本文來自微信公眾號“首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇”,作者為張明,本文觀點不代表智通財經(jīng)觀點。
摘要
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,美國經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)多年艱難的復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)基本面逐漸轉(zhuǎn)好,貨幣政策啟動正?;苯訉?dǎo)致短期利率的持續(xù)上行。美國短期利率上行對全球經(jīng)濟(jì)造成的現(xiàn)實沖擊主要包括:部分新興市場國家持續(xù)資本外流、美元指數(shù)持續(xù)上升、新興經(jīng)濟(jì)體雙邊匯率動蕩以及國內(nèi)資產(chǎn)價格調(diào)整。未來,美國長期利率的上升將是大勢所趨,并可能對美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和新興經(jīng)濟(jì)體造成顯著的負(fù)面沖擊,部分新興經(jīng)濟(jì)體需警惕美國長期利率上升引致新一輪金融危機(jī)的風(fēng)險,積極進(jìn)行國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,以應(yīng)對不利的外來沖擊。
一、引言
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,美聯(lián)儲推出的四輪量化寬松政策(QE)向全球輸出過剩流動性,直接導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家金融市場風(fēng)險顯著上升,助長了資產(chǎn)價格泡沫并加劇了通脹壓力。關(guān)于美聯(lián)儲量化寬松貨幣政策外溢性的討論也一度成為學(xué)界的熱門話題。隨著2013年12月美聯(lián)儲宣布縮減購買國債規(guī)模,直至2014年10月美聯(lián)儲結(jié)束資產(chǎn)購買計劃,正式退出QE后,美國貨幣政策恢復(fù)正?;酉⑼ǖ赖闹貑⒁馕吨绹?jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇轉(zhuǎn)好,美國短期利率隨之迅速上升,而這又會對全球經(jīng)濟(jì)造成怎樣的沖擊?
根據(jù)現(xiàn)有研究,美國利率的提升將主要通過匯率、貿(mào)易和金融渠道對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。首先,匯率渠道將通過改變國內(nèi)外商品和服務(wù)的相對需求量和價格,影響兩國的雙邊匯率;其次,利率上升將縮減本國總需求,通過貿(mào)易渠道影響商品的進(jìn)口數(shù)量和種類;再次,利率上升通過金融渠道作用于跨境資本流動,進(jìn)而擾動各國金融資產(chǎn)和負(fù)債價格。同時,基于近年來美國短期利率和長期利率的變動時點和走勢并非一致,各國經(jīng)濟(jì)基本面和金融市場化程度存在顯著的異質(zhì)性。因此,分析美國利率上升的現(xiàn)實沖擊和潛在沖擊、衡量外溢性的大小,找出應(yīng)對之策具有重要的現(xiàn)實意義。
本文試圖分析美國長短期利率上行對全球經(jīng)濟(jì)的沖擊影響。文章剩余部分結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分分析當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與利率變動狀況,第三部分梳理迄今為止美國短期利率上升對全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實沖擊,第四部分討論未來美國長期利率上升對全球經(jīng)濟(jì)的潛在沖擊,最后部分為結(jié)論與政策建議。
二、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與利率變動狀況
2014年10月美聯(lián)儲結(jié)束國債和相關(guān)資產(chǎn)購買計劃,標(biāo)志著多年量化寬松政策的正式結(jié)束。事實上,美國經(jīng)濟(jì)此前已出現(xiàn)了復(fù)蘇向好的跡象,這也是貨幣政策重啟正?;母厩疤帷?017年特朗普政府執(zhí)政以來,美國經(jīng)濟(jì)基本面各項指標(biāo)更是持續(xù)改善,加快了美聯(lián)儲加息及縮表的進(jìn)程。本部分將系統(tǒng)分析美國宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇走勢與利率變動的狀況。
