佛山市加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管

智通財經(jīng)APP獲悉，8月17日，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管的意見（修訂稿）》社會公眾意見的公告。其中提出，單次收取租金超過3個月的，或單次收取押金超過1個月的，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶，并通過監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金。

以下為佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)全文：

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于征求

《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管的意見（修訂稿）》

社會公眾意見的公告

根據(jù)《佛山市發(fā)展和改革局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好失信約束措施清理規(guī)范工作的通知》、《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（粵府令第277號）和《佛山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（佛府辦〔2011〕150號）等文件要求，現(xiàn)我局對《關(guān)于加強監(jiān)管房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和從業(yè)人員房屋租賃居間服務(wù)的意見（試行）》（佛建管〔2018〕109號）進(jìn)行了修訂，修訂完善后重新更名為《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管的意見（修訂稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。如有建議和意見請于2021年8月27日前以信件、電子郵件的方式反饋給我局，提出意見的單位或個人請?zhí)峁┞?lián)系方式，以方便聯(lián)系。

征詢意見時間：2021年8月18日-8月27日

通信地址：佛山市禪城區(qū)城門頭西路4號（郵編528000）

電子郵箱：fszjzfk@fszj.foshan.gov.cn

附件：關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管的意見（修訂稿）

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年8月17日

以下為《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管的意見（修訂稿）》：

關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和

住房租賃企業(yè)租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管的意見

（修訂稿）

各區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市住房租賃市場經(jīng)營行為，加強對我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管,保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 公安部 市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會 國家網(wǎng)信辦關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出以下意見。

一、嚴(yán)格落實備案和開業(yè)報告制度

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其分支機構(gòu)從事住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”，且應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局或其指定部門辦理備案手續(xù)。

住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣，并應(yīng)當(dāng)在開展經(jīng)營前在佛山市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理平臺進(jìn)行企業(yè)信息申報，完成開業(yè)報告手續(xù)。

已辦理備案或開業(yè)報告手續(xù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)可以取得在佛山市住房租賃管理服務(wù)平臺辦理房源信息發(fā)布、房屋租賃合同登記備案等業(yè)務(wù)資格。

二、規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為管理

（一）加強承接業(yè)務(wù)管理

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在接受租賃業(yè)務(wù)委托時，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，鼓勵使用《佛山市房屋租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》（示范文本）進(jìn)行簽約。

（二）加強房源信息真實性校驗

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員對外發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)對房源信息的真實性、有效性負(fù)責(zé)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)經(jīng)委托人同意的才可以對外發(fā)布租賃房源信息，發(fā)布房源信息前應(yīng)當(dāng)核對房屋產(chǎn)權(quán)信息和委托人身份證件等材料、實地查看房源并編制房屋狀況說明書。房屋狀況說明書應(yīng)當(dāng)標(biāo)明房源信息核驗情況、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同編號、房屋坐落、面積、產(chǎn)權(quán)狀況、租金、物業(yè)服務(wù)費、房屋圖片等重要事項。

住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息前，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浄鹕绞凶》孔赓U管理服務(wù)平臺申請房源權(quán)屬核驗，未經(jīng)核驗不得發(fā)布。

（三）加強房源信息發(fā)布管理

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過佛山市住房租賃管理服務(wù)平臺發(fā)布房源信息，且應(yīng)當(dāng)與門店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布的同一房源信息相一致。對委托人取消委托或已出租的房屋，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在委托取消之日或租賃合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將房源信息從門店、網(wǎng)站等各類渠道上撤除。

（四）加強租賃服務(wù)收費管理

從事住房租賃經(jīng)營活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國價格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定，在經(jīng)營場所醒目位置公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、計費方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，并應(yīng)當(dāng)在收費前向客戶出具收費明細(xì)清單，由客戶簽字確認(rèn)。

（五）加強住房租賃資金監(jiān)管

住房租賃企業(yè)開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)在我市轄區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)銀行設(shè)立唯一的住房租賃資金監(jiān)管賬戶，用于收取承租人押金及租金，并在報送開業(yè)信息時一并提供監(jiān)管賬戶信息。監(jiān)管賬戶信息通過佛山市住房租賃管理服務(wù)平臺和佛山市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理平臺向社會公示。已開業(yè)但未報送監(jiān)管賬戶信息的住房租賃企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本意見施行之日起兩個月內(nèi)補充報送。

單次收取租金超過3個月的，或單次收取押金超過1個月的，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶，并通過監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金。住房租賃企業(yè)不得隨意使用監(jiān)管賬戶中的資金，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照與商業(yè)銀行簽訂的監(jiān)管協(xié)議接受監(jiān)管和申請用款。

（六）強化住房租賃金融業(yè)務(wù)管控

住房租賃企業(yè)不得變相開展金融業(yè)務(wù)，不得將住房租賃消費貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同，不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金消費貸款。金融機構(gòu)辦理住房租賃消費貸款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，與承租人單獨簽訂貸款協(xié)議，確保貸款金額、放款頻率等合同要素與租賃合同的租金金額、租金支付頻率等相匹配，且貸款資金必須直接撥付至承租人個人賬戶。

（七）建立糾紛調(diào)處機制

從事住房租賃經(jīng)營活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糾紛調(diào)處機制，在經(jīng)營場所、房源信息展示頁面、租賃合同中明示投訴受理電話，妥善處理租賃投訴，化解矛盾糾紛。

三、加強網(wǎng)簽備案管理

經(jīng)由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)促成住房租賃交易的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)租賃當(dāng)事人簽約時使用《佛山市房屋租賃合同》（示范文本），并自房屋租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)通過佛山市住房租賃管理服務(wù)平臺辦理登記備案手續(xù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過佛山市住房租賃管理服務(wù)平臺打印已完成網(wǎng)簽備案的房屋租賃合同并留存保管。

四、完善行業(yè)信用管理

嚴(yán)格落實佛山市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息相關(guān)管理規(guī)定，逐步完善以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管機制，進(jìn)一步加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督和管理。充分發(fā)揮市、區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管等方面的作用，支持行業(yè)協(xié)會通過制定執(zhí)業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則等強化行業(yè)自律，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守。

五、暢通社會公眾監(jiān)督渠道

市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和市、區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)及時通過網(wǎng)站等渠道公布房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員備案或開業(yè)報告信息、信用檔案信息等，便于市民查詢監(jiān)督。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和市、區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)暢通投訴渠道，及時處理對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的投訴和舉報。

六、加大監(jiān)督管理力度

市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將在我市從事住房租賃業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員納入監(jiān)管范圍，并進(jìn)一步完善與市場監(jiān)督、金融監(jiān)管等相關(guān)部門的信息共享機制，聯(lián)合相關(guān)職能部門加大日常監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員依法依規(guī)進(jìn)行處理。

七、附則

本通知自2021年  月  日起施行，有效期為5年。《關(guān)于加強監(jiān)管房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和從業(yè)人員房屋租賃居間服務(wù)的意見（試行）》（佛建管〔2018〕109 號）同時廢止。

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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本文編選自“佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)”，智通財經(jīng)編輯：楚蕓瑋。