工信部：將加強行政指導 對互聯網企業(yè)屏蔽網址連接問題進行整改

智通財經APP獲悉，9月13日，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶介紹“推進制造強國網絡強國建設 助力全面建成小康社會”有關情況，并答記者問。肖亞慶稱，工信部主要圍繞“四個聚焦”開展一系列的工作：一是聚焦科技自立自強，打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)、二是聚焦提升供給體系質量，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級、三是要聚焦數字經濟發(fā)展，推動產業(yè)數字化和數字產業(yè)化、四是聚焦深化改革，營造工業(yè)和信息化發(fā)展的良好環(huán)境。此外，工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國表示，在自查整改中，工信部了解到，部分互聯網企業(yè)對屏蔽網址鏈接問題的認識與專項行動要求還有一定的差距。為此，采取了行政指導會等多種形式，進一步幫助企業(yè)認識到，互聯互通是互聯網行業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯網也是互聯網行業(yè)的努力方向。同時，也要求企業(yè)能夠按照整改要求，務實推動即時通信屏蔽網址鏈接等不同類型的問題，能夠分步驟、分階段得到解決。下一步將強化依法處置，對于整改不徹底的企業(yè)也將依法依規(guī)采取處置措施，整改一批典型違規(guī)行為，查處一批典型違規(guī)企業(yè)，推動形成互通開放、規(guī)范有序、保障安全的互聯網發(fā)展良好環(huán)境。

以下為文字實錄：

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興邀請到工業(yè)和信息化部部長肖亞慶先生，請他為大家介紹推進制造強國網絡強國建設，助力全面建成小康社會有關情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍先生，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國先生。

首先，請肖亞慶先生作介紹。

工業(yè)和信息化部部長 肖亞慶:

各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！很高興和大家就工業(yè)信息化事業(yè)關心的問題，特別是推進制造強國網絡強國建設、助力全面建成小康社會有關情況和大家一起交流。我特別感謝各位記者朋友對我們工作一如既往的支持和關心。

全面建成小康社會，在中華民族偉大復興進程中具有重要里程碑意義。工業(yè)和信息化發(fā)展水平的提升、實力的增強，既是全面建成小康社會的重要內容、重要成果，也是全面建成小康社會的堅實物質技術基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把發(fā)展實體經濟特別是制造業(yè)擺在更加突出的位置，作出建設制造強國和網絡強國的重大戰(zhàn)略部署，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)全面深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，工業(yè)和信息化發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，顯著增強了國家的經濟實力、科技實力和綜合國力，為提升人民生活質量和水平，為全面建成小康社會都作出了重要貢獻。主要有這么幾個方面：

肖亞慶:

一是制造業(yè)大國地位進一步鞏固。自2010年以來，我國制造業(yè)已連續(xù)11年位居世界第一。主要體現在：體量大，2012年到2020年，我國工業(yè)增加值由20.9萬億元增長到31.3萬億元，其中制造業(yè)增加值由16.98萬億元增長到26.6萬億元，占全球比重由22.5%提高到近30%。體系完備，我國工業(yè)擁有41個大類、207個中類、666個小類，是世界上工業(yè)體系最為健全的國家。在500種主要工業(yè)產品中，有40%以上產品的產量世界第一。競爭力增強，光伏、新能源汽車、家電、智能手機、消費級無人機等重點產業(yè)躋身世界前列，通信設備、工程機械、高鐵等一大批高端品牌走向世界。

二是重點領域創(chuàng)新取得重大突破。重大工程捷報頻傳，“嫦娥五號”地外天體采樣返回、“天問一號”開啟火星探測、“奮斗者號”萬米海溝成功探底，刷新我國深空深海探測新紀錄?！氨倍啡枴比蛐l(wèi)星導航系統(tǒng)全面建成，開創(chuàng)了我國自主獨立全球衛(wèi)星導航的新紀元。世界首臺百萬千瓦級水輪發(fā)電機組正式投產，標志著我國重大裝備制造實現新跨越。大國重器亮點紛呈，首艘國產航母列裝，C919大型客機試飛，世界上規(guī)模最大、技術難度最高的三峽垂直升船機投運，全球最先進的超深水鉆井平臺建成運行，世界首套8.8m超大采高智能化礦山裝備研制成功，特高壓輸變電、大型掘進裝備、煤化工大型成套裝備、小的來講金屬納米結構材料等都躋身世界前列，標志著中國制造水平不斷提升，我國制造業(yè)正從中國制造向中國創(chuàng)造邁進。

肖亞慶:

三是產業(yè)結構加快升級。高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)引領帶動作用顯著增強，高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%提高到去年的15.1%；裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從28%提高到33.7%，2020年對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率超過70%。傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新活力，化解過剩產能取得重大成果，提前兩年完成“十三五”鋼鐵行業(yè)去產能1.5億噸目標。技術改造投資占工業(yè)投資比重提高到47.1%，新技術、新材料、新裝備、新工藝廣泛應用，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品銷售收入占主營業(yè)務收入比重提高到20%左右。

與此同時，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”大幅下降的基礎上，“十三五”進一步下降16%。制造業(yè)數字化轉型全面提速，重點領域關鍵工序數控化率由2012年的24.6%提高到2020年的52.1%，數字化研發(fā)設計工具普及率由48.8%提高到73%。產業(yè)區(qū)域布局不斷優(yōu)化，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域的龍頭帶動作用進一步提升，電子信息、軌道交通、工程機械、汽車等領域形成一大批先進制造業(yè)集群。

四是制造業(yè)企業(yè)實力顯著增強。骨干龍頭企業(yè)加快發(fā)展壯大，中國制造業(yè)企業(yè)500強資產總額、營業(yè)收入分別從2012年的19.7萬億元、21.7萬億元，增長到2020年的39.19萬億和37.4萬億元；最新發(fā)布的世界500強企業(yè)榜單中，我國工業(yè)領域企業(yè)有73家入圍，比2012年增加28家，增幅非常大。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新十分活躍，專業(yè)化水平持續(xù)提升，已培育4萬多家“專精特新”企業(yè)、4700多家“小巨人”企業(yè)、近600家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。企業(yè)創(chuàng)新主體作用顯著增強，2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展機構總數、研發(fā)經費支出均比2012年翻了一番，有效發(fā)明專利申請數增長了兩倍多。