(一)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能穩(wěn)健,各項指標(biāo)穩(wěn)中向好
圖1描繪了2008年金融危機(jī)前后至2017年間美國GDP同比與環(huán)比的增速。不難看出,除了危機(jī)爆發(fā)期間(2008-2009),美國GDP同比與環(huán)比增速有顯著下滑之外,2011年起美國經(jīng)濟(jì)就開始呈現(xiàn)穩(wěn)健的復(fù)蘇,在該年份美國環(huán)比GDP增速已與危機(jī)前(2006、2007年)持平。特別是之后的2014、2015兩個年度,美國GDP年增長率分別為2.57%、2.86%,季度GDP同比和環(huán)比增速一度達(dá)到危機(jī)后最高峰,在發(fā)達(dá)國家里位居前列。另一個明顯的趨勢是,自2014年起,美國名義GDP與實際GDP總量差額逐漸擴(kuò)大,這可能反映了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中通脹水平的回歸。
事實上,判斷美國更詳細(xì)的通脹情況需要結(jié)合CPI、PCE等指標(biāo)進(jìn)行綜合判斷。圖2顯示,美國CPI、PPI的變動趨勢基本一致,2011年后兩者先顯著下降之后溫和反彈。另一方面,從核心PCE和PCE來看,美國核心PCE從2010年下半年開始小幅上升走勢,近年來穩(wěn)定在2%左右;而危機(jī)后美國PCE的反彈時間則更早,開始于2009年末,進(jìn)入2018年后通脹率有顯著的上行趨勢。
此外,近年來美國勞動力市場也釋放著改善的積極信號。一方面,就業(yè)率在危機(jī)后顯著回升。數(shù)據(jù)顯示,從2010年第2季度起,美國失業(yè)率迅速下降,從10.4%一度降至2018年第2季度的3.8%,顯著低于美聯(lián)儲公開市場委員會對長期失業(yè)率的估計。另一方面,反映勞動生產(chǎn)率的美國部門和生產(chǎn)力成本指數(shù)(每小時產(chǎn)量)在2015年后階段式上升,但復(fù)蘇力度比較有限,同比環(huán)比增長甚至不及危機(jī)爆發(fā)后的2009-2010年間。
(二)近年來美國短期利率持續(xù)上升
經(jīng)歷了長達(dá)7年的量化寬松之后,隨著美國經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,GDP增速企穩(wěn),貨幣政策正?;仓饾u被提上日程。危機(jī)后多年的零利率政策意味著美聯(lián)儲依靠購買國債或機(jī)構(gòu)債的方式直接注入貨幣,而一旦多余的貨幣未被實體經(jīng)濟(jì)吸收,就會造成市場流動性擴(kuò)張,并可能抬高通貨膨脹預(yù)期。為維持美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好的局面,2014年10月底,美聯(lián)儲宣布結(jié)束多年的QE,零利率從此暫時告別歷史舞臺。
美聯(lián)儲于2015年底開始第一次加息,2016年時隔一年再次加息,特朗普政府上臺后,美聯(lián)儲的加息次數(shù)明顯提升,2017年加息3次,進(jìn)入2018年迄今為止已經(jīng)加息三次,將聯(lián)邦基金目標(biāo)利率區(qū)間上調(diào)至2%-2.25%。與此同時,市場利率對此的反映實際上早于加息之前。圖3中可以看出,美國短期利率(3個月國債收益率)從2015年年中即開始調(diào)整,并延續(xù)上升的走勢,從近乎零利率水平擴(kuò)增至2018年7月的1.99%。
除加息之外,縮減中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表也是美聯(lián)儲貨幣政策正?;哪繕?biāo)之一。加息和縮表交替進(jìn)行,前者屬于價格型貨幣政策工具,后者屬于數(shù)量型貨幣政策工具。與前者相比,后者的影響更為直接、可控。然而,美聯(lián)儲縮表的時間及進(jìn)展遠(yuǎn)落后于加息,于2017年10月正式啟動,縮表開啟與加息提速的雙重疊加對短期利率上升具有明顯的沖擊,這表現(xiàn)為短期利率在2017年下半年的迅速上行(圖3)。
(三)美國長期利率上升乏力
