萬億基建只在夢里？拜登的國內(nèi)議程正在“緩慢死去”？

現(xiàn)在留給拜登的只有兩條路：要么爭取到至少10名共和黨參議員的支持，獲得60票通過阻撓議事程序并達(dá)成兩黨協(xié)議；要么憑借民主黨一己之力，尋求以預(yù)算調(diào)節(jié)程序通過法案。但兩條路都很難走。

本周美國總統(tǒng)拜登與共和黨就“大基建”計劃新一輪談判破裂后，計劃推進(jìn)舉步維艱。

民主黨參議員Harry Reid前高級助手Jim Manley表示，如果參議院無法在兩黨基建談判上取得突破，“來自眾議院的一大堆法案將在參議院緩慢而痛苦地死去”。

經(jīng)過幾周努力后，本周二，拜登與共和黨間有關(guān)“大基建”計劃新一輪談攏希望破滅。白宮新聞發(fā)言人Jen Psaki在一份聲明中表示，盡管拜登之前已作出妥協(xié)，將天量基建計劃規(guī)模砍掉了超過1萬億美元，但共和黨只愿意增加1500億美元的新預(yù)算。

英國媒體評論稱，這凸顯出在美國政治環(huán)境兩極分化嚴(yán)重、共和黨人反對意見強(qiáng)烈的情況下，拜登在3月份通過的1.9萬億美元刺激計劃之外，難以推進(jìn)其雄心勃勃的國內(nèi)立法進(jìn)程。由于民主黨在參議院票數(shù)50-50格局中，僅占據(jù)副總統(tǒng)哈里斯決勝票的微弱優(yōu)勢，現(xiàn)在留給拜登的只有兩條路：要么爭取到至少10名共和黨參議員的支持，獲得60票通過阻撓議事（filibuster）并達(dá)成兩黨協(xié)議；要么憑借民主黨一己之力，尋求以預(yù)算調(diào)節(jié)（budget reconciliation）程序通過法案。

但兩條路都很難走。

此前拜登已明確表示，他更愿意通過兩黨協(xié)議達(dá)成其基建計劃的至少一部分，這意味著為獲得共和黨選票，原先的法案內(nèi)容或?qū)⒈黄刃薷摹anley表示：一個問題是，是否可以修改這些法案中的任何一項，以獲得共和黨的選票。妥協(xié)從來都不是一個骯臟的詞……問題是是否有可能讓計劃得以實現(xiàn)。

但即便修改法案，10票共和黨票對拜登來說依然艱難。參議院共和黨人Mitt Romney周三表示，有“八九位”共和黨人認(rèn)為談判走在正確的軌道上，“但終究不是10位”，“沒有人能夠說，‘這里有10位共和黨人會支持這項法案’?！?/strong>

而預(yù)算和解對于拜登而言，也并不能一帆風(fēng)順。此前文章曾提到，民主黨中已經(jīng)出了個“叛徒”，拜登難以直接“單邊行動”。關(guān)鍵的中間派參議員曼欽已經(jīng)表態(tài)稱，不會支持取消阻撓議事，這將阻礙拜登在選舉改革和氣候變化等問題上的部分立法議程。

本文選編自“華爾街見聞”，作者：林菁揚(yáng)；智通財經(jīng)編輯：秦志洲