肖亞慶:

五是信息通信業(yè)實現新的跨越。建成全球最大規(guī)模光纖和移動通信網絡，固定寬帶從百兆提升到千兆，光網城市全面建成；移動通信從4G演進到5G，實現網絡、產業(yè)、應用全球領先。5G基站、終端連接數全球占比分別超過70%和80%。全國行政村、脫貧村通光纖和4G的比例均超過99%，農村通信難問題得到歷史性解決。網絡應用從消費向生產拓展。移動支付廣泛普及，網絡購物、在線學習、遠程醫(yī)療等成為工作生活新方式。5G、工業(yè)互聯網等新技術與制造業(yè)加速融合，協(xié)同研發(fā)設計、無人智能巡檢、數字工廠、智慧礦山等新場景、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃興起，數字產業(yè)化、產業(yè)數字化步伐加快，數字經濟為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強勁動力。

全面建成小康社會，我國開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。工業(yè)和信息化領域使命光榮、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，心懷“國之大者”，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作，全力推進制造強國和網絡強國建設，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。

我簡要介紹以上這些。下面，我和我的同事愿意就大家關心的問題和大家一起討論交流。謝謝。

壽小麗:

下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所代表的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者:

剛才肖部長介紹了工業(yè)和信息化服務全面建成小康社會的總體情況。全面建成小康社會的目標實現以后，我們開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。請問肖部長，如何看待工業(yè)和信息化在全面建設社會主義現代化國家中的職責使命？工信部有什么樣的考慮和重要的部署？謝謝。

肖亞慶:

謝謝您的提問。大家都知道習近平總書記高度重視制造業(yè)、高度重視工業(yè)和信息化，反復強調“制造業(yè)是國家經濟命脈所系”，“關鍵核心技術必須牢牢掌握在我們自己手中，制造業(yè)一定要抓在我們手中”。這為工業(yè)和信息化發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。全面建成社會主義現代化國家，工業(yè)信息化既是主力軍、主陣地，又是排頭兵。當前，我們正在貫徹落實黨中央、國務院部署要求，抓緊做好頂層設計，分行業(yè)編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，年內這些規(guī)劃將陸陸續(xù)續(xù)地出臺。我們力爭通過“十四五”時期的努力，加快推進新型工業(yè)化、信息化，實現綜合實力邁入制造強國和網絡強國行列目標，為全面建成社會主義現代化國家提供堅實的物質基礎。

我們主要圍繞“四個聚焦”開展一系列的工作：

一是聚焦科技自立自強，打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)。加快健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，推動產學研用深度融合，構建新型的產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。繼續(xù)布局建設國家和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。構建高效聯動的制造業(yè)創(chuàng)新網絡。實施關鍵核心技術攻關工程，著力突破“卡脖子”技術瓶頸。要深入實施產業(yè)技術再造工程，打牢核心基礎零部件及元器件、關鍵基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等一些基礎工作，力爭使得產業(yè)基礎薄弱的問題得到進一步解決。同時，還要統(tǒng)籌“補短板、鍛長板”，開展產業(yè)鏈強鏈補鏈行動，分行業(yè)做好產業(yè)鏈供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，不斷提高產業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定性和韌性。

二是聚焦提升供給體系質量，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。首先要提高制造業(yè)的水平，既要著力做大增量，注重在存量上的升級和改造，還要注重培育有良好成長性的產業(yè)和產業(yè)集群，進一步延伸、拓展和深化產業(yè)鏈。通過實施傳統(tǒng)產業(yè)技術改造升級工程，質量提升行動等，把產業(yè)整體素質提高上去，把品種、品質、品牌“三品”搞上去。還要落實碳中和、碳達峰部署，完成工業(yè)產業(yè)的綠色低碳發(fā)展轉型，加快培育優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系的建設。同時，我們在培育專精特新“小巨人”企業(yè)上要深入做工作。

三是要聚焦數字經濟發(fā)展，推動產業(yè)數字化和數字產業(yè)化。世界經濟數字化發(fā)展、數字化轉型是大趨勢，制造業(yè)數字化轉型確實是關系到生存和發(fā)展的“必修課”。一方面，推動制造業(yè)數字化轉型，推動數字技術在制造業(yè)全流程、全領域深度應用，培育發(fā)展網絡化研發(fā)、個性化定制、柔性化生產等新業(yè)態(tài)新模式。另一方面，加快5G網絡部署，構建基于5G的應用場景和產業(yè)生態(tài)，培育壯大人工智能、大數據、區(qū)塊鏈等新興產業(yè)。這里包括網絡安全，這也是一個大領域，將引導信息通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四是聚焦深化改革，營造工業(yè)和信息化發(fā)展的良好環(huán)境。將更好地發(fā)揮改革的突破和先導作用，深化“放管服”改革和重點領域改革，推動要素市場化改革，促進實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源等各方面協(xié)同發(fā)展。進一步擴大制造業(yè)高水平開放，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。我就回答這些，謝謝你的提問。

界面新聞記者:

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，產業(yè)鏈供應鏈成為熱搜詞，引起了國內外的高度關注。我們注意到，“十四五”規(guī)劃明確提出提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，請問工信部在這方面有哪些推進舉措？

肖亞慶:

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，在黨中央、國務院堅強領導下，我們在抗擊新冠肺炎疫情這場斗爭中取得了重大勝利，各方面做了很多工作，取得了很多寶貴的經驗。這當中產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定，特別是人民生活必備物資的供應保障、價格穩(wěn)定和防疫抗疫物資的全面提供保障，起到了十分重要作用。這體現了我們產業(yè)鏈供應鏈的完善完備，也發(fā)揮了重要作用。下面，請玉龍同志詳細回答你的問題。

工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人 田玉龍:

謝謝你的提問。剛才肖部長已經談到了產業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展安全問題，我補充幾點。產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的重要基礎，要確保在重點領域、重點行業(yè)關鍵時候不掉鏈子，這是一項非常艱巨而重要的任務。在提升水平上，我們堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場、完備產業(yè)體系優(yōu)勢，主要從“點、線、面、系統(tǒng)”四個方向著力提升水平。

第一，從“點”上來看，主要在重點領域有所突破，特別聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備，這些重點領域關系到國家安全、產業(yè)核心競爭力，我們要有重大突破，布局一些國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，實施產業(yè)基礎再造。剛才肖部長談到加強“五個基礎”的問題，這些基礎都是產業(yè)鏈非常重要的支撐，也是實現工程化、產業(yè)化發(fā)展的重要支撐。

第二，在“線”上，要增強重點行業(yè)包括重點產業(yè)領域的縱向韌性，也就是線的韌性。主要是把傳統(tǒng)產業(yè)，通過加大技術改造、創(chuàng)新投入，包括數字化改造、綠色減排等一系列新技術的應用，使由成本優(yōu)勢轉向研發(fā)、設計、服務的綜合優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、技術水平提升，把產業(yè)鏈打造得更加堅實，包括工程機械、有色、建材、化工等行業(yè)。同時，加強新興產業(yè)的產業(yè)鏈布局，用好產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，保持和增強在高鐵、電力裝備、新能源、通信設備領域的產業(yè)鏈競爭力，加快前瞻性布局，在人工智能、量子通信等前沿領域進行新興產業(yè)鏈布局，這方面也出臺了一些政策，引導地方、扶持地方，結合各自的特色和區(qū)域戰(zhàn)略，使他們形成各具特色的產業(yè)鏈，推動新興產業(yè)集群化發(fā)展。

第三，在“面”上，推動以數字化、綠色化的轉型升級，這是工業(yè)發(fā)展的重要方向。在這方面，要加快工業(yè)互聯網發(fā)展，推動智能制造、制造業(yè)數字化轉型，培育一批系統(tǒng)解決方案供應商，推廣個性化定制、網絡化協(xié)同等數據驅動新模式，加快數字經濟在工業(yè)領域的深化應用，這樣提升產業(yè)鏈供應鏈的水平。同時，抓住綠色發(fā)展機遇，落實碳達峰碳中和部署要求，分行業(yè)分領域制定實施方案，加快推進制造業(yè)綠色低碳轉型。

第四，在“系統(tǒng)”上，我們重點是抓好生態(tài)建設，使各項政策形成鏈條，使技術、產業(yè)優(yōu)勢通過政策環(huán)境來保障，使得它進一步發(fā)力，在左右拓展、縱深推進、融合發(fā)展上，形成良好生態(tài)系統(tǒng)，使產業(yè)鏈供應鏈安全可控，發(fā)展更加穩(wěn)步。我們還要繼續(xù)加大制造業(yè)對外開放合作，兩種資源、兩個市場的利用是一個基本原則，加強產業(yè)合作，融入全球產業(yè)鏈，探索“雙循環(huán)”發(fā)展模式，構筑一個互助共贏的產業(yè)鏈供應鏈國際化分工合作體系，這對我們提升產業(yè)鏈供應鏈水平至關重要。

我就補充這些，謝謝大家。

封面新聞記者:

當前，我國新能源汽車發(fā)展態(tài)勢良好，請問這其中，工信部主要做了哪些工作？工信部如何看待未來新能源汽車發(fā)展趨勢？續(xù)航里程、充電是否便捷等因素是否成為公眾選擇新能源汽車的重要考量？針對這些問題工信部將有哪些舉措？謝謝。

肖亞慶:

謝謝你的提問。新能源汽車確實是全球汽車領域發(fā)展的非常重要的方向，也是我國汽車發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。大家都知道，黨中央、國務院高度重視，率先明確了發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略，也出臺了一系列的政策舉措。2012年國務院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，2013年國務院批復建立了新能源汽車發(fā)展部際聯席會議制度，落實黨中央、國務院的戰(zhàn)略決策部署和具體工作。

新能源汽車發(fā)展有“三個突破”：一是技術突破，建立了上下游貫通的完整產業(yè)體系，突破了電池、電機、電控等關鍵技術。其中，動力電池技術全球領先。與2012年相比，單體能量密度提高2.2倍，成本同時下降85%左右。二是產品突破，剛才記者關心的續(xù)航里程在原有基礎上大幅提升，很多車達到500公里以上，雖然實際運行中還有一些問題，但總里程提升幅度比較大。三是市場突破，連續(xù)六年產銷量全球第一。截至上月底，累計推廣已經超過了700萬輛。今年1-8月份，完成新能源汽車產銷量分別是181.3萬輛、179.9萬輛，同比分別增長將近2倍，整個汽車銷售有些壓力，但是新能源汽車逆勢而上?？傮w看，我國新能源汽車發(fā)展正處在加速發(fā)展期。剛才提到新能源的續(xù)航里程、充電是否便捷、安全水平、智能化控制等這些方面都是大家選擇的重要考量，也是我們發(fā)展新能源汽車重點督促解決的問題。

下一步，我們企業(yè)要做大做強?，F在新能源汽車企業(yè)數量太大，處于小而散的狀況。

一是要充分發(fā)揮市場作用，鼓勵企業(yè)兼并重組做大做強，進一步提高產業(yè)集中度。各方面對發(fā)展新能源汽車的熱情很高，對新能源汽車發(fā)展有很大促進，但是也要看到新能源汽車技術含量高的特點，所以資源應該盡可能市場化集中，避免分散。

二是加強推廣應用，加快充換電基礎設施建設，持續(xù)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動，也要抓好公共領域汽車全面電動化的城市試點。推動提高城市公交、出租以及物流配送等領域新能源汽車的比例，我們也希望各地出臺更多新能源汽車停車、充電，為新能源汽車的應用提供更多的有區(qū)域特點的優(yōu)惠政策，優(yōu)化汽車限購措施，為促進新能源汽車消費進一步提供良好的環(huán)境。