與短期利率走勢形成鮮明對比的是,美國長期利率目前上升幅度有限,迄今為止甚至有所下降(圖3)。數(shù)據(jù)顯示,危機(jī)爆發(fā)后,美國十年期國債收益率從最高點5.1%一路下降至2012年7月的1.52%,此后小幅反彈但增長乏力。在美聯(lián)儲重啟加息之時,十年期美債收益率仍繼續(xù)下行,在2016年年中甚至達(dá)到1.50%的十年歷史新低。
進(jìn)入2015年后,美國長短期利率走勢的不同步造成期限利差的迅速縮窄,并導(dǎo)致期限利差處于歷史低位(圖4)。根本而言,期限利差收窄的原因在于長短期國債收益率的驅(qū)動因素不同。短期國債收益率不受期限溢價等長期因素擾動,其驅(qū)動因素主要為美聯(lián)儲的貨幣政策。換言之,期限越短,短期利率與聯(lián)邦基金利率的走勢越為相近。相比而言,美國長期利率(例如10年期國債收益率)受多因素驅(qū)動,預(yù)期通脹率、實際利率與期限偏好(Term Premium)共同決定著其走勢。
危機(jī)后,短期利率波動性顯著降低,可以說長期利率主導(dǎo)著期限利差的走向,而預(yù)期扮演了重要的角色:第一,盡管危機(jī)后美國核心通貨膨脹率溫和上行,近年來在2%上下波動,但迄今為止,債券市場投資者依然懷疑本輪美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性,以至于通脹預(yù)期在突破了2%之后就一直未能繼續(xù)上升(圖4);第二,危機(jī)后雖然美國各項經(jīng)濟(jì)基本面指標(biāo)復(fù)蘇向好,但是全要素生產(chǎn)率與資本勞動比例(K/L)短時間內(nèi)難以提振,實體經(jīng)濟(jì)的回報率不增反降,市場上普遍充斥著對經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的擔(dān)憂。
以上意味著美聯(lián)儲對美國經(jīng)濟(jì)增長的前景依舊樂觀態(tài)度,加息的節(jié)奏將漸進(jìn)而不會停滯,然而美國也同時面臨諸多長期性結(jié)構(gòu)性困局,例如人力資本提升緩慢、特朗普減稅對財政預(yù)算的負(fù)面沖擊,這些因素阻礙了長期利率的上升速度,但負(fù)面沖擊依舊可控??梢灶A(yù)見的是,在美國引領(lǐng)下,越來越多的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將加入加息陣營中,步入貨幣政策正常化的軌道中。
三、美國短期利率上升對全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實沖擊
如同危機(jī)后美國幾輪QE對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成巨大沖擊一樣,美聯(lián)儲重啟貨幣政策正?;瘜?dǎo)致的短期利率上升也會對全球經(jīng)濟(jì)造成顯著的外溢效應(yīng)。迄今為止,美國利率上升似乎主要通過貿(mào)易和匯率渠道影響其它發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,而主要通過金融渠道影響新興經(jīng)濟(jì)體;相對而言,其它發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對美國經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度總體而言并不算高,受到短期利率的沖擊較為有限,新興經(jīng)濟(jì)體受到金融渠道的外溢影響傳導(dǎo)更為迅速,短期利率上升對新興經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實沖擊因此較為顯著,至少包括以下幾個方面:
(一)導(dǎo)致部分國家出現(xiàn)短期資本持續(xù)外流
利差通常是驅(qū)動國際資本流動的全球性因素,利差的背后事實上反映了各國之間經(jīng)濟(jì)增速和投資回報率的差異。進(jìn)入2013年以來,以美國為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象明顯,GDP增長率再次接近甚至超過潛在經(jīng)濟(jì)增速,而新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速趨向于放緩,全要素生產(chǎn)率迅速下降,部分國家甚至出現(xiàn)停滯,這種變化主導(dǎo)了近年來新興經(jīng)濟(jì)體跨境資本流動的總體特征。Klemm, Meier & Sosa(2014)發(fā)現(xiàn)在過去十年里,即使多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體政府通過發(fā)行更多以本幣計價的公共債券,試圖減少對美國利率的風(fēng)險敞口,但是美國實際債券利率上升仍對流入新興市場國家的資本產(chǎn)生重大影響,導(dǎo)致非居民資本流入顯著下降。
