交通運(yùn)輸部：加快智慧港口和智慧航道建設(shè)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，12月4日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見》。其中提到，推進(jìn)港口和航道基礎(chǔ)設(shè)施與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能(AI)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合應(yīng)用。擴(kuò)大第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)/第五代固定通信網(wǎng)絡(luò)(5G/F5G)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)在港口大型裝卸設(shè)備遠(yuǎn)程控制、智能水平運(yùn)輸設(shè)備全流程作業(yè)、港區(qū)人員安防、多功能航標(biāo)、視頻監(jiān)控等方面的應(yīng)用規(guī)模。促進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)“智慧工地”建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)港口和航道數(shù)字孿生平臺(tái)。

原文如下：

交通運(yùn)輸部關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)，長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局:

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧交通等重要指示精神，落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，按照《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)五年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》《水運(yùn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)要求，推動(dòng)智慧港口和智慧航道建設(shè)發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇，提出以下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化為主線，以提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能為導(dǎo)向，以智慧化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)為重點(diǎn)，推動(dòng)水運(yùn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，著力建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性的可持續(xù)交通體系，書寫好交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇章，奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，努力當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)有力的服務(wù)保障。

(二)基本原則。

統(tǒng)籌謀劃、注重質(zhì)效。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間、方式間融合發(fā)展，強(qiáng)化港口和航道建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)全流程協(xié)同。注重集約共享、質(zhì)效齊升，推動(dòng)資源有效整合、業(yè)態(tài)開放共享。

因地制宜、分類指導(dǎo)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，立足港口和航道發(fā)展條件及功能定位，盡力而為、量力而行，科學(xué)確定建設(shè)重點(diǎn)與路徑，分類指導(dǎo)推進(jìn)港口和航道智慧化建設(shè)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新全面推動(dòng)港口和航道轉(zhuǎn)型升級(jí)。夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，加快技術(shù)迭代，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈。

上下聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮各級(jí)政府的引導(dǎo)推動(dòng)和支持保障作用。營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)共同發(fā)力、可持續(xù)發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

到2027年，全國(guó)港口和航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和對(duì)外服務(wù)智慧化水平全面提升，建成一批世界一流的智慧港口和智慧航道。國(guó)際樞紐海港10萬(wàn)噸級(jí)及以上集裝箱、散貨碼頭和長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線等內(nèi)河高等級(jí)航道基本建成智能感知網(wǎng)。建設(shè)和改造一批自動(dòng)化集裝箱碼頭和干散貨碼頭。全面提升港口主要作業(yè)單證電子化率。加快內(nèi)河電子航道圖建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)跨省(自治區(qū)、直轄市)航道通航建筑物聯(lián)合調(diào)度，全面提升內(nèi)河高等級(jí)航道公共信息服務(wù)智慧化水平。

二、夯實(shí)數(shù)字底座

(一)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.推進(jìn)港口信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)港口智能感知設(shè)備部署應(yīng)用，增強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施、港區(qū)環(huán)境、運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力。加快推動(dòng)上海港、天津港、青島港、寧波舟山港等具備條件的國(guó)際樞紐海港和南京港、武漢港、重慶港等具備條件的內(nèi)河主要港口重要港區(qū)基本建成智能感知網(wǎng)。推動(dòng)新建集裝箱、散貨、客運(yùn)等碼頭同步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施自動(dòng)化監(jiān)測(cè)。

2.推進(jìn)航道信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)航道智能感知設(shè)備部署應(yīng)用，加強(qiáng)水位、氣象、海況、航標(biāo)狀態(tài)、航道尺度、整治建筑物、橋梁通航凈空尺度、通航建筑物運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加快長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河以及水網(wǎng)地區(qū)高等級(jí)航道智能感知網(wǎng)建設(shè)，提升其他內(nèi)河高等級(jí)航道的限制性橋梁河段、重點(diǎn)灘險(xiǎn)河段、通航建筑物等智能感知水平。推動(dòng)新建通航建筑物等同步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施自動(dòng)化監(jiān)測(cè)。提升沿海航道的透徹感知及精確定位能力。