三是促進跨界融合，推動電動化與智能網聯技術的融合發(fā)展?，F在有不少的試點有新的突破，加快5G、車路協(xié)同技術應用，開展更多適合消費者的休閑娛樂生活服務，以及自動或輔助駕駛功能。

四是提升產品質量，在質量安全、低溫適用等各方面提供更高標準、更嚴要求，引導企業(yè)提升產品質量、提高服務水平、樹立品牌形象，讓消費者更喜歡買，用起來也更放心。我就回答這些，謝謝。

香港紫荊雜志記者:

5G是當前社會各界高度關注的話題之一，請問工信部,5G商用兩年多來取得了哪些發(fā)展成效？下一步，工信部在推動5G高質量發(fā)展方面還有哪些安排？謝謝。

肖亞慶:

5G發(fā)展取得積極成效，在基站建設方面，我們已建成超過100萬座基站，占世界的70%以上。5G終端用戶突破4億，是全球最大的用戶群體。下面請志國同志詳細回答這個問題。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長 趙志國:

謝謝你的提問。5G正式商用以來，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同相關部門和產業(yè)各方積極推動我國5G發(fā)展，目前為止取得了一系列階段性、標志性成果。建成了全球最大規(guī)模的5G網絡，截至8月份，累計建成5G基站達到103.7萬個，過百萬，已覆蓋全國所有的地市級城市，還有95%以上的縣城城區(qū)和35%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，打造了上萬個5G應用創(chuàng)新案例，尤其是在媒體、醫(yī)療、交通、教育等行業(yè)形成了5G+4K/8K高清視頻、5G+智慧醫(yī)療、5G+車聯網、5G+遠程教育等一批典型應用。應該說，在應用領域起到明顯效果，特別是在“5G+工業(yè)互聯網”，就是在工業(yè)領域的應用，成為應用創(chuàng)新最活躍的領域之一，現在涵蓋電子設備制造、裝備制造、鋼鐵、采礦等22個重點行業(yè)，形成了遠程設備操控、機器視覺質檢等一批典型的、有代表性的場景應用。5G產業(yè)加快發(fā)展，我國企業(yè)聲明5G標準必要專利數、國產品牌5G系統(tǒng)設備出貨量、芯片設計能力等方面在全球具有領先優(yōu)勢。5G手機產品加速滲透，今年1-8月份，國內5G手機出貨量達到1.68億部，同比增長80%。尤其是8月份，5G手機占比已經提升到74%。

下一步，我們要抓住以下重點幾方面來開展工作：

一是夯實網絡基礎。堅持適度超前，全面推進5G網絡建設，加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋延伸。深化5G共建共享，推進異網漫游。通過交通樞紐、商業(yè)中心等重點區(qū)域5G覆蓋，尤其是在人口比較密集的高校、醫(yī)院這些特殊場所加大重點覆蓋，最終提升大家5G的服務體驗。通過5G虛擬專網，混合虛擬專網等方式，在網絡建設方面推進重點行業(yè)5G建設應用。

二是拓展應用場景。盡管我們已經取得了一些典型應用場景，但還是要面向幾個重點，面向新型信息消費、實體經濟、民生服務三大領域，聚焦工業(yè)、交通、醫(yī)療、農業(yè)、文旅等多個重點行業(yè)，再培育一批5G融合應用的典型示范。通過“綻放杯”5G應用征集大賽，今年已經是第四屆，激發(fā)應用創(chuàng)新活力，把一些好的應用場景、應用案例、應用實踐遴選出來。通過現場工作會、遴選典型應用場景等創(chuàng)新工作方式，比如采礦業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)典型實踐，總結發(fā)展成果，加快成熟模型復制推廣。

三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。推進面向行業(yè)應用的5G芯片、模組、終端等產品研發(fā)和產業(yè)化。加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調，深化供需對接，形成合力共同推動5G創(chuàng)新發(fā)展。同時，推動各地在場地場所、用電、人才等方面加大對5G支持，進一步增強企業(yè)主體能動性，促進基礎電信行業(yè)、行業(yè)企業(yè)、設備制造企業(yè)、互聯網企業(yè)、科研院所、高校、學會等產學研用各方廣泛地參與進來，最終形成協(xié)同創(chuàng)新、互利共贏的良好產業(yè)生態(tài)。謝謝大家。

香港中評社記者:

近年來，數字經濟發(fā)展很快也很活躍，與老百姓的工作學習生活關系都非常密切，政府、企業(yè)和專家學者都很關注。請問肖部長，工信部在這些方面開展了哪些工作？下一步有哪些舉措考慮？謝謝。

肖亞慶:

謝謝你的提問。正如你剛才談到的，數字經濟發(fā)展確實非常快。特別是黨的十八大以來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入落實制造強國、網絡強國建設和數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善新型基礎設施建設，夯實推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化基礎，數字經濟發(fā)展十分迅猛。這里有幾組數據：在新型基礎設施建設方面，建成全球最大的光纖和4G網絡，到8月底，5G終端連接數近4.2億。在電子信息產業(yè)、信息通信業(yè)發(fā)展方面，到去年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)營業(yè)收入達到12.1萬億，軟件業(yè)務收入達到8.2萬億，電信業(yè)務收入達到1.4萬億，這些數字和2012年比，分別是2012年的1.72倍、3.27倍、1.26倍。在制造業(yè)數字化網絡化智能化方面，到6月底，制造業(yè)重點領域關鍵工序數控化率、數字化研發(fā)設計工具普及率分別達53.7%和73.7%，比2012年分別提高29.1和24.9個百分點，智能制造裝備國內市場滿足率超過了50%。當前，數字經濟發(fā)展勢頭依然十分強勁，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，這必將為制造業(yè)發(fā)展提供強力的支撐。

下一步，一是要加強關鍵核心技術攻關。比如說高端芯片、關鍵基礎軟件等領域的研發(fā)突破和迭代應用，同時要提升工業(yè)互聯網、人工智能、區(qū)塊鏈的創(chuàng)新能力，加強量子信息、先進計算、未來網絡這些前沿技術布局。