圖5描繪了四個代表性新興經(jīng)濟(jì)體短期資本流動情況,資本和金融賬戶,特別是金融賬戶衡量了一國合法的跨境資本流動。自2014年末美聯(lián)儲退出量化寬松政策后,不難看出,美國短期利率上行引發(fā)了部分新興經(jīng)濟(jì)體顯著的跨境資本波動。其中,阿根廷短期資本外流最為嚴(yán)重,僅僅單看金融賬戶凈流出,從2015年第一季度的59.5億美元擴(kuò)增至2018年一季度的162億美元;出于外部沖擊及經(jīng)濟(jì)基本面的下滑,俄羅斯2015年至2016年初金融賬戶順差迅速縮減,在2016年1、2季度一度轉(zhuǎn)為凈流出;從2011年起,南非一直呈現(xiàn)持續(xù)的短期資本外流,美國短期利率上行加劇了其金融賬戶的波動性;土耳其金融賬戶同樣表現(xiàn)出巨額的逆差,進(jìn)入2017年后隨著美聯(lián)儲加息的頻繁,其短期資本外流的波動性更為顯著。以上結(jié)果顯示出美國短期利率變動對新興經(jīng)濟(jì)體跨境資本流動的負(fù)面沖擊。
(二)部分新興市場國家貨幣兌美元顯著貶值
美國短期利率上行釋放出美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好的強(qiáng)烈信號。由于美聯(lián)儲加息通道的打開,貿(mào)易赤字收窄,通貨膨脹率溫和可控,愈來愈多的國際資本流向美國,扭轉(zhuǎn)了美元指數(shù)十來年持續(xù)下行的局面。圖6顯示,美元指數(shù)自2014年伊始開始波浪式上行,至今累計漲幅約19.87%,美元指數(shù)的持續(xù)上行意味著美元在發(fā)達(dá)國家貨幣中表現(xiàn)搶眼,進(jìn)一步導(dǎo)致資金回流美國。這些跨境資本流動的顯著變化,已經(jīng)通過對外部門對新興市場國家造成顯著影響。
美元指數(shù)的上行是2014年以來眾多新興市場國家匯率貶值的重要原因。自美聯(lián)儲打開加息通道以來,E11中主要新興經(jīng)濟(jì)體國家貨幣兌美元呈現(xiàn)貶值趨勢(圖7)。例如,從2014年10月至2018年7月,俄羅斯盧布兌美元匯率由40.76上升至62.88,累計貶值幅度約54.26%;南非蘭特兌美元匯率由11.05上升至13.36,累計貶值約20.90%;阿根廷比索兌美元匯率由8.49上升至27.74,幣值下降了近2.26倍;土耳其新土其里拉兌美元匯率由2.25上升至4.75,累計貶值幅度111%;巴西雷亞爾兌美元匯率由2.45上升至3.82,累計貶值約55.92%。除了美元指數(shù)走強(qiáng)的原因之外,以上國家對美國呈現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)常賬戶赤字,國內(nèi)通貨膨脹居高不下,并且持有以美元計價的數(shù)量龐大的外債,這些因素相互疊加,放大了美國短期利率上行的外溢效應(yīng),導(dǎo)致其匯率持續(xù)動蕩。
(三)部分新興市場國家被迫加息,加速其國內(nèi)資產(chǎn)價格調(diào)整
在美國利率上升、美元指數(shù)走強(qiáng)以及發(fā)達(dá)國家貨幣政策逐漸趨同的背景下,新興市場國家的資本市場迎來巨大挑戰(zhàn)。特別是2018年以來,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長放緩、貨幣貶值及資本持續(xù)外逃狀況,主要新興市場國家央行被迫加息。
2018年經(jīng)濟(jì)受挫最嚴(yán)重的國家當(dāng)屬土耳其,面對本幣幣值暴跌、外債高企、資本外逃的經(jīng)濟(jì)困局,土耳其央行在2018年2季度三次上調(diào)基準(zhǔn)利率500個基點,然而并不足以遏制國內(nèi)通脹飆升、糾正內(nèi)外部失衡的局面,頻繁的加息也使其貨幣政策獨立性受到廣泛質(zhì)疑。此外,2018年下半年以來,阿根廷、印度、印尼央行也紛紛采取加息應(yīng)對市場沖擊。例如,為應(yīng)對比索近乎自由落體狀的貶值,減輕政府財政赤字壓力,并爭取IMF的貸款援助,截至2018年8月底,阿根廷央行已加息3次,利率凈變動提升1275個基點;印度央行為了減輕兌美元雙邊匯率持續(xù)的貶值壓力、預(yù)防輸入性通脹,在2018年6月以來加息兩次,利率提升至6.5%;印尼央行為防止外國投資者拋售印尼國債,造成嚴(yán)重的資本外逃,短時間內(nèi)采取激進(jìn)式的加息模式,宣布實施緊縮式貨幣政策,六周內(nèi)加息三次,上調(diào)7天逆回購利率至5.25%。
