交通運(yùn)輸部：1-5月各主要班輪公司投入艙位數(shù)大幅增長(zhǎng) 我國(guó)已經(jīng)成為世界上最具有影響力的水運(yùn)大國(guó)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，國(guó)務(wù)院新聞辦公室于6月24日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久、云南省昆明市常務(wù)副市長(zhǎng)張斌、交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng)曹德勝以及交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng)易繼勇介紹了水運(yùn)領(lǐng)域發(fā)展情況及2021年中國(guó)航海日活動(dòng)籌備工作進(jìn)展，并答記者問(wèn)。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久表示，到目前為止，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最具有影響力的水運(yùn)大國(guó)，同時(shí)正在穩(wěn)步開(kāi)啟加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的水運(yùn)篇的新征程。針對(duì)當(dāng)前公眾關(guān)注的國(guó)際集裝箱班輪市場(chǎng)出現(xiàn)了一艙難求、一箱難求、運(yùn)價(jià)持續(xù)上漲的情況，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久表示，目前，造箱企業(yè)加大了生產(chǎn)力度，月產(chǎn)能已經(jīng)提高到50萬(wàn)標(biāo)箱，到5月份我國(guó)主要港口的空箱短缺量已經(jīng)降到1.3%，逐步有所緩解。

以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 邢慧娜:

各位記者朋友們，上午好。歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久先生，云南省昆明市常務(wù)副市長(zhǎng)張斌先生，請(qǐng)他們向大家介紹水運(yùn)領(lǐng)域發(fā)展情況以及2021年中國(guó)航海日活動(dòng)籌備工作進(jìn)展情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng)曹德勝先生，水運(yùn)局負(fù)責(zé)人易繼勇先生。

首先，請(qǐng)趙沖久先生作情況介紹。

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng) 趙沖久:

女士們、先生們，新聞媒體的各位朋友們，上午好。很高興今天有機(jī)會(huì)和大家在這里見(jiàn)面，介紹我國(guó)水上交通運(yùn)輸發(fā)展的總體情況和今年中國(guó)航海日活動(dòng)的一些安排。6月25日是第11個(gè)世界海員日，7月11日是第17個(gè)中國(guó)航海日，我代表交通運(yùn)輸部預(yù)祝所有航海事業(yè)的從業(yè)者節(jié)日快樂(lè)，同時(shí)也向多年來(lái)關(guān)心支持中國(guó)航海事業(yè)發(fā)展的社會(huì)公眾、各位媒體朋友們表示衷心的感謝。

首先，我向各位介紹一下我國(guó)水上交通運(yùn)輸發(fā)展的總體情況。到目前為止，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最具有影響力的水運(yùn)大國(guó)，同時(shí)正在穩(wěn)步開(kāi)啟加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的水運(yùn)篇的新征程，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

第一，我國(guó)港口規(guī)模居世界第一。2020年全國(guó)港口貨物吞吐量完成145.5億噸，港口集裝箱吞吐量完成2.6億標(biāo)箱，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量都居世界第一位。在全球港口貨物吞吐量前10名當(dāng)中中國(guó)港口有8席，集裝箱吞吐量排名前10名的港口當(dāng)中中國(guó)占有7席。

第二，海運(yùn)團(tuán)隊(duì)規(guī)模持續(xù)壯大。到2020年底，我國(guó)海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)到3.1億載重噸，居世界第二位。中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、招商局集團(tuán)經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)力規(guī)模分別已經(jīng)達(dá)到全球綜合類航運(yùn)企業(yè)第一位和第二位。

第三，內(nèi)河貨運(yùn)量連續(xù)多年居世界第一位。2020年全國(guó)內(nèi)河貨運(yùn)量完成38.15億噸，到2020年底，全國(guó)內(nèi)河航道通航里程超過(guò)12萬(wàn)公里，居世界第一，長(zhǎng)江干線連續(xù)多年都成為全球內(nèi)河運(yùn)輸最繁忙、運(yùn)輸量最大的黃金水道。

第四，科技創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平。到2020年累計(jì)建成全自動(dòng)化的集裝箱碼頭9個(gè)，還有7個(gè)碼頭在建。全自動(dòng)集裝箱碼頭引領(lǐng)世界智慧港口的新潮流，自動(dòng)化碼頭的設(shè)計(jì)建造技術(shù)、港口機(jī)械裝備制造技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

下一步，我們將以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)水運(yùn)的發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力補(bǔ)短板、轉(zhuǎn)動(dòng)能、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)水運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

第二，向各位通報(bào)一下今年航海日的有關(guān)活動(dòng)安排，一會(huì)兒請(qǐng)張斌副市長(zhǎng)通報(bào)具體的安排。今年中國(guó)航海日活動(dòng)以“開(kāi)啟航海新征程、共創(chuàng)航運(yùn)新未來(lái)”為主題，在嚴(yán)格做好疫情防控工作的同時(shí)，有關(guān)單位結(jié)合自身的特點(diǎn)，深化主題內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富內(nèi)容，確定了許多各具特色的活動(dòng)。一是7月11日在偉大的航海家鄭和的家鄉(xiāng)昆明舉辦航海日論壇。二是7月11日中國(guó)航海日活動(dòng)組委會(huì)向全社會(huì)發(fā)布《2021年中國(guó)航海日公告》。三是7月11日中國(guó)航運(yùn)企業(yè)擁有或經(jīng)營(yíng)的船舶掛滿旗，上午9點(diǎn)統(tǒng)一鳴笛一分鐘，相關(guān)涉海機(jī)構(gòu)當(dāng)日參照船舶掛滿旗的方式懸掛旗幟。四是結(jié)合論壇的舉行，在昆明市舉行相關(guān)群眾性活動(dòng)。五是航海日期間將發(fā)布《中國(guó)船譜》的第二冊(cè)。六是在浙江寧波舉辦第六屆海絲港口國(guó)際合作論壇。七是我部珠江航務(wù)管理局將與相關(guān)省區(qū)交通運(yùn)輸廳舉辦珠江片區(qū)線上航海日活動(dòng)。八是我部長(zhǎng)江航務(wù)管理局圍繞著主題組織開(kāi)展長(zhǎng)航系統(tǒng)的航海日系列活動(dòng)。

