近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》,在第二條“因城施策突出整治重點”的第四款中,對物業(yè)服務(wù)提出的整治重點包括:
未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);未按規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)收費項目標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況、維修資金使用情況等相關(guān)信息;超出合同約定或公示收費項目標(biāo)準(zhǔn)收取費用;擅自利用業(yè)主共有部分開展經(jīng)營活動,侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營收益;物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后,無正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項目。上述規(guī)定并非首次提出,在《民法典》、《物業(yè)管理條例》中已經(jīng)對按照合同履約、公示收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容做出過相應(yīng)的規(guī)范或要求。本次《通知》是對之前規(guī)定的強調(diào),從具體的操作層面進(jìn)行再次規(guī)范。《通知》的發(fā)布,有利于規(guī)范物業(yè)市場,逐步淘汰操作不合規(guī)、服務(wù)品質(zhì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。對于本就運營規(guī)范的物業(yè)企業(yè)、特別是規(guī)范經(jīng)營的上市公司而言,有助于其擴大市場份額,讓老百姓享受到更多規(guī)范而優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。01 《通知》有利于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展
《通知》的發(fā)布,旨在解決當(dāng)前物業(yè)管理市場存在的問題,注重完善體制機制,從源頭上規(guī)范市場秩序。
** 合同履約,收支透明
《通知》要求整治未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),甚至侵害業(yè)主利益,挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營收益,擅自利用業(yè)主共有部分開展經(jīng)營活動等做法。目前全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)超20萬家,部分企業(yè)的確存在《通知》上提到的運營不規(guī)范等問題,但優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常運營過程中,更加注重規(guī)范管理,服務(wù)質(zhì)量較高,基本不涉及上述不合規(guī)問題。尤其是上市公司,在上市過程中,會面臨證監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)的嚴(yán)格審核,無論在合規(guī)層面,還是在數(shù)據(jù)層面,都有律師、會計師等層層把關(guān),規(guī)避了企業(yè)在經(jīng)營過程中可能存在的風(fēng)險,《通知》中提到的問題,都得到規(guī)范整治。以公共收益為例,上市公司不僅要求要當(dāng)期合規(guī),更要追溯既往。因此,對于公共收益部分,很多公司傾向于采用最謹(jǐn)慎、最保守的口徑進(jìn)行處理,嚴(yán)格程度遠(yuǎn)高于《通知》的要求。
** 規(guī)范市場,有序競爭
《通知》強調(diào)整治物業(yè)企業(yè)不退場的行為,將進(jìn)一步淘汰不規(guī)范物業(yè)企業(yè),促進(jìn)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。此舉將為運營規(guī)范的企業(yè)創(chuàng)造更多的市場拓展機會。當(dāng)前物業(yè)管理市場中存在部分合同解除或終止后無正當(dāng)理由拒不退場的現(xiàn)象,阻礙了優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的市場拓展,同時導(dǎo)致業(yè)主無法享受高品質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。整治物業(yè)企業(yè)不退場的行為,可以促進(jìn)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。尤其對于上市公司而言,可以更順利接管存量項目,有利于市場拓展,擴大優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)的覆蓋面。02 高品質(zhì)物業(yè)服務(wù)能解民生之憂、造民生之福
在重大災(zāi)難發(fā)生時,物業(yè)公司幫政府分憂,為人民解難,始終沖在一線,在新冠肺炎疫情與河南特大暴雨災(zāi)害中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持續(xù)奮戰(zhàn),以專業(yè)力量守護(hù)安全、保障生活,彰顯企業(yè)擔(dān)當(dāng)和家國情懷。疫情期間,企業(yè)一方面積極配合政府進(jìn)行疫情防控,做好消殺、宣傳、封閉管理等全方位部署,嚴(yán)把社區(qū)進(jìn)出口,構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線;另一方面,通過社區(qū)服務(wù)平臺,為業(yè)主提供蔬菜生鮮配送、口罩等防疫物資團(tuán)購服務(wù),解決業(yè)主生活實際困難。
暴雨肆虐時,物業(yè)企業(yè)始終將業(yè)主的生命財產(chǎn)安全放在第一位,為業(yè)主構(gòu)筑一道堅固的“防汛安全線”。項目人員全部駐守,提前采購應(yīng)急物資,豎立防洪擋板、架設(shè)抽水泵,做好充足準(zhǔn)備,以最快時間排除隱患。在遭遇斷電、斷水、斷網(wǎng)的情況下,徹夜奮戰(zhàn)。多位物業(yè)人員,冒著齊腰的深水,護(hù)送業(yè)主回家。暴雨過后,對積淤點集中清理,保障業(yè)主生活及出行。對重點區(qū)域全面消殺,確保大災(zāi)后無大疫。提供生活用水、采買食材等服務(wù),想業(yè)主之所想,急業(yè)主之所急,與業(yè)主站在一起,共克時艱。
物業(yè)服務(wù)作為最貼近民生的準(zhǔn)公共服務(wù)事業(yè),在國家大力倡導(dǎo)改善民生的大背景下,持續(xù)受到重視,物業(yè)管理被納入基層治理體系,用專業(yè)能力服務(wù)美好生活。
03 國家大力支持和鼓勵物業(yè)行業(yè)發(fā)展的主基調(diào)還將繼續(xù)
2020年以來,國家已陸續(xù)出臺了一系列規(guī)范性和鼓勵性政策,以引導(dǎo)、支持物業(yè)管理行業(yè)良性發(fā)展。2020年12月,住建部等部門發(fā)布《關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展線上線下生活服務(wù)的意見》(99號文),鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺,在做好物業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)的同時,為家政服務(wù)、電子商務(wù)、居家養(yǎng)老、快遞代收等生活服務(wù)提供便利;2021年初,住建部聯(lián)合十部委發(fā)布《關(guān)于加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》后,各省市地方政府陸續(xù)跟進(jìn),在細(xì)則上落實中央的政策導(dǎo)向,從中央到地方已經(jīng)達(dá)成支持和鼓勵物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的共識;3月,十三屆全國人大四次會議表決通過“十四五”規(guī)劃綱要,文件中六處提及“物業(yè)服務(wù)”,行業(yè)在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位受到空前重視;5月28日,商務(wù)部等12部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》,明確提出鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托育、家政、郵政快遞、前置倉等領(lǐng)域延伸,推動“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”,并明確提出在金融、稅費上給予優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加大了對社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)生活、智慧化服務(wù)等方面的支持力度,行業(yè)的社會地位日益提升。圖:2020年以來物業(yè)管理行業(yè)部分鼓勵政策物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的“黃金時期”,政策對支持行業(yè)發(fā)展的主基調(diào)從未改變,加強監(jiān)管更是促使行業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展有效舉措。在加強監(jiān)管的背景下,優(yōu)質(zhì)的物業(yè)公司將脫穎而出,積極融入基層社會治理,以高品質(zhì)和多樣化的服務(wù),不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
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