與此同時,美國短期利率上行造成的外溢效應(yīng)還包括造成新興經(jīng)濟(jì)體國內(nèi)資產(chǎn)價格顯著調(diào)整。根據(jù)真實商業(yè)周期(RBC)理論,資產(chǎn)價格較易受到總需求等宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。對于外向型新興經(jīng)濟(jì)體而言,更是如此。隨著美國短期利率上升速度的加快,引發(fā)了部分新興經(jīng)濟(jì)體股市和債市等出現(xiàn)聯(lián)動效應(yīng)。據(jù)IIF(國際金融協(xié)會)2016年報告顯示,2014年新興經(jīng)濟(jì)體股市和債市資金凈流出為1110億美元,2015年流出情況更是急劇惡化,資金流出高達(dá)7350億美元。事實上,自2014年下半年起,馬來西亞、泰國、印尼、巴西等國的股市都經(jīng)歷了一番巨震,截至2015年,一半左右的新興經(jīng)濟(jì)體股市已從最高點下跌超過20%,步入了熊市周期;進(jìn)入2018年以來,阿根廷、土耳其的資本市場再次迎來動蕩,股指大幅下跌。
四、美國長期利率上升對全球經(jīng)濟(jì)造成的潛在沖擊
毫無疑問,美國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)好意味著長期利率正邁向上升通道,尤其是進(jìn)入2017年以來,美國十年期國債收益率與短期利率走勢的相關(guān)程度顯著上升。同時,特朗普政府主張“重振制造業(yè)”,采取大規(guī)模減稅刺激方案,將極大促進(jìn)勞動力市場的改善,美國經(jīng)濟(jì)增長率有望進(jìn)一步提振。
Curcuru & Kamin(2018)將長期利率分解為期限溢價和預(yù)期利率,發(fā)現(xiàn)美元對預(yù)期利率更為敏感。如果美國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)強(qiáng)勁,那么通脹預(yù)期可能上升,通脹預(yù)期上升將會導(dǎo)致期限利差正?;M(jìn)而推升長期利率水平,同時將對全球經(jīng)濟(jì)造成更顯著的外溢沖擊。相比而言,我們認(rèn)為美國長期利率上升對美國自身和新興經(jīng)濟(jì)體沖擊更大,主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)加劇美國資本市場波動程度
當(dāng)前,美國股市正處于歷史高位,經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)復(fù)蘇導(dǎo)致的利潤改善以及流動性充裕是近年來美國股市表現(xiàn)搶眼的直接原因。未來,一旦長期利率加速上升,首先釋放出流動性趨緊的信號,這將抬升投資回報率,流動性趨緊與融資成本的上升將對股價構(gòu)成顯著負(fù)面沖擊。其次,長期利率的上升意味著十年國債收益率的持續(xù)走高,意味著美國經(jīng)濟(jì)增速超預(yù)期,高于其潛在增速,并會抬升投資者預(yù)期,這可能會影響投資者的風(fēng)險偏好。事實上,進(jìn)入2018年以來,美國股市已經(jīng)歷過幾次單日跌幅超2%的較大程度的調(diào)整,尤其是納斯達(dá)克指數(shù)經(jīng)歷了幾次大幅盤整,標(biāo)普500波動率指數(shù)(VIX指數(shù))在此期間有所回升(與2016、2017年相比)。由于近十年來美國股市數(shù)次回調(diào)都伴隨著VIX指數(shù)的顯著提升(圖8),未來長期利率上升引發(fā)的股價下跌無疑會加大美股的波動性程度。
與此同時,利率上升引起美國債市的調(diào)整也不可避免。由于國債收益率與債券價格通常呈現(xiàn)相反的走勢,隨著長期國債收益率的節(jié)節(jié)攀升,債券價格將顯著降低,這將對持有債券的投資者造成收益損失。與此同時,債券的估值效應(yīng)促使對債市的需求削減,進(jìn)一步對債券價格造成下行壓力。考慮到美國債市已經(jīng)延續(xù)近30年的火爆局面,不排除以后出現(xiàn)顯著下跌的可能性。
(二)長期利率持續(xù)上行將對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成負(fù)面沖擊
目前,美國國債十年期收益率仍處于歷史較低水平,一旦長期利率持續(xù)上行,十年期收益率顯著提升,將會對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成不利沖擊。