在這里我提前向各位記者朋友們透露一下，我部近期將出版發(fā)行《中國(guó)水運(yùn)史》和《中國(guó)水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)錄》等四部史書(shū)，宏觀巨著，全面梳理了中國(guó)水運(yùn)的發(fā)展歷史，記者朋友們?nèi)绻信d趣的話，可以留意或者與我們做進(jìn)一步的溝通。我先通報(bào)這些，謝謝。

邢慧娜:

謝謝趙沖久副部長(zhǎng)的介紹，下面請(qǐng)張斌副市長(zhǎng)作介紹。

云南省昆明市常務(wù)副市長(zhǎng) 張斌:

女士們、先生們，新聞媒體界的朋友們，大家上午好。我通報(bào)一下在剛才趙沖久副部長(zhǎng)總體情況介紹基礎(chǔ)上，就下個(gè)月即將在昆明召開(kāi)的第17屆中國(guó)航海日論壇的相關(guān)安排進(jìn)行進(jìn)一步的介紹。

首先，我非常感謝也十分地榮幸第17屆中國(guó)航海日論壇能夠選擇在昆明舉辦。春城昆明是偉大航海家鄭和的故鄉(xiāng)。距今616年前，鄭和啟航追夢(mèng)，以堅(jiān)韌不拔、執(zhí)著包容的高原大山品格，耕耘搏浪二十余載，乘風(fēng)破浪十萬(wàn)里，帶領(lǐng)著他的船隊(duì)七下西洋，力克千難萬(wàn)險(xiǎn)，終成不朽偉業(yè)，創(chuàng)造出“敢為人先、開(kāi)拓進(jìn)取、開(kāi)放包容、互利共贏”的偉大鄭和精神。

今年的中國(guó)航海日以“開(kāi)啟航海新征程，共創(chuàng)航運(yùn)新未來(lái)”為主題，擬舉辦1個(gè)主論壇、6個(gè)分論壇及1個(gè)群眾文化活動(dòng)。論壇將邀請(qǐng)全國(guó)交通運(yùn)輸主管部門，港口、航運(yùn)物流企業(yè)，行業(yè)專家學(xué)者共計(jì)600余位嘉賓出席。主論壇上，將邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士、中國(guó)船舶集團(tuán)、中交建集團(tuán)、海員工會(huì)、馬士基集團(tuán)等單位部分嘉賓發(fā)表主題演講。7月10日至12日，還分別開(kāi)設(shè)中國(guó)國(guó)際海員論壇、流域海域協(xié)同治理與發(fā)展論壇、內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展論壇、港航企業(yè)發(fā)展論壇、中國(guó)國(guó)際船舶技術(shù)與安全論壇、航海文化論壇等6個(gè)分論壇。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家疫情防控要求前提下，還將邀請(qǐng)“一帶一路”國(guó)外嘉賓通過(guò)在線方式來(lái)參與論壇活動(dòng)。

論壇舉辦期間，我們將在昆明市晉寧區(qū)同時(shí)舉辦“揚(yáng)時(shí)代風(fēng)帆 譜絲路新篇”——2021年昆明鄭和文化旅游節(jié)。在晉寧區(qū)博物館(鄭和紀(jì)念館)舉辦“乘風(fēng)破浪·繼往開(kāi)來(lái)——鄭和航海郵票展”，在鄭和文化廣場(chǎng)舉辦“心中的歌兒獻(xiàn)給黨——晉寧區(qū)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年鄭和杯全民歌手賽”，以及其他系列群眾文化活動(dòng)。我們將精心組織、全力做好服務(wù)保障工作。希望新聞?dòng)浾吲笥褌兂掷m(xù)關(guān)注、大力宣傳各項(xiàng)活動(dòng)，為中國(guó)航海日創(chuàng)造良好的氛圍。

“天氣常如二三月，花枝不斷四時(shí)春?！崩ッ鞯拿篮眠h(yuǎn)不止這些，在這里我也想代表熱情好客的昆明，熱忱歡迎各位朋友借助舉辦本次論壇的機(jī)會(huì)到春城多走一走、看一看，親身感受七彩云南、美麗昆明的特色與魅力。最后，祝愿大家身體健康，萬(wàn)事如意。謝謝大家。

邢慧娜:

下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，各位媒體朋友可以開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

總臺(tái)央視記者:

目前國(guó)際集裝箱班輪市場(chǎng)出現(xiàn)了一艙難求、一箱難求、運(yùn)價(jià)持續(xù)上漲的情況，請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部對(duì)此有何應(yīng)對(duì)的舉措?謝謝。