二是加快推進數字產業(yè)化。一方面，加快新型數字基礎設施建設，繼續(xù)加大5G網絡和千兆光纖網絡建設力度，深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程，統(tǒng)籌布局綠色智能數據與計算設施建設；另一方面，加快培育壯大人工智能、大數據、云計算這些新興產業(yè)，提升通信設備、集成電路、電子元器件、關鍵軟件等核心競爭力，培育由企業(yè)主導的開源軟件生態(tài)，促進平臺經濟、共享經濟的健康發(fā)展，更好地支撐服務經濟社會的數字化轉型。

三是大力推動制造業(yè)數字化轉型。這對制造業(yè)來講是重大機遇。我們將統(tǒng)籌抓好智能制造工程、制造業(yè)數字化轉型行動和中小企業(yè)數字賦能行動，推動行業(yè)龍頭企業(yè)集成應用創(chuàng)新、中小型制造企業(yè)數字化普及應用、產業(yè)園區(qū)數字化轉型、產業(yè)鏈供應鏈數字化升級，讓數字技術更好賦能大中小企業(yè)，增強產業(yè)鏈供應鏈的韌性和彈性。

四是營造良好的發(fā)展生態(tài)。數字化發(fā)展尤其需要適合其發(fā)展規(guī)律的良好生態(tài)，要完善數據資源管理，加快構建適應數字經濟發(fā)展規(guī)律特征的監(jiān)管規(guī)則，強化網絡安全保障，推動網絡安全產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。正如我剛才提到的，網絡安全產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也是一個大的方面。同時，要深化數字經濟領域的國際合作，打造開放公平、非歧視的數字營商環(huán)境，推動構建網絡空間命運共同體。

謝謝。

紅星新聞記者:

近年來工信部重點推進了網絡扶貧工作，聚焦深度貧困地區(qū)的網絡基礎建設與應用。請問，工信部在網絡扶貧方面主要開展了哪些工作？取得了哪些成效？在繼續(xù)推進鄉(xiāng)村振興過程中，如何進一步推動互聯網在農村的普及和應用？謝謝。

田玉龍:

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重要任務，工信部按照習近平總書記指示要求，落實黨中央決策部署，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，以電信普遍服務為抓手，深入開展網絡扶貧，應該說為脫貧攻堅提供了信息網絡的有力支撐。主要有以下幾點成效：

一是加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，深入推進農村地區(qū)的網絡建設。主要是縮小城鄉(xiāng)的“數字鴻溝”，這方面工信部和財政部共同研究制定了電信普遍服務補償機制，這樣有力支持電信企業(yè)加快對農村特別是貧困地區(qū)的信息服務和保障，先后支持了13萬個行政村光纖網絡通達，以及6萬個農村4G基站建設。這個效果非常明顯，助力了脫貧攻堅，發(fā)揮了重要作用。電信普遍服務實施前，我們大概有5萬個行政村沒有通寬帶，深度貧困地區(qū)行政村只有25%通寬帶，如今各省的行政村、脫貧村的通光纖、通4G比例都達到了99%以上，基本是普遍服務。光纖平均下載率超過100M，和城市是“同網同速”，這個效果非常明顯。

二是聚焦貧困群眾，精準降費，有效降低貧困用戶的上網門檻。在全國提速降費的基礎上，2018年特別支持了建檔立卡貧困戶給予了最大優(yōu)惠折扣服務，超過1200萬建檔立卡貧困戶享受了降費優(yōu)惠政策，700萬戶享受了5折優(yōu)惠，貧困農村地區(qū)特別是貧困戶獲得感非常明顯。

三是拓展網絡應用，和農村農業(yè)生產結合，賦能生產生活，提高公共服務水平。大家都感受到了，我們鼓勵農村電商、鄉(xiāng)村旅游、智慧農業(yè)深入發(fā)展，使貧困地區(qū)通過信息致富，著眼“兩不愁 三保障”，聯合教育部推動農村中小學百分百聯網，特別是在疫情期間，線上教育、網上上課效果非常明顯。同時，我們推動了遠程醫(yī)療對農村地區(qū)、貧困地區(qū)覆蓋了所有脫貧縣，有效鞏固了基本醫(yī)療保障，提供了有力手段。這些工作對脫貧攻堅發(fā)揮了重大作用，得到了中央的高度肯定。

下一步，我們繼續(xù)圍繞堅持以人民為中心的思想，將脫貧攻堅成果進一步擴大和推廣，并與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點做好以下三個方面的工作：

一是實現動態(tài)清零。剛才說99%以上，那么還有一部分，今年要實現沒有通寬帶行政村動態(tài)清零，推進鄉(xiāng)村振興，為實現農業(yè)現代化，我們提供現代化的手段。

二是釋放“數字紅利”。繼續(xù)推動“互聯網+醫(yī)療”“互聯網+教育”，推動各地因地制宜地推廣網絡技術，與電子商務、鄉(xiāng)村旅游、種植養(yǎng)殖深入融合，釋放出“數字紅利”，助力農業(yè)農村的現代化發(fā)展。

三是提高農村地區(qū)的數字素養(yǎng)。數字化、信息化也要求有知識、科技的普及，這方面要多做一些服務幫助的工作，我們和有關部門、各地方協(xié)調聯動，在進一步縮小“數字鴻溝”的基礎上，特別要在接入能力建設和使用上下功夫，使廣大的農民在致富發(fā)展、農業(yè)農村發(fā)展上，廣泛地應用數字技術、信息化手段，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮它新的更大的作用。

我就回答這些，謝謝。

澳門月刊記者:

近幾年工業(yè)互聯網發(fā)展很快，產業(yè)界熱情很高，也有不少討論。我們經常聽到工業(yè)互聯網是第四次工業(yè)革命重要基石這樣的說法，請問工業(yè)互聯網在促進數字化轉型方面發(fā)揮了怎樣的作用？下一步還有哪些推進舉措？謝謝。

肖亞慶:

謝謝你的提問，我也贊成這個說法。工業(yè)互聯網確實是第四次工業(yè)革命的重要基石，過去三年，工業(yè)互聯網發(fā)展是起步階段、發(fā)展的階段，現在方興未艾，正在向深入發(fā)展，請志國同志詳細回答這個問題。