第一,長期利率持續(xù)上行將嚴(yán)重沖擊家庭部門消費。眾所周知,美國是個低儲蓄、長期依靠借債支撐當(dāng)前消費的國家。長期利率的走高將驅(qū)動長期抵押貸款利率的持續(xù)攀升,而長期抵押貸款是房地產(chǎn)市場的先行指標(biāo)。事實上,危機(jī)后美國房地產(chǎn)市場復(fù)蘇早于其它行業(yè),自2011年以后,無論是房價指數(shù)、房屋開工數(shù),還是房屋銷售數(shù)與建造支出,都迅速表現(xiàn)出觸底回升的復(fù)蘇跡象,雖然這種復(fù)蘇不能稱得上穩(wěn)健,但至少顯示出房地產(chǎn)市場的景氣程度與市場信心。與此同時,房地產(chǎn)信貸市場仍走勢疲軟,美聯(lián)儲長期壓低抵押利率是房市回暖的關(guān)鍵。未來,一旦十年期國債收益率顯著上行,并且拉動房地產(chǎn)抵押貸款利率的持續(xù)上行,將對房地產(chǎn)市場交易、美國家庭部門信貸消費造成新一輪沖擊,并且居民部門的杠桿率也會顯著提升。此外,如果股市受到長期利率上升影響而顯著下跌,那么負(fù)向財富效應(yīng)將進(jìn)一步壓低居民消費增速,這將嚴(yán)重沖擊美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
第二,美國長期利率的上行帶來的融資成本上升,將加重美國企業(yè)的成本壓力。雖然特朗普上臺后實行一系列公司稅減免方案,但是預(yù)期效果仍然不確定。一旦利率傳導(dǎo)機(jī)制打開,將會降低企業(yè)的資金使用效率,間接影響全要素生產(chǎn)率的提升,從而影響經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)前景。
第三,長期利率上行會加劇美國政府的償債能力,債務(wù)成本上升又會導(dǎo)致財政赤字?jǐn)U大與債務(wù)負(fù)擔(dān)上升。目前,特朗普政府“加息縮表+減稅+基建投資”的政策組合將直接擴(kuò)張聯(lián)邦政府財政缺口,導(dǎo)致政府融資成本顯著上升。考慮到美國政府高居不下的公共債務(wù)和超過100%的債務(wù)余額/GDP,長期利率上升將會顯著提升美國的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和主權(quán)債務(wù)風(fēng)險。
(三)長期利率上行對新興經(jīng)濟(jì)體的潛在影響
根據(jù)美聯(lián)儲(2018)的研究,美國利率上升對外國溢出效應(yīng)幾乎接近于對本國經(jīng)濟(jì)的影響,其中,對新興經(jīng)濟(jì)體的溢出效應(yīng)大于對其他發(fā)達(dá)國家的溢出效應(yīng)。同時,金融脆弱程度越高的國家,經(jīng)濟(jì)增速將下降越多,金融渠道的傳遞將扮演重要角色。因此,筆者認(rèn)為,長期利率過快上行對新興經(jīng)濟(jì)體的潛在影響至少包括:造成新興經(jīng)濟(jì)體持續(xù)的資本外逃、引起貨幣新一輪貶值危機(jī)、造成金融資產(chǎn)價格大幅下跌、甚至陷入一輪經(jīng)濟(jì)增長停滯危機(jī)。
對于部分新興經(jīng)濟(jì)體而言,負(fù)債美元化和存在嚴(yán)重的債務(wù)期限錯配是對外部門的兩大棘手問題。美國長期利率上升一定程度上可能改變國際投資格局,造成新興經(jīng)濟(jì)體對外直接投資數(shù)額銳減,資金迅速抽逃。對于國民經(jīng)濟(jì)杠桿率偏高的經(jīng)濟(jì)體,情況更是如此。長期的負(fù)債美元化使這些國家面臨利率上升和資產(chǎn)負(fù)債表迅速惡化的風(fēng)險。在金融摩擦和期限錯配的共同作用下,當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)基本面疲軟時,資本外逃將使?jié)撛谙到y(tǒng)性金融風(fēng)險逐步放大。
美國長期利率上升引起國際資本的回流,將推動美元的持續(xù)升值,引發(fā)一些新興經(jīng)濟(jì)體貨幣貶值。事實上,自從美聯(lián)儲宣布重啟貨幣政策正?;掌鹬两?,美國短期利率的上行已造成部分新興經(jīng)濟(jì)體貨幣比值大幅縮水,如阿根廷、土耳其等。顯然,長期利率上行對幣值的影響將更為顯著,特別是當(dāng)一國面臨嚴(yán)重的通貨膨脹、企業(yè)部門和政府部門存在高債務(wù)、外匯儲備嚴(yán)重不足時,匯率的大幅貶值甚至?xí)l(fā)新一輪貨幣危機(jī)。