3.推進(jìn)信息通信技術(shù)融合應(yīng)用。推進(jìn)港口和航道基礎(chǔ)設(shè)施與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能(AI)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合應(yīng)用。擴(kuò)大第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)/第五代固定通信網(wǎng)絡(luò)(5G/F5G)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)在港口大型裝卸設(shè)備遠(yuǎn)程控制、智能水平運(yùn)輸設(shè)備全流程作業(yè)、港區(qū)人員安防、多功能航標(biāo)、視頻監(jiān)控等方面的應(yīng)用規(guī)模。促進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)“智慧工地”建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)港口和航道數(shù)字孿生平臺(tái)。

(二)構(gòu)建水運(yùn)數(shù)據(jù)資源體系。

1.提升行業(yè)數(shù)據(jù)共享水平。按照國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)的總體框架，建立“部-省-運(yùn)行單位”三級(jí)數(shù)據(jù)資源體系。建立健全港口和航道信息資源共享機(jī)制，依托部省數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享共用。

2.推動(dòng)“數(shù)據(jù)大腦”建設(shè)。推動(dòng)港口企業(yè)、航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位打造數(shù)據(jù)、服務(wù)、算法為一體的“數(shù)據(jù)大腦”，加強(qiáng)云服務(wù)、AI大模型應(yīng)用，按需構(gòu)建技術(shù)支撐平臺(tái)和數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)，強(qiáng)化多層次智能算力支持。

3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理。推動(dòng)建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)制度。依法開展港口和航道數(shù)據(jù)的挖掘、評(píng)估、流通、交易和服務(wù)。培育形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)培育數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)，發(fā)展數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力。

1.完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。強(qiáng)化港口和航道關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)。加強(qiáng)碼頭自動(dòng)化控制、生產(chǎn)作業(yè)、通航建筑物運(yùn)行調(diào)度等重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理、安全檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。依法嚴(yán)格落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和態(tài)勢(shì)感知，加強(qiáng)攻擊性測(cè)試手段應(yīng)用。推進(jìn)重要信息系統(tǒng)商用密碼技術(shù)應(yīng)用。

2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。推進(jìn)港口和航道領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理，落實(shí)分類分級(jí)保護(hù)工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份。加強(qiáng)港口和航道等基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息的安全保護(hù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)的全生命周期安全管理。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估有關(guān)要求。

三、推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理智慧化

(一)推進(jìn)港口生產(chǎn)智慧化。

1.有序推進(jìn)集裝箱碼頭作業(yè)自動(dòng)化。加快推動(dòng)上海港、大連港、天津港、青島港、寧波舟山港、廈門港、深圳港、廣州港等具備條件的國(guó)際樞紐海港和蘇州港、南京港、蕪湖港、武漢港、濟(jì)寧港等具備條件的內(nèi)河港集裝箱碼頭自動(dòng)化建設(shè)或改造。鼓勵(lì)港口企業(yè)實(shí)施岸橋、場(chǎng)橋等大型設(shè)備設(shè)施遠(yuǎn)程操控改造。推進(jìn)新一代自動(dòng)導(dǎo)引車(AGV)、無(wú)人集卡等智能化水平運(yùn)輸設(shè)備規(guī)模化應(yīng)用。加快研發(fā)新一代自主可控的自動(dòng)化集裝箱碼頭生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并有序推廣應(yīng)用。