趙沖久:

當(dāng)前，水運(yùn)市場(chǎng)情況正如您所說(shuō)，現(xiàn)在大家都非常關(guān)注。從需求的角度看，由于疫情的原因，國(guó)際上很多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈都受到很大的沖擊，我國(guó)在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，疫情得到有效控制，我們的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈保護(hù)得非常好，這樣就使我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易需求大幅度增長(zhǎng)。

從供給的角度講，全球的海運(yùn)，尤其是集裝箱運(yùn)輸，2300萬(wàn)標(biāo)箱的運(yùn)力，現(xiàn)在除了1%左右的船舶在修理以外，全部投入到海運(yùn)當(dāng)中，甚至有一些非集裝箱船，就是一般的雜貨船都來(lái)承運(yùn)集裝箱，所以從運(yùn)力的角度講，現(xiàn)在已經(jīng)全部投入到運(yùn)輸當(dāng)中。

當(dāng)前，對(duì)運(yùn)力的影響有一些突發(fā)事件，比如今年3月份蘇伊士運(yùn)河的擱淺事故，運(yùn)河關(guān)閉了6天，開(kāi)放以后船舶集中到港口，這樣一來(lái)就引起壓港，使我們整個(gè)海運(yùn)的效率降低了。當(dāng)然還有一些其他區(qū)域性沖突，都會(huì)導(dǎo)致局部航運(yùn)市場(chǎng)受到影響。再就是疫情的影響，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是港口作業(yè)效率降低。大家知道，疫情期間港口的作業(yè)工人要封閉管理，各個(gè)國(guó)家都采取相應(yīng)的措施，所以裝卸效率會(huì)降低。二是海運(yùn)的船員，國(guó)際船舶的海運(yùn)船員在各個(gè)港口都要換班，換班過(guò)程中也是受疫情防控的影響，使效率會(huì)降低。當(dāng)然還有其他的一些因素，包括港口堆場(chǎng)的不足等其他原因，導(dǎo)致整個(gè)航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)輸效率降低。供需出現(xiàn)的矛盾導(dǎo)致了價(jià)格的上漲，所以現(xiàn)在一艙難求，而且價(jià)格在上漲。

上漲的原因分析清楚以后，我們針對(duì)性做一些工作?？傮w來(lái)看，上漲是由供需矛盾決定的，隨著疫情的好轉(zhuǎn)和各國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，形勢(shì)會(huì)逐漸回歸到正常的狀態(tài)。交通運(yùn)輸部對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈的穩(wěn)定是有所作為的，在這期間我們做了大量的工作。一是外防輸入方面，指導(dǎo)地方各個(gè)港口和交通航運(yùn)部門做好疫情防控和保通保暢工作，比如相關(guān)疫苗的接種，個(gè)人的防護(hù)，船員的換班，港口的裝卸作業(yè)，以及物流當(dāng)中堵點(diǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)等，做了大量工作。二是幫助企業(yè)解決具體困難，保證重點(diǎn)客戶和重點(diǎn)物資運(yùn)輸。比如民生物資的運(yùn)輸，防疫物資的運(yùn)輸?shù)?，做一些保障。三是積極協(xié)調(diào)國(guó)際班輪公司加大中國(guó)出口航線的運(yùn)力和集裝箱的供給。在中國(guó)大陸的主要航線上，今年1-5月份，各主要班輪公司投入的艙位數(shù)大幅增長(zhǎng)，其中北美航線運(yùn)力達(dá)到551萬(wàn)標(biāo)箱，比2020年增長(zhǎng)了65%，比2019年增長(zhǎng)了27%。歐洲航線運(yùn)力也比2020年增長(zhǎng)了38%，比2019年增長(zhǎng)將近10%。

大家知道，空箱因?yàn)橹苻D(zhuǎn)的困難，最近也非常緊張，我們?cè)煜淦髽I(yè)加大生產(chǎn)力度。目前的月產(chǎn)能已經(jīng)提高到50萬(wàn)標(biāo)箱，到5月份我國(guó)主要港口的空箱短缺量已經(jīng)降到1.3%，逐步地有所緩解?；臼沁@樣一個(gè)情況。

下一步，我們交通運(yùn)輸部將會(huì)同商務(wù)部等部門繼續(xù)落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)的相關(guān)措施，引導(dǎo)國(guó)際班輪公司持續(xù)加大中國(guó)大陸出口航線運(yùn)力供給，同時(shí)提高集裝箱的周轉(zhuǎn)效率，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸部門在做好疫情防控工作的同時(shí)，確保國(guó)際物流供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和暢通。價(jià)格方面，我們也配合市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)海運(yùn)口岸的收費(fèi)監(jiān)管，依法查處違規(guī)收費(fèi)的行為。

封面新聞?dòng)浾?