此外,國際資本迅速抽逃會引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體新一輪股市和債市的價格調(diào)整。根據(jù)Spahn(1995)的研究,全球資本90%以上均是以投機(jī)套利為目的的短期資本,跨境資本頻繁的進(jìn)入流出將會引發(fā)資本市場的劇烈震蕩,并造成金融資產(chǎn)價格強(qiáng)烈的下跌預(yù)期。歷史上,巴西、智利、印度、墨西哥、泰國和馬來西亞都曾面臨過嚴(yán)重的資本外逃,并導(dǎo)致資產(chǎn)價格一落千丈,外匯儲備迅速縮水,甚至引發(fā)了對匯率制度及貨幣政策的輪番懷疑。毫無疑問,資產(chǎn)價格的下跌將嚴(yán)重影響國民財富的積累,并加速發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展分化。
總體而言,上述來自對外部門的負(fù)面沖擊最終都會對新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生不利影響。鑒于新興經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇缺乏長期有效的動力和增長點,多數(shù)國家普遍面臨結(jié)構(gòu)性改革和跨越中等收入陷阱的問題,復(fù)蘇動能不足導(dǎo)致這些國家經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩。
目前,另一番激烈的討論在于美國長期利率上升是否會引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體新一輪金融危機(jī)。筆者認(rèn)為,由于新興市場國家間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展程度存在顯著的異質(zhì)性,長期利率上升不會給大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體帶來貨幣危機(jī)甚至金融危機(jī)的風(fēng)險,但對于部分經(jīng)濟(jì)基本面極其脆弱的國家,美國長期利率上升很有可能是引發(fā)一系列系統(tǒng)性金融風(fēng)險的導(dǎo)火索,而這些國家國內(nèi)部門和對外部門的高杠桿則可能是壓倒自己的最后一棵稻草。
第一,進(jìn)入21世紀(jì)以來,對外貿(mào)易與投資持續(xù)擴(kuò)增,使新興經(jīng)濟(jì)體的增長方式過分依賴于外部需求拉動,而不是內(nèi)生驅(qū)動。阿斯倫德(2014)從長周期的角度出發(fā),認(rèn)為低利率的信貸繁榮時代已經(jīng)結(jié)束,大宗商品市場即將走向衰落,投資周期已經(jīng)接近拐點,十年間新興經(jīng)濟(jì)體自身潛在增長率下降、過度依賴于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,最終會導(dǎo)致高速增長期的整體結(jié)束。在金融市場持續(xù)動蕩、歐美發(fā)達(dá)國家管控國際貨幣市場的條件下,美國貨幣政策轉(zhuǎn)型對新興經(jīng)濟(jì)體的沖擊恐怕要大于危機(jī)之前。
第二,從歷史上爆發(fā)金融危機(jī)的次數(shù)和節(jié)點來看,新興經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)危機(jī)的次數(shù)顯著高于發(fā)達(dá)國家。從1980年代末的拉美債務(wù)危機(jī)到1997-1998年亞洲金融危機(jī),新興經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)危機(jī)的頻率一度達(dá)到最大化。但自從進(jìn)入21世紀(jì)后,新興經(jīng)濟(jì)體鮮有危機(jī)發(fā)生。在歷經(jīng)多年的繁榮之后,新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性問題很容易被掩蓋。但是在流動性趨緊的情形下,新興市場國家內(nèi)部矛盾很容易爆發(fā)并傳遞給其他部門。
