàn)任副總理兼財長奧拉夫·肖爾茨不太可能成為德國大型銀行的盟友。
他聘請了高盛集團(tuán)的一位前高管擔(dān)任顧問,并在德意志銀行和德國商業(yè)銀行的扭虧為盈計劃陷入困境時支持兩家銀行的合并談判。他還啟動了一項新的計劃,重啟有關(guān)歐洲聯(lián)合存款保險的談判,這是歐盟銀行業(yè)聯(lián)盟缺失的一環(huán)。
同時社民黨對金融業(yè)的計劃包括:1)通過發(fā)行更多的綠色債券,讓德國成為可持續(xù)金融的推動者;2)確保監(jiān)管足夠嚴(yán)格,以防止納稅人的錢被用來救助銀行;3)完善歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟,建立資本市場聯(lián)盟;4)為洗錢監(jiān)管機(jī)構(gòu)聘請員工,給予其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多權(quán)力。
肖爾茨在9月9日的演講中表示,“我們的任務(wù)是為歐洲金融業(yè)的成功建立一個框架?!?/p>
但據(jù)知情人士說,他的做法收效甚微,部分原因是默克爾缺乏熱情。默克爾是保守的基督教民主聯(lián)盟(Christian Democratic Union)的成員,自被迫在金融危機(jī)期間救助幾家銀行以來,她一直與銀行保持距離。
默克爾支持監(jiān)管措施,促使金融機(jī)構(gòu)減少風(fēng)險,專注于放貸這一主要業(yè)務(wù),但她未能為銀行服務(wù)業(yè)創(chuàng)建一個正常運(yùn)轉(zhuǎn)的單一市場,讓歐洲的投資銀行更容易與華爾街競爭。
德意志銀行前高管阿克塞爾·維安德(Axel Wieandt)表示,“默克爾和她的政府把銀行業(yè)視為工業(yè)部門的仆人,”“就資本和流動性緩沖而言,德國銀行業(yè)現(xiàn)在的狀況有所改善,但就競爭力而言,德國銀行還沒有趕上來?!?/p>
德國銀行的衰落
2008年,德國抵押貸款銀行Hypo Real Estate幾近崩潰,信貸危機(jī)不斷惡化,迫使默克爾發(fā)表公開聲明,保證所有儲戶的存款是安全的,這一關(guān)鍵時刻幫助她下定決心推行更嚴(yán)格的銀行規(guī)定。默克爾為德國支持制定國際標(biāo)準(zhǔn),要求銀行持有更多資本金以吸收損失,并設(shè)立了一個歐洲基金,用于清盤破產(chǎn)的銀行。
德國銀行業(yè)對德國GDP的貢獻(xiàn)
雖然華爾街的銀行也不得不應(yīng)對更嚴(yán)格、成本更高的監(jiān)管,但在美國在金融危機(jī)中強(qiáng)制對主要銀行進(jìn)行資本重組后,摩根大通(JPM.US)和高盛集團(tuán)(GS.US)等公司從歐洲的投資銀行那里贏得了市場份額。在默克爾的領(lǐng)導(dǎo)下,德國銀行花了更長的時間來建立他們的金融儲備,而且他們無法在國家協(xié)議之外以一種有意義的方式進(jìn)行整合。
同時歐洲也面臨著更長的后遺癥,因為隨之而來的主權(quán)債務(wù)危機(jī),讓人們聚焦于負(fù)債累累的政府和持有其債券的銀行之間的“厄運(yùn)循環(huán)”。2012年,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人決定成立一個銀行業(yè)聯(lián)盟,提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),共同處理破產(chǎn)銀行,并為存款提供共同保護(hù)。但由于在如何應(yīng)對風(fēng)險方面存在分歧,該聯(lián)盟的最后一段尚未完成。
Osnabrueck大學(xué)專門研究銀行業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 Valeriya Dinger 表示,“德國對銀行業(yè)聯(lián)盟的建立出工不出力?!薄澳藸栐?008年危機(jī)時采取了行動,但很快人們就明白,她對銀行業(yè)沒有強(qiáng)烈興趣?!?/p>
德國銀行和美國銀行之間的估值對比
曾與默克爾共事的人說,阿克曼晚宴后發(fā)生的事情讓默克爾相信,商界高管,尤其是銀行家,是不能共患難的朋友。阿克曼對總理的態(tài)度在2008年晚些時候表露無遺,當(dāng)時他說接受國家援助將是“一種恥辱”。在政府尋求穩(wěn)定銀行業(yè)之際,德國議員批評其言論對德國銀行業(yè)毫無幫助。
可以肯定的是,德國大型銀行的衰落也與它們自己有關(guān)。德意志銀行作為一家全球投資銀行的積極擴(kuò)張,給它帶來了歐洲銀行中最高的法律賬單,在過去十年中,德意志銀行花費(fèi)超過170億美元用來支付法律訴訟費(fèi)用,巨額罰款令德意志銀行財務(wù)壓力陡增。 而德國商業(yè)銀行進(jìn)軍航運(yùn)貸款和商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù),也讓它背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。多年來,兩家銀行都在進(jìn)行零散的改革,但都未能果斷削減成本。
德國政壇對銀行業(yè)的冷落
2019年,由于德意志銀行和德國商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型努力陷入停滯,兩家銀行舉行了合并談判,得到了肖爾茨領(lǐng)導(dǎo)的財政部官員的支持。財政部負(fù)責(zé)監(jiān)管政府持有的德國商業(yè)銀行股份。但知情人士說,在總理府內(nèi)部,推動達(dá)成協(xié)議的熱情并不高。最后兩家銀行合并的談判最終破裂了。
長期以來,德國銀行的盈利能力一直弱于競爭對手。
肖爾茨還表示,德國已準(zhǔn)備好考慮一種聯(lián)合存款保險形式,以此試圖結(jié)束圍繞歐洲銀行業(yè)一體化的談判長達(dá)數(shù)年的僵局。但該提議未能在柏林獲得太多支持,德國長期以來一直擔(dān)心,德國大量小型儲蓄和合作銀行可能會受到南歐銀行風(fēng)險的牽連。
默克爾指定的基民盟總理候選人,北萊茵-威斯特法倫州總理、基督教民主聯(lián)盟主席阿明·拉謝特(Armin Laschet)幾乎沒有暗示他會改變將銀行業(yè)主要視為工業(yè)信貸來源的看法。隨著氣候變化、疫情和阿富汗危機(jī)等緊迫挑戰(zhàn)的出現(xiàn),對銀行業(yè)監(jiān)管的主張已讓位給其他候選人。
如果他贏了,肖爾茨將不得不克服這種政府對銀行業(yè)的冷漠態(tài)度,不僅在德國國內(nèi),而且在整個歐洲。
他上周表示,銀行業(yè)聯(lián)盟“是一個只有在具有政治優(yōu)先級的情況下才能成功的議題”?!拔乙呀?jīng)準(zhǔn)備好了?!?/p>