在國(guó)內(nèi)疫情防控常態(tài)下，境外疫情蔓延態(tài)勢(shì)仍然持續(xù)的狀態(tài)下，如何安全有效地保障進(jìn)出口貨物貿(mào)易和國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)?在推進(jìn)國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放方面，交通運(yùn)輸部具體有哪些政策調(diào)整?謝謝。

交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng) 曹德勝:

疫情對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)物流供應(yīng)鏈有非常大的影響，我們?cè)诒Ｕ虾竭\(yùn)業(yè)為國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)持續(xù)有效發(fā)力方面做了大量工作，剛才趙沖久副部長(zhǎng)已經(jīng)介紹了相關(guān)情況。行業(yè)保障有以下幾方面：一是保障我們有充沛的運(yùn)力，保證國(guó)際大循環(huán)。大家知道，我們對(duì)外貿(mào)易90%是靠航運(yùn)實(shí)現(xiàn)的。二是保障船員能夠正常換班，能夠保證整個(gè)航線不斷。三是做好外防輸入內(nèi)防反彈各項(xiàng)疫情防控工作?？偟膩?lái)說(shuō)，在疫情期間，我們的航運(yùn)業(yè)是正常在運(yùn)行，有效保障了國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)，也保障了我們國(guó)家重要物資、民生等各項(xiàng)工作的順暢。

中國(guó)交通報(bào)記者:

我們都知道船員是航海事業(yè)從業(yè)者的重要組成部分，交通運(yùn)輸部連續(xù)多年發(fā)布了船員發(fā)展報(bào)告，我想問(wèn)，目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的船員隊(duì)伍發(fā)展是什么樣的最新情況?謝謝。

曹德勝:

謝謝您的提問(wèn)，感謝新聞界對(duì)船員群體的關(guān)心。6月25日是世界海員日，今年也是交通部連續(xù)6年發(fā)布中國(guó)船員發(fā)展報(bào)告，是一個(gè)白皮書(shū)。從今年發(fā)布的中國(guó)船員發(fā)展報(bào)告的情況來(lái)看，船員隊(duì)伍發(fā)展有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是我國(guó)船員隊(duì)伍的規(guī)模在不斷擴(kuò)大。到2020年底，我們國(guó)家的在職船員一共有171.6萬(wàn)人，將近172萬(wàn)，同比增長(zhǎng)了3.5%。應(yīng)該說(shuō)，目前我們國(guó)家的船員隊(duì)伍是全世界第一，是名副其實(shí)的船員大國(guó)。大家知道，航海歷史上是男性為主，但我們國(guó)家目前有女性船員25.8萬(wàn)多人，在世界上也是處于前列。注冊(cè)的海船船員80.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)了3%，注冊(cè)內(nèi)河船員90.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.9%，2020年，中國(guó)船員外派到世界其他國(guó)家就業(yè)的一共將近12.2萬(wàn)多人次，這也是歷史的新突破。特別給大家報(bào)告一下，交通運(yùn)輸部積極將船員隊(duì)伍建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、保障退役軍人就業(yè)相結(jié)合，到目前為止，我們支持建設(shè)的延安西部海員培養(yǎng)基地已經(jīng)解決了超過(guò)上千人就業(yè)的問(wèn)題。大家知道，西部培訓(xùn)海員也是脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)具體措施。組織開(kāi)展培訓(xùn)貧困地區(qū)的船員180多批次，培養(yǎng)船員超過(guò)2萬(wàn)多人。與退役軍人事務(wù)部聯(lián)合啟動(dòng)了支持退役軍人從事船員職業(yè)的浪花計(jì)劃，為退役軍人后續(xù)的就業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

二是船員隊(duì)伍的發(fā)展后勁充足。到2020年底，航海類專業(yè)共招生將近2萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.6%，船員大類分為兩個(gè)類別，一個(gè)是職務(wù)船員，就是高級(jí)船員包括船長(zhǎng)和三副三管以上的職務(wù)船員培訓(xùn)了8700多人，普通船員培訓(xùn)了2.1萬(wàn)多人，內(nèi)河船長(zhǎng)和高級(jí)船員培訓(xùn)2.7萬(wàn)多人，2020年完成海船船員適任考試11.4萬(wàn)多人次。大家知道航海是一個(gè)比較小眾的專業(yè)群體，像飛行員一樣，所以每年的適任培訓(xùn)非常重要。目前船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)219家，其中航海院校64家。今年我們還推出一個(gè)新的舉措，以前航海院校畢業(yè)之后要經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的適船培訓(xùn)才能夠拿到證書(shū)，今年為了加快船員就業(yè)進(jìn)度，我們對(duì)相關(guān)的航海院校畢業(yè)生進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的航海院校畢業(yè)生，在校畢業(yè)時(shí)就直接給他發(fā)了職務(wù)證書(shū)，有效擴(kuò)大了船員的就業(yè)面，也提高了航海院校的吸引力。

曹德勝:

三是船員管理服務(wù)和國(guó)際合作持續(xù)深化。世界上有一個(gè)《2006年海事勞工公約》，這是保障船員權(quán)益的一個(gè)全球都認(rèn)可的公約，深入推進(jìn)船員工作和生活條件的檢查，維護(hù)船員體面勞動(dòng)，深化海上勞動(dòng)關(guān)系的商貿(mào)協(xié)作機(jī)制，建立在船船員投訴處理工作程序，落實(shí)遠(yuǎn)洋船員享受特定的稅收優(yōu)惠政策。今年在財(cái)政部等相關(guān)部委的大力支持下，遠(yuǎn)洋船員的稅收優(yōu)惠政策得到了落地。今年4月份通過(guò)的《海上交通安全法》，將有關(guān)船員權(quán)益保障的內(nèi)容作為專章寫入到海安法，海安法今年9月1日將正式實(shí)施。5月份我們又聯(lián)合相關(guān)部委印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，著力優(yōu)化船員發(fā)展環(huán)境，提升船員的服務(wù)發(fā)展能力和水平。很高興地給大家報(bào)告，目前我們國(guó)家已與世界上27個(gè)主要的航運(yùn)國(guó)家和地區(qū)簽署了船員證書(shū)的認(rèn)可協(xié)議，就是說(shuō)我們國(guó)家培訓(xùn)的船員世界上是認(rèn)可的，只要我們國(guó)家發(fā)的船員證書(shū)，在世界上27個(gè)國(guó)家是可以通用的，這在全球也是領(lǐng)先的，也是對(duì)中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的認(rèn)可?，F(xiàn)在每年我們外派船員大概在13萬(wàn)人次左右，居世界前列。因?yàn)橥馀纱瑔T由于語(yǔ)言的問(wèn)題，過(guò)去沒(méi)有像傳統(tǒng)的外派大國(guó)如印度、菲律賓有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，通過(guò)這幾年培訓(xùn)我們也趕上來(lái)了，每年13萬(wàn)多人次的外派船員，為我們國(guó)家走向世界、為航運(yùn)走向世界奠定了基礎(chǔ)。謝謝。