趙志國:

謝謝你的提問。剛才肖部長也講了相關內容，我作個補充發(fā)言。怎么認識工業(yè)互聯網？工業(yè)互聯網作為新一代信息技術和工業(yè)經濟深度融合，我們理解是一個新型基礎設施，同時也是一種應用模式，更重要的是一個工業(yè)生態(tài)。所以，工業(yè)互聯網在產業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展方面也提供了一個有效的實現途徑，對支撐制造強國建設，實現經濟高質量發(fā)展意義重大。

近年來，部里會同相關部門和全國各地，尤其是產業(yè)各方，深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國工業(yè)互聯網發(fā)展取得階段性成果。

在體系方面，構建網絡、平臺、數據、安全體系?！?G+工業(yè)互聯網”在建項目目前超過1600個，工業(yè)互聯網其中一個很重要的就是標識解析體系，目前標識解析五大國家頂級節(jié)點開通運行，二級節(jié)點已達156個，服務企業(yè)過萬家。從平臺來看，目前具有一定影響力的大型工業(yè)互聯網平臺超過100家，接入設備總量超過7600萬臺套。從安全來看，國家工業(yè)互聯網安全態(tài)勢感知系統(tǒng)與全國31個省級平臺實現聯網，可以進行動態(tài)監(jiān)測。從融合應用來看，工業(yè)互聯網已經延伸到40個國民經濟大類，網絡化協(xié)同、服務化延伸等一些新模式、新業(yè)態(tài)孕育興起，賦能、賦智、賦值作用越來越凸顯，建設四個國家級工業(yè)互聯網產業(yè)示范基地。同時，產業(yè)集聚水平不斷提升，工業(yè)互聯網作為新型基礎設施的重要組成部分，成為推動高質量發(fā)展的強勁動力。

未來幾年是工業(yè)互聯網發(fā)展的關鍵期，要把發(fā)展和安全統(tǒng)籌好，一手堅定不移抓發(fā)展，一手堅定不移保安全、保護知識產權，促進工業(yè)互聯網健康有序發(fā)展，具體體現以下幾個方面：一是加強規(guī)劃引領。我們推出了工業(yè)互聯網三年行動計劃。抓好兩個工程，即工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程、“5G+工業(yè)互聯網”512工程。開展兩類示范，一類是工業(yè)互聯網產業(yè)基地的示范，還有一類是工業(yè)互聯網試點項目的示范。同時，我們也正在研究怎么樣進一步完善新的政策工具包。

二是夯實產業(yè)基礎。加強核心關鍵技術攻關和標準研制，建設一批工業(yè)互聯網關鍵技術和產業(yè)創(chuàng)新中心，深入推進網絡、平臺、數據、安全體系建設。培育一批專業(yè)化系統(tǒng)解決方案供應商，打造一批特色鮮明的產業(yè)集聚區(qū)和示范基地，促進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化。

三是深化融合應用，推動“5G+工業(yè)互聯網”與實體經濟深度融合，融入千行百業(yè)。同時也要豐富應用場景，呈現千姿百態(tài)。發(fā)揮大型企業(yè)引領示范作用，帶動中小企業(yè)數字化水平提升，推進跨行業(yè)、跨領域資源和能力共享，促進上中下游企業(yè)、大中小企業(yè)、一二三產業(yè)實現融通發(fā)展。

四是安全。剛才肖部長多次強調安全很重要，怎樣提高安全能力。深入實施企業(yè)網絡安全分類分級管理，依法落實企業(yè)網絡安全主體責任，推進網絡安全技術攻關和創(chuàng)新應用，加快網絡安全產品供給，強化網絡安全技術保障，同時還要發(fā)展壯大網絡安全產業(yè)的水平和能力。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者:

前幾天工信部召開會議提出三點合規(guī)標準，要求9月17日各平臺要按標準解除屏蔽網址鏈接。請問，提出這一要求的背景和考慮是怎樣的？這將會對互聯網行業(yè)競爭產生什么樣的影響？現在行業(yè)內外頗為關注，包括微信、淘寶等平臺的反映與動態(tài)，請問工信部是否有所了解？下一步，工信部將重點整治哪些互聯網行業(yè)問題？謝謝。

肖亞慶:

應該說，我國平臺經濟發(fā)展很快，總體態(tài)勢是好的，特別是在促進經濟社會發(fā)展和方便群眾生活方面，都起到非常重要的作用，大家都有體會。在這個過程中也出現了一些問題，引起各方面的高度關注。有些是新問題，有些問題是在不斷解決過程中的。解決這些問題，有的是需要從技術上來解決，有的是需要從管理上來解決，有些問題需要各方面聯動、系統(tǒng)地解決，還有些問題需要從發(fā)展的角度來解決問題。總之，互聯網安全是底線?；ヂ摼W發(fā)展一定要能夠使老百姓的生活更加方便，助力各方面發(fā)展，最終促進互聯網行業(yè)、平臺經濟健康有序發(fā)展。具體的請志國局長作詳細回答。

趙志國:

剛才肖部長已經把內容，包括背景、目前怎么看等作了解答。我作一些補充。

工信部按照黨中央、國務院有關決策部署，在前期開展APP專項治理基礎上，經過深入調研、廣泛聽取各方意見，我們今年7月啟動了為期半年的互聯網行業(yè)專項整治行動。主要聚焦擾亂市場秩序，侵害用戶權益、威脅數據安全、違反資源和資質管理規(guī)定的四個方面、八類問題進行集中整治。專項行動啟動以來，部里通過召開宣貫會、組織政策解讀、暢通線索舉報渠道、指導企業(yè)自查整改等行動，推進各項工作或者專項任務有序開展，應該說取得了階段性進展，也得到了社會各方面的積極支持和響應。