2.有序推進(jìn)大宗干散貨碼頭作業(yè)自動(dòng)化。加快推動(dòng)秦皇島港、唐山港、黃驊港、青島港、日照港、寧波舟山港、蘇州港等具備條件的港口干散貨碼頭“翻”“堆”“取”“裝”“卸”等全流程自動(dòng)化改造，推進(jìn)翻車機(jī)、堆取料機(jī)、裝船機(jī)、卸船機(jī)、門座式起重機(jī)、裝車樓等專業(yè)化設(shè)備設(shè)施自動(dòng)化、智能化升級(jí)。推動(dòng)唐山港、黃驊港、青島港、北部灣港等港口建設(shè)干散貨數(shù)字堆場(chǎng)。鼓勵(lì)建設(shè)干散貨碼頭生產(chǎn)作業(yè)一體化管控平臺(tái)。

(二)推進(jìn)航道養(yǎng)護(hù)智慧化。

1.推進(jìn)養(yǎng)護(hù)智慧化。推動(dòng)長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、江淮運(yùn)河、平陸運(yùn)河等建設(shè)完善航道智慧養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。推進(jìn)內(nèi)河高等級(jí)航道長(zhǎng)期跟蹤觀測(cè)和演變分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，強(qiáng)化重要干線航道重點(diǎn)航段泥沙原型觀測(cè)、水情水文、過閘區(qū)域氣象動(dòng)態(tài)跟蹤。推動(dòng)建設(shè)船閘設(shè)備設(shè)施健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)水工建筑物、輸水系統(tǒng)、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)等的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)估。

2.推進(jìn)養(yǎng)護(hù)裝備設(shè)施智能化。推廣無(wú)人機(jī)、無(wú)人船和視頻監(jiān)控技術(shù)在航道巡查中的應(yīng)用。推進(jìn)智能疏浚裝備及配套系統(tǒng)應(yīng)用。全面推廣航標(biāo)遙測(cè)遙控、水位遙測(cè)遙報(bào)技術(shù)應(yīng)用。推廣應(yīng)用多波束探測(cè)、船載激光掃描、實(shí)時(shí)3D聲吶、水下探測(cè)機(jī)器人等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)航道測(cè)量技術(shù)智能升級(jí)。利用BIM、地理信息系統(tǒng)(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)字孿生等新技術(shù)，推進(jìn)長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河等高等級(jí)航道船閘智慧化升級(jí)。

(三)推進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理智慧化。

1.強(qiáng)化運(yùn)行安全管理。提升風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查和預(yù)防預(yù)警能力，建立健全港口和航道智慧安全防控體系。提升港口保安、航道擁堵、船閘火災(zāi)、行業(yè)防汛防臺(tái)、航道地質(zhì)災(zāi)害、港口航道突發(fā)環(huán)境保護(hù)事件等應(yīng)急處置和調(diào)度指揮智慧化水平。提升設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員安全監(jiān)管智能化水平。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)、危險(xiǎn)貨物船舶運(yùn)行及過閘狀態(tài)等的實(shí)時(shí)掌控。

2.提高船舶過閘效率。推進(jìn)船閘自動(dòng)化運(yùn)行，推廣船閘區(qū)域集中控制技術(shù)。實(shí)現(xiàn)過閘船舶禁停線、過閘船舶超速監(jiān)測(cè)。推動(dòng)多閘聯(lián)動(dòng)一體調(diào)度，優(yōu)化完善西江、北江等通航建筑物聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)京杭運(yùn)河、嘉陵江、烏江等通航建筑物跨省聯(lián)合調(diào)度。

3.加強(qiáng)數(shù)字賦能綠色發(fā)展。推進(jìn)港口岸電信息系統(tǒng)建設(shè)，提高岸電服務(wù)水平和岸電使用監(jiān)管能力。鼓勵(lì)“光伏+”儲(chǔ)能、“風(fēng)電+”儲(chǔ)能等清潔能源多能互補(bǔ)及設(shè)備迭代升級(jí)。推動(dòng)碼頭運(yùn)載設(shè)備電動(dòng)化，提升新能源水平運(yùn)載設(shè)備比例。推進(jìn)能耗智能監(jiān)測(cè)、能源智能管理、環(huán)境智能監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)的應(yīng)用。鼓勵(lì)應(yīng)用噴淋抑塵智能聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，提高用水節(jié)水智能管理水平。