北京廣播電視臺(tái)記者:

我們知道昆明市是一個(gè)內(nèi)陸城市，作為今年航海日的舉辦地，昆明在航運(yùn)發(fā)展方面有什么區(qū)位優(yōu)勢(shì)?謝謝。

張斌:

感謝記者朋友的提問(wèn)，正如大家所了解的，作為鄭和的故鄉(xiāng)，昆明地處云南的腹地，內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，主要是以內(nèi)河旅游航運(yùn)為主。自黨的十八大以來(lái)，昆明市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，主動(dòng)服務(wù)和融入到“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，依托轄區(qū)水運(yùn)資源，以《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)實(shí)施《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》，暢通客貨航運(yùn)通道，推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是貫通連接南亞、東南亞的國(guó)際大通道。昆明位于中國(guó)腹地與印度之間的“樞紐地區(qū)”，是我國(guó)可方便連接太平洋和印度洋地區(qū)的樞紐節(jié)點(diǎn)，具有著十分重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。依據(jù)已經(jīng)公布的相關(guān)規(guī)劃，我們正在謀劃著構(gòu)建中緬一通道，就是(昆明-瑞麗-印度洋)，中緬二通道(昆明-清水河-緬甸)，中緬印通道(昆明-侯橋-緬甸-印度)，中越通道(昆明-河口-越南)，中老泰通道(昆明-磨憨-老撾-泰國(guó))，這么五條國(guó)際通道，綜合鐵路、公路、水路、航空等運(yùn)輸方式積極打通東南亞和南亞的出海通道。

二是加快補(bǔ)強(qiáng)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。大力發(fā)展金沙江航運(yùn)，重點(diǎn)建設(shè)東川港和祿勸港，推進(jìn)金沙江烏東德水電站翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。加緊實(shí)施金沙江白鶴灘、烏東德高等級(jí)航道建設(shè)工程，構(gòu)建烏東德庫(kù)區(qū)、白鶴灘庫(kù)區(qū)至重慶乃至長(zhǎng)江中下游區(qū)域的水上運(yùn)輸通道。加強(qiáng)同成渝城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深入與長(zhǎng)三角城市群的合作，全面融入到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。系統(tǒng)謀劃推進(jìn)東川鐵路支線、沿江公路等項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化該區(qū)域運(yùn)輸通道能力和集疏運(yùn)能力，推進(jìn)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)的融合發(fā)展。

三是加快推動(dòng)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)綠色航運(yùn)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)主要庫(kù)區(qū)旅游船舶清潔能源更新使用，嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。推動(dòng)平安水運(yùn)發(fā)展，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，守牢安全生產(chǎn)紅線，推動(dòng)效能水運(yùn)發(fā)展，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)降本增效。

在下一步工作中，昆明市將繼續(xù)按照加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的部署，弘揚(yáng)鄭和航海精神，緊盯目標(biāo)任務(wù)，充分利用好轄區(qū)的水運(yùn)資源，推動(dòng)水運(yùn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

新京報(bào)記者:

剛剛趙部長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了水運(yùn)發(fā)展的歷史，其中介紹到關(guān)于內(nèi)河航運(yùn)近些年發(fā)展的情況。實(shí)際上我們知道，內(nèi)河航運(yùn)相比其他的運(yùn)輸方式還是有一些短板的，請(qǐng)問(wèn)接下來(lái)我們會(huì)有哪些具體舉措來(lái)促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)更好的發(fā)展?謝謝。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)人易繼勇:

謝謝你的提問(wèn)。剛才趙部長(zhǎng)和張市長(zhǎng)已經(jīng)介紹過(guò)了，這次航海日的論壇我們還專門設(shè)置了內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展分論壇，進(jìn)一步研究探討內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的問(wèn)題?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度不斷加大，基礎(chǔ)建成了以長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、長(zhǎng)三角和珠三角高等級(jí)航道網(wǎng)為主體、干支銜接、通江達(dá)海的內(nèi)河航道體系。新升級(jí)改善內(nèi)河航道里程5千公里，新增高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)的里程2600公里。2020年全國(guó)內(nèi)河航道通航里程達(dá)到了12.77萬(wàn)公里，其中高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程1.61萬(wàn)公里。

