摘要
事件:
銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范保險公司參與長期護理保險制度試點服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),自發(fā)布之日起實施。
點評:
通過建立參與長護險的基本規(guī)范解決保險行業(yè)在經(jīng)辦管理中的問題:長期護理險是社保之一,以互助共濟方式籌集資金,為長期失能人員的基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護理提供服務(wù)或資金保障。我國長期護理保險制度自2016年6月正式試點,2020年9月國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于擴大長期護理保險制度試點的指導(dǎo)意見》,啟動為期兩年的擴大試點階段。商業(yè)保險公司通過經(jīng)辦管理已參與到國家級和地方自主試點的長護險業(yè)務(wù)中,但在保險行業(yè)參與服務(wù)的過程中存在服務(wù)質(zhì)量低下、專業(yè)能力不足、惡意壓價競爭、第三方服務(wù)機構(gòu)管理不善等問題。因此銀保監(jiān)會首次發(fā)文出臺《通知》,目的在于制定保險公司參與長期護理險業(yè)務(wù)的相關(guān)服務(wù)規(guī)范,加強經(jīng)辦或承辦的管理和監(jiān)督檢查,從而推動保險行業(yè)規(guī)范參與長期護理險業(yè)務(wù)。
全面規(guī)范商保公司經(jīng)辦長護險的經(jīng)營要求,加強監(jiān)督檢查力度:本次《通知》從建立制度和加強監(jiān)管兩方面全面規(guī)范商業(yè)保險公司經(jīng)辦長護險業(yè)務(wù),從而提升行業(yè)的服務(wù)效能。制度建立主要體現(xiàn)為四大要求:
1)明確參與長護險的專業(yè)能力要求,包括參考長期健康險經(jīng)營要求所需具備的組織架構(gòu)、制度體系、專業(yè)人員配備等,以及具有經(jīng)辦基本醫(yī)保或承辦大病保險經(jīng)驗、提供專業(yè)化服務(wù)的能力、償付能力充足等。
2)規(guī)范項目投標(biāo)管理,原則上以地級市及以上機構(gòu)作為投標(biāo)人,且經(jīng)總公司審核及授權(quán);
3)強化經(jīng)營風(fēng)險管控,對長護險單獨核算,建立風(fēng)險調(diào)節(jié)機制,保證服務(wù)的可持續(xù)性;
4)完善IT建設(shè),搭建能夠覆蓋業(yè)務(wù)全流程的信息系統(tǒng),與醫(yī)保、養(yǎng)護機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等互聯(lián)互通。強化監(jiān)管體現(xiàn)為加強對保險公司經(jīng)營和服務(wù)行為的督促,明確重點查處和整治問題。
推動專業(yè)化經(jīng)辦長護險業(yè)務(wù),利好深入布局醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的公司:在2021年政府工作報告中明確提出“促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點?!碑?dāng)前銀保監(jiān)會發(fā)布《通知》,通過建立制度和加強監(jiān)管將有效推動商業(yè)保險公司專業(yè)化經(jīng)辦長護險業(yè)務(wù)。我們認(rèn)為,保險公司經(jīng)辦長護險將有利于整合健康養(yǎng)老等各版塊資源,促進醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合,從而打造保險+服務(wù)的生態(tài)閉環(huán)。尤其利好積極布局醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的保險公司,預(yù)計其將擁有更強的客戶服務(wù)能力,更有機會獲得項目經(jīng)辦權(quán)。
投資建議:
《通知》推動商業(yè)保險公司專業(yè)化經(jīng)辦長護險業(yè)務(wù),維持行業(yè)“增持”。重點利好積極布局醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的保險公司,預(yù)計將擁有更強的客戶服務(wù)能力,更易獲得項目經(jīng)辦權(quán)。建議增持中國平安。
風(fēng)險提示:
客戶對長護險認(rèn)知不足;長護險試點不及預(yù)期。
本文選編自“欣琦看金融”,作者:劉欣琦、謝雨晟;智通財經(jīng)編輯:王岳川