治理中關注的一個重點也是大家感受比較深的，就是屏蔽網址鏈接，也是這次重點整治的問題之一。怎樣保障合法的網址鏈接正常訪問，這是互聯網發(fā)展的基本要求，無正當理由限制網址鏈接的識別、解析、正常訪問，影響了用戶體驗，也損害了用戶權益，擾亂了市場秩序。用戶對這方面反映強烈，我們收到舉報、投訴也比較多。當前，我們正在按照專項行動的方案安排，指導相關互聯網企業(yè)開展自查整改。但在自查整改中，我們了解到，部分互聯網企業(yè)對屏蔽網址鏈接問題的認識與專項行動要求還有一定的差距。為此，我們采取了行政指導會等多種形式，進一步幫助企業(yè)認識到，互聯互通是互聯網行業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯網也是互聯網行業(yè)的努力方向。同時，也要求企業(yè)能夠按照整改要求，務實推動即時通信屏蔽網址鏈接等不同類型的問題，能夠分步驟、分階段得到解決。

下一步，工信部將聚焦重點整治問題，一是加強行政指導，對整改不到位的問題繼續(xù)通過召開行政指導會等多種方式，督促企業(yè)抓好整改落實。二是加強監(jiān)督檢查，將各種線索渠道收集到的問題納入臺賬，并作為監(jiān)督檢查的重點，通過實地檢查、撥測驗證、技術檢測等多種方式，確保問題能夠整改到位。三是強化依法處置，對于整改不徹底的企業(yè)也將依法依規(guī)采取處置措施，整改一批典型違規(guī)行為，查處一批典型違規(guī)企業(yè)，推動形成互通開放、規(guī)范有序、保障安全的互聯網發(fā)展良好環(huán)境。

謝謝。

中國電子報記者:

低碳發(fā)展是大勢所趨，我們注意到今年年初工信部部署了工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，請問目前進展如何？為實現碳達峰、碳中和的目標，工業(yè)行業(yè)將從哪些重點領域進行發(fā)力？謝謝。

肖亞慶:

謝謝你的提問。工業(yè)是我國能源消費和碳排放的重點領域。近年來，我們深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，認真落實《中共中央 國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，組織實施了工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，“十三五”規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降16%，重點行業(yè)主要污染物的排放強度下降了20%以上，成效還是顯著的。

具體來講，一是通過優(yōu)化產業(yè)結構實現節(jié)能減排。初步建立了落后產能退出的長效機制，出臺了鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁產能置換的實施辦法，我剛才也匯報了，提前完成“十三五”1.5億噸鋼鐵去產能的目標，“地條鋼”全面出清。同時，加快?；飞a企業(yè)搬遷。

二是通過綠色制造提高資源能源利用率，探索形成一批具有地方、行業(yè)特色的綠色制造和節(jié)能轉型模式，大力推動工業(yè)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用和清潔生產，到去年底，一共打造了2121家綠色工廠，171家綠色工業(yè)園區(qū)，189家綠色供應鏈企業(yè)，這都是比較典型的案例。

三是通過發(fā)展綠色低碳產業(yè)為節(jié)能減排提供支撐。去年，我國太陽能電池組件占全球市場份額的70%以上，為全球做出了貢獻。截至今年8月底，新能源汽車推廣超過了700萬輛，居全球第一，總量占全球的一半左右。

對工業(yè)領域來說，實現碳達峰、碳中和的目標任務仍然十分艱巨，應該說對工業(yè)領域也是一個重大機遇。所以要統(tǒng)籌好排放總量、排放強度和產業(yè)結構，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，大力推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。

要抓好頂層設計。按照中央統(tǒng)一部署，制定工業(yè)領域碳達峰實施方案，以及有色金屬、建材等重點行業(yè)的具體實施方案。

要推動低碳化轉型。既要加快產業(yè)綠色低碳發(fā)展，也要加大綠色低碳產品供給。我們將制定發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，加快重點產業(yè)結構調整步伐，要加大降低排放強度工作的力度，更要突出排放強度降低以后的實際效果。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，強化工業(yè)節(jié)能增效，推動工業(yè)資源綜合利用和水資源的綜合利用，依法依規(guī)推動落后產能退出，加大重點行業(yè)綠色低碳技術改造力度，加大綠色產品供給，為全社會碳達峰、碳中和大目標的實現作出貢獻。

我們還要開展重大工程示范。推薦一批重大工業(yè)低碳技術，實施低碳、零碳、負碳的技術產業(yè)化示范應用，充分利用好5G、工業(yè)互聯網、大數據等新一代信息技術，數字賦能各行業(yè)綠色低碳轉型。謝謝。

壽小麗:

請繼續(xù)提問，大家對工信部的工作非常關注，還有這么多記者舉手，最后兩個問題。

每日經濟新聞記者:

汽車芯片供應短缺已經成為制約汽車產業(yè)發(fā)展的重要要素，請問缺芯狀況何時能得到改善？工信部將采取哪些舉措促進汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展？謝謝。

肖亞慶:

請?zhí)镉颀埻緛砘卮疬@個問題。

田玉龍:

謝謝你的提問，正像你說的汽車芯片現在是社會比較關注的一個問題。從去年下半年以來，全球集成電路的制造產能持續(xù)緊張，各行各業(yè)都陸續(xù)出現了“缺芯”問題，對全球產業(yè)發(fā)展造成了一定影響。分析原因主要是兩個：一是全球疫情暴發(fā)使得制造企業(yè)普遍放緩了產能擴充計劃，這樣造成了產能供應和需求間的錯配；二是疫情持續(xù)不斷反復，使一些國家和地區(qū)關停了一些芯片生產線，這樣造成了產量減產，使得部分芯片出現了斷供現象。