正如你所說(shuō)，目前內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展特別是基礎(chǔ)設(shè)施方面仍然存在不少短板，對(duì)此我們計(jì)劃用三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間，到2035年基本建成四縱四橫兩網(wǎng)國(guó)家高等級(jí)航道2.5萬(wàn)公里，為運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ髯龀龈筘暙I(xiàn)。在“十四五”期間，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要部署，聚焦內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要的主要任務(wù)，繼續(xù)加大內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的工作，預(yù)計(jì)新增及改善內(nèi)河航道里程5千公里左右，新增國(guó)家高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程2500公里左右。主要瓶頸和礙航的結(jié)點(diǎn)有效打通，通達(dá)范圍進(jìn)一步延伸。

一是繼續(xù)加快長(zhǎng)江西江淮河等水運(yùn)大通道的擴(kuò)能升級(jí)，繼續(xù)完善長(zhǎng)三角、珠三角高等級(jí)航道網(wǎng)暢通延伸。二是穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)河聯(lián)通工程建設(shè)，有序推進(jìn)引江濟(jì)淮航運(yùn)工程的建設(shè)，加快西部陸海新通道平陸運(yùn)河的前期研究工作，并盡早開(kāi)工建設(shè)。組織開(kāi)展湘桂、贛粵運(yùn)河前期的研究論證，適時(shí)啟動(dòng)部分航段的建設(shè)。三是繼續(xù)推進(jìn)支流高等級(jí)航道向上游支流延伸，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?

自2014年創(chuàng)辦以來(lái)，今年是第17個(gè)中國(guó)航海日。與往年相比，今年的航海日活動(dòng)有哪些特色和亮點(diǎn)?謝謝。

趙沖久:

感謝你的關(guān)心和提問(wèn)。中國(guó)航海日已經(jīng)舉辦了16屆，今年是第17屆。是所有航海、海洋、漁業(yè)、船舶工業(yè)、航?？蒲薪逃刃袠I(yè)以及從業(yè)人員，包括海軍、海警官兵的共同節(jié)日，也是宣傳普及航海知識(shí)、海洋知識(shí)、增強(qiáng)海防意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧的全民的文化活動(dòng)。今年的航海日在昆明舉辦主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一，聚焦新時(shí)代航海精神。開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、改革創(chuàng)新、開(kāi)放包容、科學(xué)航海、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)這些時(shí)代最強(qiáng)音都是航海精神的具體體現(xiàn)。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立了全面經(jīng)略海洋與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略關(guān)系，黨的十九大報(bào)告明確要求堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。新時(shí)代的航海事業(yè)離不開(kāi)航海精神的支撐，新時(shí)代全體航海人的偉大實(shí)踐為航海精神注入了豐富的時(shí)代內(nèi)涵。

第二，增加了內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，流域海域協(xié)同發(fā)展主題。像剛才易繼勇副局長(zhǎng)介紹的那樣，增加內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展主題，主要是從市場(chǎng)主體的新實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、行業(yè)管理的新探索、航運(yùn)智能發(fā)展趨勢(shì)以及路徑、數(shù)字航道建設(shè)與推廣應(yīng)用、綠色航運(yùn)和智能服務(wù)、內(nèi)河航運(yùn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用等方面，分析現(xiàn)狀、研究問(wèn)題，謀劃內(nèi)河航運(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展。以助推流域海域協(xié)同治理、推進(jìn)江河湖?？沙掷m(xù)發(fā)展為主題，深度剖析江河湖海水環(huán)境綜合治理與發(fā)展策略，邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)從業(yè)者進(jìn)行研究分析、建言獻(xiàn)策。

第三，舉辦地選在鄭和的故鄉(xiāng)具有特殊的意義。據(jù)考證，鄭和出生于1371年，家鄉(xiāng)在昆明市晉寧區(qū)的昆陽(yáng)街道，曾七下西洋，先后到達(dá)東南亞、印度洋、波斯灣、紅海及非洲東海岸地區(qū)，溝通了海上交通，拓展了中國(guó)外交關(guān)系的范圍，增強(qiáng)了明王朝與亞非國(guó)家之間的了解和往來(lái)，比哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸早87年，比達(dá)伽馬繞好望角到達(dá)印度早92年，比麥哲倫環(huán)球航行到達(dá)菲律賓早116年。鄭和敢為人先、開(kāi)拓進(jìn)取、開(kāi)放包容、互利共贏的精神激勵(lì)著中華民族和中國(guó)人民不斷探索前行。

第四，這次航海日活動(dòng)將發(fā)布《中國(guó)船譜》第二卷。這個(gè)船譜收錄了1986年-2020年期間中國(guó)機(jī)構(gòu)和船東擁有的重點(diǎn)船舶，主要選取了不同的船型、不同水域、不同時(shí)期有代表意義的“故事船舶”、先進(jìn)船舶和首制船，全書(shū)通過(guò)船型的概述，配以精美的船舶照片和簡(jiǎn)要的船舶參數(shù)，呈現(xiàn)了我國(guó)航運(yùn)船舶發(fā)展的光輝歷程和偉大創(chuàng)造。這部書(shū)具有專業(yè)研究?jī)r(jià)值，同時(shí)也是宣傳船舶知識(shí)的科普讀物。這次航海日活動(dòng)主要有這四方面的特點(diǎn)。謝謝。

海報(bào)新聞?dòng)浾?