4.增強(qiáng)綜合管控效能。鼓勵(lì)港口企業(yè)及航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源、資產(chǎn)管理等數(shù)據(jù)資源一體化整合。鼓勵(lì)建設(shè)基于“數(shù)據(jù)大腦”的綜合管理系統(tǒng)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物精細(xì)化管理。

四、推進(jìn)對(duì)外服務(wù)智慧化

(一)推進(jìn)港口對(duì)外服務(wù)智慧化。

1.推進(jìn)物流服務(wù)便利化。支持港口提升集疏港智能化水平，推進(jìn)作業(yè)單證“無(wú)紙化”和業(yè)務(wù)線上辦理。以國(guó)際樞紐海港為重點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)面向全程物流鏈的“一站式”智慧物流協(xié)同平臺(tái)，強(qiáng)化與航運(yùn)、鐵路、公路、船代、貨代等數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，支撐發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”。支持鐵路、公路、水路運(yùn)輸企業(yè)及船代、貨代、第三方平臺(tái)等企業(yè)組建多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體。大力推廣智能理貨和智能閘口。鞏固進(jìn)口電商貨物港航“暢行工程”成果，深入推進(jìn)冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動(dòng)。

2.推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)協(xié)同化。支持大型港航企業(yè)與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的合作對(duì)接，發(fā)展“通關(guān)+物流”一體化聯(lián)動(dòng)服務(wù)。推進(jìn)國(guó)際樞紐海港進(jìn)口集裝箱、干散貨區(qū)塊鏈電子放貨平臺(tái)應(yīng)用。鼓勵(lì)創(chuàng)新港口數(shù)據(jù)服務(wù)，依托全流程數(shù)字化憑證和區(qū)塊鏈等技術(shù)，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)信息、交易平臺(tái)、融資授信、航運(yùn)保險(xiǎn)等商貿(mào)增值服務(wù)，為貨主、船公司、物流企業(yè)等提供定制化服務(wù)。

(二)推進(jìn)航道公共服務(wù)智慧化。

1.建立智慧航道服務(wù)體系。推進(jìn)船舶過閘服務(wù)智慧化，加強(qiáng)船閘智能調(diào)度、智能誘導(dǎo)等技術(shù)應(yīng)用，提供過閘申報(bào)、繳費(fèi)等“一站式”服務(wù)。推進(jìn)水上服務(wù)區(qū)智慧化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)船舶錨泊、污染物接收和岸電供水供油等服務(wù)的網(wǎng)上預(yù)約、智能結(jié)算，推廣水上無(wú)人超市、智能快遞等應(yīng)用場(chǎng)景。總結(jié)推廣“長(zhǎng)江e+”“浙閘通”等服務(wù)模式，通過移動(dòng)終端、門戶網(wǎng)站、手機(jī)App、微信公眾號(hào)等提供導(dǎo)航助航、過閘、錨泊、安全預(yù)警等多元化的航道信息服務(wù)，打造基于移動(dòng)智能終端的伴隨式航行服務(wù)。

2.推動(dòng)電子航道圖建設(shè)和應(yīng)用。推廣長(zhǎng)江干線電子航道圖，加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江支流航道與干線航道電子航道圖有效銜接、一體聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)京杭運(yùn)河、西江航運(yùn)干線等干線航道和長(zhǎng)三角等水網(wǎng)地區(qū)高等級(jí)航道率先實(shí)現(xiàn)電子航道圖全覆蓋，加強(qiáng)跨省聯(lián)通、統(tǒng)一服務(wù)。加強(qiáng)電子航道圖與電子海圖推廣升級(jí)、融合應(yīng)用，服務(wù)江海聯(lián)運(yùn)。

