項(xiàng)俊波：險(xiǎn)資運(yùn)用必須把握好三個(gè)原則 擬對(duì)舉牌實(shí)行備案制

據(jù)可靠信源稱，在12月13日中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的專題會(huì)上，保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊措辭嚴(yán)厲，表示下一步將實(shí)行險(xiǎn)資舉牌備案制，而對(duì)于股權(quán)收購(gòu)行為，監(jiān)管將更嚴(yán)厲，禁止使用杠桿資金。項(xiàng)俊波還警示某些保險(xiǎn)公司：“約談十次不如停業(yè)一次，不行還可以吊銷牌照。”

項(xiàng)俊波指出，要全面落實(shí)“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”要求，正確把握保險(xiǎn)業(yè)的定位和發(fā)展方向，筑牢從嚴(yán)監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)的防線。他強(qiáng)調(diào)，“保險(xiǎn)資金一定要做長(zhǎng)期資金提供者，而不是短期資金炒作者”，“保險(xiǎn)業(yè)助推中國(guó)制造，就是要做善意的財(cái)務(wù)投資者，不做敵意的收購(gòu)控制者。”

項(xiàng)俊波稱，預(yù)計(jì)今年保費(fèi)收入將跨越3萬(wàn)億元大關(guān)，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)將接近15萬(wàn)億元。目前，保險(xiǎn)公司整體償付能力充足率達(dá)253%，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

但是，行業(yè)在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新的情況，暴露出一些新的問(wèn)題：部分保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用方面資產(chǎn)負(fù)債不匹配，集中舉牌、跨領(lǐng)域跨境并購(gòu)，投資激進(jìn)，少數(shù)公司虛假出資和虛假增資追求快速擴(kuò)張，一些公司股東結(jié)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào)，要以壯士斷腕的決心和勇氣，打贏從嚴(yán)監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要正本清源，堅(jiān)守“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”不動(dòng)搖。要分清保障與投資屬性的主次。保障是保險(xiǎn)業(yè)根本功能，投資是輔助功能，投資必須服務(wù)和服從于保障，決不能本末倒置。要堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、穩(wěn)健投資，起到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的作用。

他指出，保險(xiǎn)資金運(yùn)用必須把握好三個(gè)原則：

一是投資標(biāo)的應(yīng)當(dāng)以固定收益類產(chǎn)品為主、股權(quán)等非固定收益類產(chǎn)品為輔;

二是股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)投資為主、戰(zhàn)略投資為輔;

三是少量的戰(zhàn)略投資應(yīng)當(dāng)以參股為主。

談及監(jiān)管改革，項(xiàng)俊波指出，保險(xiǎn)監(jiān)管將堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向不變，主要在五個(gè)方面：健全監(jiān)管體系、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管、加強(qiáng)境外投資監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。

而在談及萬(wàn)能險(xiǎn)時(shí)，項(xiàng)俊波指出，一是要研究制定萬(wàn)能險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)門檻、業(yè)務(wù)資格、產(chǎn)品期限最低標(biāo)準(zhǔn)等一系列剛性約束，保證發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展方向。二要強(qiáng)化比例控制。對(duì)中短存續(xù)期產(chǎn)品實(shí)施更加嚴(yán)格的總量控制，研究制定在償二代框架下更高的資本約束，推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障型和長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)于落實(shí)不到位的保險(xiǎn)公司，保監(jiān)會(huì)將毫不手軟，嚴(yán)格采取停止接受新業(yè)務(wù)等嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。三要降低負(fù)債成本。對(duì)按規(guī)定需要審批的產(chǎn)品堅(jiān)持更加嚴(yán)格審慎的原則，并根據(jù)市場(chǎng)利率情況必要時(shí)繼續(xù)降低審批利率的上限。同時(shí)，加大對(duì)備案產(chǎn)品的抽查力度，完善產(chǎn)品退出機(jī)制，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)逐步降低最低保證利率。四要嚴(yán)格壓力測(cè)試。