水運(yùn)行業(yè)為我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，未來(lái)將如何更好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)水運(yùn)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?謝謝。

易繼勇:

謝謝你的提問(wèn)。當(dāng)前我國(guó)港口的吞吐量、內(nèi)河貨運(yùn)量和海運(yùn)船隊(duì)的規(guī)模均已位居世界前列，是世界上具有重要影響力的水運(yùn)大國(guó)。未來(lái)我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要等部署要求，推進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和高端航運(yùn)服務(wù)的短板。推進(jìn)內(nèi)河干支航道擴(kuò)能提升的工程，提升高等級(jí)航道的比重，實(shí)現(xiàn)干支銜接、區(qū)域成網(wǎng)、水系溝通。加快港口鐵路專用線的建設(shè)，打通鐵路到港口的最后一公里。以沿海國(guó)際樞紐海港為重點(diǎn)，建設(shè)世界一流的港口，加快建設(shè)長(zhǎng)三角輻射全球的航運(yùn)樞紐。積極發(fā)展港航信息、航運(yùn)金融保險(xiǎn)、海事仲裁等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，提升航運(yùn)服務(wù)的能級(jí)，補(bǔ)齊高端航運(yùn)服務(wù)短板。

二是提升海運(yùn)服務(wù)的保障能力。加快現(xiàn)代化海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)，完善全球海運(yùn)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，提升重點(diǎn)物資運(yùn)輸能力和集裝箱運(yùn)輸?shù)捻g性，發(fā)揮好海運(yùn)在服務(wù)對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中的重要作用，構(gòu)建在國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系當(dāng)中的壓艙石作用。提升港口綜合服務(wù)，延伸港口物流的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)港產(chǎn)城的融合發(fā)展。

三是推進(jìn)制度和政策的創(chuàng)新。不斷優(yōu)化海運(yùn)發(fā)展的環(huán)境，加快海南自由貿(mào)易港、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)航運(yùn)政策的創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加大創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度，改革和創(chuàng)新教育培養(yǎng)方式，打造高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍，釋放人才資源的強(qiáng)大活力。

四是推進(jìn)綠色安全智慧水運(yùn)發(fā)展。構(gòu)建清潔低碳的港口用能體系，完善港口低硫燃油、液化天然氣加注和供應(yīng)服務(wù)體系，大力提升船舶靠港期間岸電的使用率。加快鐵水聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸向鐵路和水路的轉(zhuǎn)移。研究水運(yùn)碳排放達(dá)峰的行動(dòng)方案和路線圖，加強(qiáng)平安水運(yùn)的建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，防范化解水運(yùn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，完善水運(yùn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急體系的建設(shè)，筑牢水運(yùn)安全的底線。推進(jìn)水運(yùn)安全生產(chǎn)管理能力的現(xiàn)代化，加快智慧港口、智能船舶和智慧航道的建設(shè)，推動(dòng)新一代技術(shù)與傳統(tǒng)水運(yùn)行業(yè)深度融合，加快自動(dòng)化碼頭的建設(shè)和水運(yùn)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。謝謝。

香港紫荊雜志記者:

在推進(jìn)實(shí)施碳達(dá)峰碳中和等重大決策過(guò)程中，水運(yùn)具有哪些優(yōu)勢(shì)?如何加強(qiáng)船舶排放的控制和監(jiān)測(cè)監(jiān)管?謝謝。

曹德勝:

感謝您對(duì)水運(yùn)業(yè)的關(guān)心，也謝謝您的提問(wèn)。大家知道，水運(yùn)是我們綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，一般意義上說(shuō)，水運(yùn)具有運(yùn)能大、單位運(yùn)輸成本低、能耗小、污染少的比較優(yōu)勢(shì)。目前我們的船舶大部分都使用傳統(tǒng)的動(dòng)力燃料，就是化石能源燃料，這些燃料燃燒之后會(huì)產(chǎn)生硫氧化物、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物，對(duì)空氣質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生一定影響。特別是港口城市，如果大型船舶停靠比較多，對(duì)局部區(qū)域的空氣質(zhì)量影響還是比較大的。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的部署，促進(jìn)綠色航運(yùn)的發(fā)展和船舶的節(jié)能減排，交通運(yùn)輸部先后印發(fā)了《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》，《2020年全球船運(yùn)燃油限硫令實(shí)施方案》，通過(guò)完善管理制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，推進(jìn)燃油保障供應(yīng)等措施，推進(jìn)船舶大氣污染防治有關(guān)要求的落實(shí)。國(guó)際航運(yùn)組織對(duì)全球使用低硫燃油，全球?qū)Υ按髿馕廴九欧诺目刂疲?019年1月1日開(kāi)始實(shí)施，我們國(guó)家提前了一年，2018年就開(kāi)始實(shí)施，是走在世界前列的。主要工作包括幾方面：

一是進(jìn)一步完善了監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。我們印發(fā)了《船舶大氣污染排放物監(jiān)督管理指南》，指導(dǎo)各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)靠港的船舶開(kāi)展船用燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并依法依規(guī)查處使用不合格燃油的船舶。

二是指導(dǎo)各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度。爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，設(shè)立船舶防污染檢測(cè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完成了全國(guó)海事系統(tǒng)船用燃油硫含量快速檢測(cè)裝備的工程建設(shè)，為基層海事管理機(jī)構(gòu)配發(fā)燃油快速檢測(cè)設(shè)備。因?yàn)槲覀円獜?qiáng)制使用低硫燃油，但是低硫燃油給航運(yùn)成本帶來(lái)了一定的影響，所以有些船舶為了節(jié)省燃油成本，不太愿意用，所以進(jìn)港有強(qiáng)制要求，必須使用低硫燃油。

