香港財(cái)政司司長陳茂波：多管齊下推動(dòng)香港創(chuàng)新科技發(fā)展

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，5月26日，香港財(cái)政司司長陳茂波發(fā)表網(wǎng)志表示，希望能透過對(duì)科技應(yīng)用的支援和引導(dǎo)市場需求，令傳統(tǒng)企業(yè)及提供創(chuàng)科解決方案的公司，都能得到更佳的發(fā)展條件。

特區(qū)政府正通過三個(gè)方向推動(dòng)：第一，推出支持創(chuàng)新的采購政策；第二，推動(dòng)公營部門更廣泛地應(yīng)用新科技或采納創(chuàng)新元素；第三，在今年的預(yù)算案中宣布將科技券納入為創(chuàng)新及科技基金下的一個(gè)恒常資助計(jì)劃。

以下為陳茂波發(fā)表網(wǎng)志的全文：

特區(qū)政府近年積極透過政策及投放資源，推動(dòng)創(chuàng)新科技的發(fā)展及應(yīng)用，并視之為未來經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。我們?cè)阡J意培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也重視協(xié)助各行各業(yè)的公司，更好地借助科技應(yīng)用以提升效率，甚至升級(jí)轉(zhuǎn)型。

我們希望，透過增強(qiáng)對(duì)科技應(yīng)用的支援和引導(dǎo)市場需求，令傳統(tǒng)企業(yè)及提供創(chuàng)科解決方案的公司，都能得到更佳的發(fā)展條件。具體而言，特區(qū)政府正透過三個(gè)方向推動(dòng)相關(guān)工作。

第一，作為市場上的主要客戶之一，政府在上月推出支持創(chuàng)新的采購政策，鼓勵(lì)投標(biāo)者提出創(chuàng)新建議。在新政策下，政府部門就物料、一般服務(wù)及收入合約進(jìn)行采購時(shí)，不會(huì)單純“價(jià)低者得”，而是考慮標(biāo)書可帶來的整體價(jià)值，包括是否包含創(chuàng)新科技元素、是否以新穎的方式提供某種公共服務(wù)，或有否兼顧到其他的社會(huì)效益。

在新政策下，采購部門會(huì)更廣泛地采用評(píng)分制度。其中，技術(shù)評(píng)分占比由原來的30%至40%上調(diào)到50%至70%，當(dāng)中并預(yù)留了一定比例以考慮標(biāo)書建議的創(chuàng)新度。至于標(biāo)書價(jià)格的評(píng)分占比就相應(yīng)下調(diào)到30%至50%。

此外，根據(jù)新政策，一般情況下采購部門不會(huì)把投標(biāo)者的經(jīng)驗(yàn)列作參與投標(biāo)的必要條件。而且，投標(biāo)者經(jīng)驗(yàn)占總技術(shù)分?jǐn)?shù)的比重亦會(huì)以最多不高于15%為限。此舉有助中小企及初創(chuàng)企業(yè)有更公平的競爭機(jī)會(huì)。

今年4月，我們?cè)谡Y訊科技辦公室下設(shè)立智慧政府創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，邀請(qǐng)中小企和初創(chuàng)公司提交可以改善公共服務(wù)的創(chuàng)新方案或產(chǎn)品，供研究采納，并為有關(guān)建議方案和產(chǎn)品提供試用、檢測服務(wù)。

第二，推動(dòng)公營部門更廣泛地應(yīng)用新科技或采納創(chuàng)新元素，以提供更好的公共服務(wù)。我們于2017年設(shè)立五億元科技統(tǒng)籌整體撥款計(jì)劃，支持各政府部門籌劃及推展科技項(xiàng)目，利用科技提升運(yùn)作效率及服務(wù)質(zhì)素。至今，該計(jì)劃已支持48個(gè)由部門提出的應(yīng)用科技項(xiàng)目，涉及總額超過3億元。我已于今個(gè)財(cái)政年度向計(jì)劃增撥五億元，進(jìn)一步推動(dòng)各部門利用科技，為市民提供更好的服務(wù)。

第三，為了幫助更多本地中小企業(yè)善用科技，政府于2016年底推出科技券先導(dǎo)計(jì)劃，以“二（政府）對(duì)一（企業(yè)）”配對(duì)方式，資助本地企業(yè)和機(jī)構(gòu)善用科技以提升生產(chǎn)力或升級(jí)轉(zhuǎn)型。截至今年4月底，我們已批出超過1220宗申請(qǐng)，資助總額達(dá)1.7億元。

受惠企業(yè)來自不同行業(yè)，主要包括批發(fā)及零售、進(jìn)出口貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)等，亦惠及不少傳統(tǒng)商鋪，例如花店、餐廳、中西醫(yī)診所、旅行社，以至海味店、家俬店等。由于計(jì)劃并無限制科技服務(wù)類別，申請(qǐng)項(xiàng)目涉及的科技方案相當(dāng)廣泛，較常見的包括企業(yè)資源規(guī)劃方案、文件管理及流動(dòng)存取系統(tǒng)、電子庫存管理系統(tǒng)、銷售點(diǎn)管理系統(tǒng)及電子采購管理系統(tǒng)等。

以零售業(yè)為例，部分商戶的報(bào)價(jià)單、訂單及收據(jù)也許仍以人手方式處理。即使部分企業(yè)有利用電腦出單，銷售及庫存等仍未達(dá)致實(shí)時(shí)同步的遙距管理?？萍既馁Y助能鼓勵(lì)這些中小企引入零售管理系統(tǒng)，以電子方式處理及整合訂單，前線員工亦可更好掌握貨品即時(shí)、準(zhǔn)確的資訊，為顧客提供更貼心的服務(wù)。

有見計(jì)劃反應(yīng)正面，我已在今年的預(yù)算案中宣布將科技券納入為創(chuàng)新及科技基金下的一個(gè)恒常資助計(jì)劃，并將每名申請(qǐng)者的資助上限倍增至40萬元，每名申請(qǐng)者可獲資助的項(xiàng)目上限亦由三個(gè)增至四個(gè)。同時(shí)，我們亦優(yōu)化了計(jì)劃細(xì)節(jié)，包括放寬申請(qǐng)資格、簡化申請(qǐng)程序和提供更清晰指引等。

以上三個(gè)例子，是我們多管齊下推動(dòng)香港創(chuàng)新科技發(fā)展工作的其中一環(huán)。我們只要持之以恒，踏實(shí)地做好各項(xiàng)相關(guān)工作，將有助推動(dòng)香港在創(chuàng)新科技方面的研究與應(yīng)用，營造更佳的創(chuàng)科氛圍，為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)甚至傳統(tǒng)企業(yè)開拓更有利的發(fā)展空間。