集成電路是高度全球化的產業(yè)，中國是全球最大的集成電路市場。我們和有關國家共同合作，持續(xù)保持穩(wěn)定的產業(yè)鏈供應鏈。針對目前供需矛盾緊張的突出問題，工信部和有關部門組建了汽車半導體推廣應用工作組，以專門協(xié)調機制來解決當前的供需矛盾突出問題。充分發(fā)揮地方政府、汽車整車企業(yè)和芯片制造企業(yè)，加強他們的對接，使他們在供需上進一步地精準，來緩解或者盡可能減少對汽車業(yè)發(fā)展的影響，提高我們的供給能力。特別是針對當前一些特定的芯片生產供應極度短缺問題，我們組織行業(yè)協(xié)會和企業(yè)加強聯系，推動一些國內特別是國外的企業(yè)復工復產，盡可能地保障一些特定芯片的供應。同時，采取一些措施加快推動替代方案，通過簡化審批程序、簡化流程加快審批，使替代芯片盡快地推廣應用。盡管現在得到了一定緩解，總的來看，芯片供應鏈緊張的問題還是要存在一段時間，當前這個問題還是比較嚴峻。

下一步，我們將加強協(xié)調力度，加強供應鏈精準對接，使汽車芯片能夠在供給能力上全面提升，使汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要有三項措施：一是保障穩(wěn)定運行。加強對汽車行業(yè)發(fā)展和芯片制造供應能力的監(jiān)測，分析研判，有針對性地解決現在汽車企業(yè)存在的短缺問題，積極扶持芯片制造企業(yè)加快提升供給能力，加快替代方案投入運行使用，優(yōu)化整個產業(yè)鏈布局，使芯片供給能力從長遠期來看形成穩(wěn)定供給，從根本上解決問題。二是加快轉型升級。堅持電動化、網聯化、智能化發(fā)展方向，特別是加快促進新能源汽車發(fā)展，推動汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是繼續(xù)深化開放合作。芯片是全球化的產業(yè)鏈，要想維護好供應鏈產業(yè)鏈暢通，就要加大國際合作，穩(wěn)定國內外供應渠道，暢通渠道。特別是與國外加強在技術創(chuàng)新、國際貿易、標準法規(guī)上的開放合作，使我們芯片產業(yè)鏈供應鏈按照雙循環(huán)的要求進一步穩(wěn)定發(fā)展，通過建立長效機制，高質量地促進汽車工業(yè)的發(fā)展。

我就回答這些，謝謝。

第一財經記者:

中小微企業(yè)量大面廣，一頭連著經濟發(fā)展，一頭連著城鄉(xiāng)就業(yè)。疫情暴發(fā)以來，部分中小企業(yè)生產經營遇到了一些困難，國家為此出臺了大量扶持政策，能否具體介紹一下這方面的情況？接下來，在助企紓困、推動中小微專精特新發(fā)展方面，工信部還有哪些新舉措？謝謝。

肖亞慶:

謝謝你的提問。黨中央、國務院高度重視中小微企業(yè)的發(fā)展工作，出臺了一系列惠企政策，應該說效果也是明顯的。今年以來，中小微企業(yè)生產效益總體呈現恢復性增長態(tài)勢?！笆濉币詠恚覀兛吹街行∑髽I(yè)數量、發(fā)展質量、創(chuàng)新能力都有了非常明顯的提升。正像剛才你講的，當前全球疫情形勢依然嚴峻，中小微企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境錯綜復雜，不確定、不穩(wěn)定的因素也明顯增加，尤其是二季度以來，中小微企業(yè)面臨的一些新情況、新問題不斷地以各種形式表現出來。比如，原材料成本上升、物流成本增加，都大幅度推高了經營成本，還有訂單不足影響了企業(yè)正常經營、企業(yè)資金回籠遇到了障礙，回款難度加大，再疊加一些地方出現的疫情影響、汛期影響，這些因素都加劇了中小微企業(yè)經營困難。

下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力抓好工作落實。

一是進一步落實已出臺政策。剛才我介紹了黨中央、國務院出臺的一系列政策措施，中小微企業(yè)也切實能夠理解好、用好這些措施。在實踐中還有哪些問題，我們還會不斷研究出臺一些政策。同時，各地中小微企業(yè)的發(fā)展狀況、面臨的困難也都不一樣，所以各地也都在制定一系列有針對性的政策措施，我們也鼓勵各地方出臺更有針對性的、有特色的舉措，幫助中小微企業(yè)應對當前出現的一些困難和問題。

二是加強對中小企業(yè)運行的監(jiān)測和政策研究。讓中小企業(yè)廣泛地參與政策制定，加大政策儲備力度，要在努力降低制度性交易成本、保護合法權益、緩解資金壓力方面，下更大功夫。進一步深化“放管服”改革。優(yōu)化營商環(huán)境，保護產權和知識產權，健全知識產權快速協(xié)同保護機制，特別是要落實好《保障中小企業(yè)款項支付條例》，防范和化解拖欠中小企業(yè)款項問題，建立長效機制進一步緩解企業(yè)面臨的資金壓力，推動銀行、金融機構加大延期還本付息、信用貸款等政策落實的工作力度，支持小微企業(yè)以知識產權、倉單等動產質押融資。另外，調動各地方加大對企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，因地制宜加強生產要素的保障，切實降低中小企業(yè)的經營成本。

三是持續(xù)優(yōu)化服務供給，服務中小企業(yè)高質量發(fā)展。為企業(yè)提供及時、專業(yè)的服務，促進中小企業(yè)發(fā)展質量提升，大力培育中小企業(yè)公共服務示范平臺、工業(yè)互聯網服務平臺，以政府購買服務的方式，支持中小企業(yè)通過數字化轉型實現降本增效。同時，要充分發(fā)揮協(xié)會、商會作用，鼓勵各地建立專家志愿服務團、工作站，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供智力支持。加強對中小企業(yè)用工指導，緩解一部分企業(yè)用工結構性困難問題。

四是進一步引導企業(yè)專精特新發(fā)展。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)——專精特新中小企業(yè)——專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系，形成一批掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者是“配套專家”。通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點引導支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展。還要實施產業(yè)基礎再造工程，開展強鏈補鏈專項行動，支持中小企業(yè)融入供應鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，發(fā)揮更大作用，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展、上下游協(xié)同有序發(fā)展的生態(tài)。特別要制定“為專精特新中小企業(yè)辦實事”清單，開展“萬人助萬企”等行動，一企一策，精準培育，幫助中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別是幫助當前遇到困難的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

我就回答這些，謝謝。

本文選編自“中國網”，智通財經編輯：秦志洲