三是推進(jìn)船用低硫燃油的供應(yīng)保障。推動(dòng)有關(guān)部門對(duì)國(guó)際航運(yùn)船舶在我國(guó)沿海港口加注的燃料油實(shí)行出口退稅政策。全球強(qiáng)制使用低硫油的政策實(shí)施之后，低硫油的供應(yīng)確實(shí)出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，特別是我們國(guó)家低硫油的生產(chǎn)，在一定時(shí)期沒(méi)有財(cái)稅政策的支持是很難得到保證的，所以我們?cè)谶@方面推動(dòng)了相關(guān)工作，落實(shí)了具體的退稅措施。此外，積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的要求，上線運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一的燃油報(bào)告信息系統(tǒng)。在有效加大船舶大氣污染監(jiān)管力度的同時(shí)，也維護(hù)航運(yùn)企業(yè)的合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)船舶尾氣后處理裝置使用監(jiān)管和清潔能源使用。大家知道，整個(gè)污染來(lái)源是船舶尾氣排放，就跟汽車尾氣排放的污染一樣，尾氣監(jiān)測(cè)是很重要的監(jiān)管措施。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治及其長(zhǎng)效機(jī)制的方案，我們大力推進(jìn)船舶依法依規(guī)使用岸電，我們推進(jìn)船舶靠港之后不再用發(fā)電機(jī)發(fā)電，直接接岸電，實(shí)際上就切斷了船舶對(duì)大氣污染的根源，這個(gè)工作這幾年推進(jìn)非常有序的。

下一步 ，我們將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管的能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)船舶大氣污染排放相關(guān)法規(guī)和政策，完善船舶能耗數(shù)據(jù)的收集機(jī)制，適應(yīng)涉水新型業(yè)態(tài)技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)電池、清潔燃料、可再生能源等在船舶上的應(yīng)用，積極打造綠色航運(yùn)海事治理示范區(qū)，引導(dǎo)船舶使用清潔、綠色、低碳的能源，推進(jìn)制度性、技術(shù)性的減排。謝謝。

總臺(tái)央廣記者:

今年政府工作報(bào)告提出要全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，堅(jiān)決整治違規(guī)設(shè)置的影響貨車通行的道路限高限寬設(shè)施以及檢查卡點(diǎn)，這些工作目前進(jìn)展怎么樣?謝謝。

趙沖久:

謝謝您的提問(wèn)。關(guān)于高速公路差異化收費(fèi)方面，為了落實(shí)今年政府工作報(bào)告的部署要求，交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部進(jìn)行深入研究，6月15日公布了全面推廣高速公路差異化收費(fèi)的實(shí)施方案。指導(dǎo)各地在深入總結(jié)高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分考慮本地公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行特點(diǎn)等因素，選擇分路段、分車型、分時(shí)段、分出入口、分方向、分支付方式六個(gè)方面的差異化收費(fèi)方式。創(chuàng)新服務(wù)模式，科學(xué)精準(zhǔn)地制定實(shí)施方案，全面推廣差異化收費(fèi)。主要目的是持續(xù)提升高速公路路網(wǎng)的通行效率，促進(jìn)物流業(yè)的降本增效，讓社會(huì)公眾能夠更多分享高速公路發(fā)展的紅利。具體的時(shí)間，6月底之前制定方案，之后進(jìn)入組織實(shí)施和評(píng)估完善階段。

剛才您提的第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于整治違規(guī)妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施及檢查卡點(diǎn)的問(wèn)題。這個(gè)我們的態(tài)度一直很堅(jiān)定，要做到全部清理。要做到違規(guī)設(shè)置的卡點(diǎn)全面清除、保留的設(shè)施和卡點(diǎn)要全面公示、新增的設(shè)施和卡點(diǎn)要全面規(guī)范、安全監(jiān)管措施要做到全面創(chuàng)新。主要要抓好以下幾方面工作：一是強(qiáng)化全路網(wǎng)復(fù)核。按照標(biāo)準(zhǔn)組織相關(guān)單位開(kāi)展復(fù)核工作和回頭看工作，確保全部復(fù)核到位。二是強(qiáng)化全清單整治，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)設(shè)置誰(shuí)清理的原則，對(duì)照清單全面進(jìn)行清理。三是強(qiáng)化全社會(huì)監(jiān)督，開(kāi)展行業(yè)檢查、部門互查、社會(huì)監(jiān)督、群眾舉報(bào)等多種活動(dòng)，歡迎公眾使用全國(guó)統(tǒng)一的投訴舉報(bào)小程序進(jìn)行投訴舉報(bào)。四是強(qiáng)化全過(guò)程規(guī)范，切實(shí)做好公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)的規(guī)范整治工作。五是強(qiáng)化全鏈條創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用和遠(yuǎn)程精準(zhǔn)的監(jiān)控能力。投訴舉報(bào)的小程序現(xiàn)已在交通運(yùn)輸部的微信公眾號(hào)上發(fā)布，這項(xiàng)工作我們要持續(xù)抓下去。謝謝。

邢慧娜:

謝謝趙沖久副部長(zhǎng)，謝謝另外三位發(fā)布人，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝各位媒體朋友們，大家再見(jiàn)。

本文選編自“中國(guó)網(wǎng)”;智通財(cái)經(jīng)編輯：盧梭