第三,2008年金融危機(jī)后,國際資本流動呈現(xiàn)劇烈震動,新興經(jīng)濟(jì)體面臨管控資本的難題。部分新興經(jīng)濟(jì)體金融體系過于脆弱,國際資本占比較高,面臨的風(fēng)險將更為突出。據(jù)Calvo等(2004)研究發(fā)現(xiàn),凈資本流動驟停(sudden stop)時,新興經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)危機(jī)的概率達(dá)到63%,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)危機(jī)的概率只有17%。又如,IMF(2016)通過對比2010-2015年國際資本流動狀況、拉美危機(jī)時代以及東南亞金融危機(jī)時代國際資本流動狀況,發(fā)現(xiàn)三者有諸多相似之處,在新興經(jīng)濟(jì)體樣本中更為明顯。美國長期利率上升將會嚴(yán)重沖擊國際資本凈流出嚴(yán)重的國家,釀成金融風(fēng)險。
第四,部分新興經(jīng)濟(jì)體國內(nèi)部門和對外部門的高杠桿全面放大了金融風(fēng)險,很容易成為危機(jī)的導(dǎo)火索。從外債規(guī)模和應(yīng)付償債率等指標(biāo)來看,巴西、印尼、阿根廷和俄羅斯償債壓力較大,均突破了20%的國際警戒線;新興經(jīng)濟(jì)體公共部門債務(wù)整體不高,但部分國家上升速度即為顯著;雙赤字成為部分新興經(jīng)濟(jì)體對外部門最大風(fēng)險。近期阿根廷和土耳其爆發(fā)的貨幣貶值危機(jī)主要由于國內(nèi)高杠桿所致,但是經(jīng)常賬戶赤字與外匯儲備的匱乏使得危機(jī)加劇。
五、結(jié)論和政策建議
(一)結(jié)論
目前,美國經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)增長動能逐步恢復(fù),通脹率溫和上行,失業(yè)率顯著降低,勞動力市場逐漸改善。自從2014年下半年美聯(lián)儲退出量化寬松、啟動貨幣政策正常化之后,加息和縮表兩種政策工具的持續(xù)使用,導(dǎo)致短期利率持續(xù)上升;然而美國長期利率與短期利率的變動并不同步,兩者驅(qū)動因素各有差異,導(dǎo)致長期利率近期雖有上升,仍處于歷史低位。
迄今為止,美國短期利率上升對全球經(jīng)濟(jì)造成的沖擊包括:第一,直接導(dǎo)致美元指數(shù)持續(xù)上升,美元兌部分新興經(jīng)濟(jì)體貨幣顯著升值;第二,導(dǎo)致部分新興經(jīng)濟(jì)體國家出現(xiàn)持續(xù)的資本外流;第三,部分新興經(jīng)濟(jì)體被迫加息,調(diào)整貨幣政策,并推動了資產(chǎn)價格調(diào)整。
未來,美國長期利率一旦持續(xù)上升,可能造成的潛在沖擊包括:第一,加劇美國股市和債市波動性程度,不排除出現(xiàn)資本市場大幅下跌的可能性;第二,長期利率的過快上升可能對美國穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成負(fù)面沖擊;第三,會加速部分新興經(jīng)濟(jì)體資本外流與本幣貶值的趨勢,引發(fā)資產(chǎn)價格的顯著調(diào)整,甚至影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長前景。部分新興經(jīng)濟(jì)體需警惕長期利率上升造成新一輪金融危機(jī)的風(fēng)險。
總體而言,美國短期利率上升主要沖擊新興市場國家,美國長期利率上升將會同時沖擊包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家與新興市場國家,但是對新興經(jīng)濟(jì)體的負(fù)面溢出效應(yīng)顯然更大。
(二)政策建議
對于新興經(jīng)濟(jì)體而言,為減輕美國利率上升的不利沖擊,當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,是經(jīng)濟(jì)更加依靠內(nèi)生驅(qū)動而非外需拉動;對于部分國內(nèi)杠桿率較高的經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)保證有效的去杠桿,提高經(jīng)濟(jì)增長效率,避免資源配置的扭曲;在國際資本流動更頻繁易變的情況下,新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該審慎管控跨境資本流動,并使用宏觀審慎政策工具達(dá)到一攬子政策目標(biāo)。
最后需要指出的是,當(dāng)前特朗普政府經(jīng)濟(jì)政策釋放著孤立主義、民粹主義的政策信號,并挑起貿(mào)易爭端,發(fā)動大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn),新興經(jīng)濟(jì)體攜手發(fā)揮多邊合作組織的效用、加強(qiáng)溝通與協(xié)作可能才是應(yīng)對負(fù)面沖擊的最好決策。
(編輯:朱姝琳)