美民主黨公布3.5萬億美元預(yù)算決議，面臨加稅的富人和跨國企業(yè)“忍”得了嗎?

智通財經(jīng)APP獲悉，參議院民主黨公布了他們的預(yù)算決議藍(lán)圖，確立了拜登總統(tǒng)3.5萬億美元預(yù)算的經(jīng)濟(jì)議程，并計劃在9月份就債務(wù)上限問題與共和黨人攤牌。

在拜登的5500億美元基礎(chǔ)設(shè)施計劃最終獲得通過后不久，預(yù)計參議院本周將對預(yù)算藍(lán)圖進(jìn)行投票。它允許民主黨繞過共和黨，擴(kuò)大社會安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決氣候變化問題，并通過對富人和大型跨國企業(yè)增稅來支付實現(xiàn)這些預(yù)算。

據(jù)了解，參議院最早將于周二批準(zhǔn)由兩黨共同支持、規(guī)模近1萬億美元的基建法案，隨后參議院將立即著手通過一項價值3.5萬億美元的預(yù)算決議。若預(yù)算決議通過，將開啟可以不用參議院共和黨人支持就能獲批的預(yù)算程序。

這份決議的藍(lán)圖最快將于9月出臺，其中包括一系列新的教育、醫(yī)療和氣候類項目，以及延長對中產(chǎn)階級的減稅措施。所有50名與民主黨人組成核心小組的參議員都必須團(tuán)結(jié)一致，該法案才能獲得通過。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖Chuck Schumer在給參議院民主黨人的預(yù)算信中表示:“通過讓教育、醫(yī)療保健、兒童保健和住房變得更經(jīng)濟(jì)實惠，我們可以為數(shù)千萬家庭提供幫助。這項立法將為美國家庭提供一代人以來最大規(guī)模的減稅，同時讓大型跨國企業(yè)和富人們支付他們應(yīng)該承擔(dān)的稅費(fèi)。”

民主黨人選擇不增加聯(lián)邦債務(wù)上限，這將在國會下個月恢復(fù)工作后盡快通過，同時還包括一項臨時開支法案，以確保政府在9月30日財政年度結(jié)束后繼續(xù)正常運(yùn)作。

參議院共和黨領(lǐng)袖Mitch McConnell曾誓言，共和黨人不會在提高債務(wù)上限的投票中支持民主黨。

這份預(yù)算藍(lán)圖雖然準(zhǔn)備了一項3.5萬億美元的計劃，但其中約一半將通過舉債融資。

民主黨的計劃給了參議院財政委員會很大的自由來起草政策，對企業(yè)和年收入超過40萬美元的人增稅，并指示立法者為年收入低于40萬美元的人減稅。此外，決議還要求委員尋求額外收入，以支持3.5萬億美元的醫(yī)療儲蓄支出及實現(xiàn)零排放支出等費(fèi)用。

雖然財政委員會必須至少名義上削減10億美元的赤字，但其他委員會，包括醫(yī)療、能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的委員會，將被允許制定條款，在十年內(nèi)增加約1.75萬億美元的赤字。

這份文件還提到了民主黨人認(rèn)為對他們在2022年中期選舉中連任至關(guān)重要的政策領(lǐng)域，包括制定政策創(chuàng)建帶薪家庭假，延長兒童稅收抵免，擴(kuò)大醫(yī)療保險福利，將牙科、視力和聽力檢測等納入其中。

參議院預(yù)算委員會主席Bernie Sanders表示，該預(yù)算計劃將成為自羅斯?？偨y(tǒng)和上世紀(jì)30年代新政以來，對工薪階層、老人、兒童、病人和窮人最重要的一項立法，并將其與共和黨2017年的減稅計劃進(jìn)行了對比。

“今天，民主黨控制了參議院，我們將利用和解來造福工人階級，而不是億萬富翁階級?！盨anders表示。

據(jù)悉，按照美國的法律程序，預(yù)算決議在國會獲得通過后，將開啟預(yù)算協(xié)調(diào)程序，可以繞開參議院的冗長議事和無限修正案機(jī)制，直接用簡單多數(shù)的方式通過投票批準(zhǔn)并交由美國總統(tǒng)簽字。目前民主黨在參議院席位占優(yōu)，預(yù)算協(xié)調(diào)程序代表預(yù)算無需獲得共和黨支持。

預(yù)算決議沒有包括關(guān)于債務(wù)限額法案的指示，但它設(shè)定了每年“適當(dāng)”的債務(wù)水平。藍(lán)圖中設(shè)想的債務(wù)將在2024財年升至33.5萬億美元，到2031年將超過45萬億美元。

雖然民主黨人似乎一致支持通過預(yù)算決議，但最終的一攬子計劃依然面臨障礙。包括西弗吉尼亞州的Joe Manchin在內(nèi)的一些民主黨人表示，他們不想增加赤字。亞利桑那州的Kyrsten Sinema表示，她不會支持一項花費(fèi)3.5萬億美元的法案。

推進(jìn)預(yù)算決議和后續(xù)方案是在眾議院通過5500億美元兩黨基礎(chǔ)設(shè)施方案的關(guān)鍵。眾議院議長佩洛西表示，在參議院通過更大規(guī)模的支出和稅收方案之前，她不會允許對該計劃進(jìn)行投票。

雖然共和黨人沒有權(quán)力阻止預(yù)算決議，但他們可以通過強(qiáng)制對修正案進(jìn)行“vote-a-rama”，即通宵、幾乎不受限制的投票，使投票進(jìn)程在政治上和身體上都變得痛苦。