3.提升長(zhǎng)江航運(yùn)智慧化水平。完善長(zhǎng)江數(shù)字航道建設(shè)。完善長(zhǎng)江航運(yùn)智能管理平臺(tái)、綜合保障平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。匯聚港口、航道、船員、船舶、貨物等要素信息，構(gòu)建長(zhǎng)江航運(yùn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、運(yùn)行分析、智能研判，加強(qiáng)三峽船閘過閘信息共享，完善政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通”，提供全方位、全要素、全時(shí)段公共服務(wù)。

五、強(qiáng)化科技創(chuàng)新與國(guó)際交流合作

(一)強(qiáng)化科技和標(biāo)準(zhǔn)支撐。

1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)圍繞智慧港口和智慧航道關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合科技攻關(guān)，加快推進(jìn)自動(dòng)化港作機(jī)械等裝備、自動(dòng)化碼頭生產(chǎn)管理系統(tǒng)、內(nèi)外集卡運(yùn)輸系統(tǒng)協(xié)同、航道智能化測(cè)繪、船岸協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。推動(dòng)國(guó)家高端智庫(kù)開展智慧港口和智慧航道發(fā)展戰(zhàn)略研究。

2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐。建立健全智慧港口和智慧航道標(biāo)準(zhǔn)體系。制修訂出臺(tái)智慧港口和智慧航道建設(shè)相關(guān)技術(shù)指南和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)各地方、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、企業(yè)先行先試，探索出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)和交流合作。

1.強(qiáng)化協(xié)作互動(dòng)。強(qiáng)化港航和海事的信息互換和監(jiān)管互動(dòng)，加強(qiáng)與海關(guān)、國(guó)檢、邊檢等部門信息互換、執(zhí)法互助合作。完善信用考評(píng)制度，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”信用監(jiān)管模式。推動(dòng)港口和航道間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)港航一體化發(fā)展。引導(dǎo)信息技術(shù)企業(yè)參與智慧港口和智慧航道建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

2.加強(qiáng)國(guó)際交流合作。開展智慧港口和智慧航道的國(guó)際交流，推動(dòng)我國(guó)相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。開展智慧港口國(guó)際對(duì)標(biāo)評(píng)估。統(tǒng)籌做好與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的銜接，推進(jìn)國(guó)際交流合作。鼓勵(lì)相關(guān)單位和企業(yè)作為有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主要制訂者或參與者，貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

六、實(shí)施要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

部加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，強(qiáng)化宣貫、指導(dǎo)與督促。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)港口企業(yè)和航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位的指導(dǎo)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。

(二)加強(qiáng)試點(diǎn)示范。

發(fā)揮交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作引領(lǐng)作用，推動(dòng)建設(shè)一批智慧港口和智慧航道示范項(xiàng)目。深化智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)，繼續(xù)支持開展港口集裝箱水平運(yùn)輸和集疏運(yùn)自動(dòng)駕駛試點(diǎn)。

(三)加強(qiáng)政策保障。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極爭(zhēng)取對(duì)智慧港口和智慧航道建設(shè)的政策支持，推動(dòng)建立多元化資金保障機(jī)制。加強(qiáng)人才保障，推進(jìn)智慧港口和智慧航道規(guī)劃、咨詢、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)以及網(wǎng)絡(luò)安全等各類人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，引導(dǎo)形成相互競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展格局。

(四)加強(qiáng)跟蹤評(píng)估。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要統(tǒng)籌工作要求，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，完善考核工作機(jī)制，對(duì)目標(biāo)完成情況、任務(wù)實(shí)施情況開展跟蹤評(píng)估，重要進(jìn)展及面臨的共性問題及時(shí)報(bào)部。

交通運(yùn)輸部

2023年11月24日

本文編選自“交通運(yùn)輸部官網(wǎng)”，智通財(cái)經(jīng)編輯：徐文強(qiáng)。