交通運(yùn)輸部：力爭到2035年 農(nóng)村公路“新三通”基本實(shí)現(xiàn)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，11月23日，交通運(yùn)輸部舉行11月例行發(fā)布會(huì)，據(jù)交通運(yùn)輸部公路局副局長郭勝介紹，力爭到2035年，農(nóng)村公路“新三通”基本實(shí)現(xiàn)，規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施品質(zhì)優(yōu)良、治理規(guī)范有效、運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)村交通運(yùn)輸體系基本形成。下一步，交通運(yùn)輸部將深入推動(dòng)農(nóng)村公路新征程“新三通”建設(shè)，大力實(shí)施老舊公路改造，以及過窄農(nóng)村公路拓寬改造或錯(cuò)車道建設(shè)，大力推進(jìn)綠色公路建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟(jì)。

郭勝提到，截至2022年底，我國公路總里程達(dá)到535萬公里，十年增長112萬公里，其中高速公路通車?yán)锍?7.7萬公里，穩(wěn)居世界第一。京滬、京港澳、沈海、滬昆等國家高速公路主線分段實(shí)施擴(kuò)容升級(jí)，國家高速公路六車道以上路段增加1.84萬公里。普通國道二級(jí)及以上占比、鋪裝路面占比達(dá)到80%和99%，較十年前分別提高約10%和13%，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

文字實(shí)錄如下：

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

大家上午好!歡迎參加交通運(yùn)輸部11月份例行新聞發(fā)布會(huì)。

今天的發(fā)布會(huì)重點(diǎn)介紹“黨的十八大以來，加快構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系”有關(guān)情況。我是交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍，今天我們還邀請(qǐng)了交通運(yùn)輸部公路局副局長郭勝先生、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長韓敬華先生共同與大家見面，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

下面，首先請(qǐng)公路局郭勝副局長介紹推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系有關(guān)情況。

【交通運(yùn)輸部公路局副局長 郭勝】

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

大家上午好!

公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多的交通基礎(chǔ)設(shè)施。黨的十八大以來，交通運(yùn)輸部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)闹匾撌?，?zhǔn)確把握公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的形勢與要求，埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、奮勇拼搏，公路建設(shè)發(fā)展取得歷史性成就，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我向各位記者朋友通報(bào)一下有關(guān)情況：

一是公路設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。截至2022年底，我國公路總里程達(dá)到535萬公里，十年增長112萬公里，其中高速公路通車?yán)锍?7.7萬公里，穩(wěn)居世界第一。京滬、京港澳、沈海、滬昆等國家高速公路主線分段實(shí)施擴(kuò)容升級(jí)，國家高速公路六車道以上路段增加1.84萬公里。普通國道二級(jí)及以上占比、鋪裝路面占比達(dá)到80%和99%，較十年前分別提高約10%和13%，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

二是重大工程建設(shè)舉世矚目。十年來，公路建設(shè)堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略，實(shí)施了一批標(biāo)志性的重大項(xiàng)目。以京雄高速、津石高速等為主骨架的雄安新區(qū)“四縱四橫”對(duì)外骨干路網(wǎng)基本形成。由粵港澳三地首次合作共建的港珠澳大橋投入運(yùn)營，南京五橋、蕪湖二橋、武漢青山大橋等十余座跨越長江的通道相繼建成，中俄合作建設(shè)的黑河大橋順利建成通車，全長超2500公里的京新高速公路全線貫通，不斷打造公路重大工程新標(biāo)桿。

三是新理念引領(lǐng)取得新成效。十年來，我們?nèi)尕瀼匦掳l(fā)展理念，組織實(shí)施綠色公路建設(shè)，打造30余個(gè)試點(diǎn)示范工程，推動(dòng)公路可持續(xù)發(fā)展。以推動(dòng)BIM技術(shù)應(yīng)用為切入點(diǎn)，探索智慧轉(zhuǎn)型，制定出臺(tái)系列政策文件，推動(dòng)新改建智慧公路超3500公里。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工范圍，推行工業(yè)化建造，加強(qiáng)公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁推廣應(yīng)用，提升建設(shè)效率和質(zhì)量水平。

四是建設(shè)技術(shù)邁上新臺(tái)階。十年來，公路建設(shè)不斷攻堅(jiān)克難，突破一系列工程技術(shù)瓶頸。例如，港珠澳大橋、深中通道等項(xiàng)目攻克了大尺寸沉管隧道建造、運(yùn)輸、沉放等關(guān)鍵技術(shù);秦嶺天臺(tái)山隧道、天山勝利隧道等在超長山嶺隧道設(shè)計(jì)、施工等方面保持世界領(lǐng)先;大型TBM、超高強(qiáng)度鋼絲等國產(chǎn)標(biāo)志性材料裝備經(jīng)受了實(shí)踐考驗(yàn)。十年來，公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由88本增加到158本，形成完備的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。

五是建設(shè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。十年來，各級(jí)交通部門深化“放管服”改革，簡化審批、助企紓困、完善信用評(píng)價(jià)、提升綜合效能，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，營造了良好的市場環(huán)境。我們積極出臺(tái)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭。著力清理規(guī)范各類保證金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極營造公平誠信的市場環(huán)境。

六是工程質(zhì)量水平全面提升。十年來，我們堅(jiān)持狠抓工程質(zhì)量安全，不斷完善制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序，嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收工作，大力開展平安百年品質(zhì)工程示范創(chuàng)建和平安工地建設(shè)，公路工程質(zhì)量管理持續(xù)強(qiáng)化，建設(shè)質(zhì)量整體穩(wěn)步提升，全國在建高速公路、干線公路質(zhì)量監(jiān)督抽檢總體合格率穩(wěn)步提升。

前兩天，我部在浙江召開了加快建設(shè)交通強(qiáng)國推進(jìn)公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，明確了今后一個(gè)時(shí)期有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)。下一步，我們將聚焦聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，突出安全便捷、經(jīng)濟(jì)高效、融合創(chuàng)新、智慧綠色、包容韌性，努力構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的美好愿景。

我先介紹這些，謝謝大家!

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

好的，謝謝郭勝先生的介紹。

下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。請(qǐng)?jiān)谔釂栔巴▓?bào)一下所在媒體，現(xiàn)在開始提問。

【人民日?qǐng)?bào)記者提問】

剛才郭局介紹了十八大以來公路建設(shè)發(fā)展取得的重大成就，我的問題是，在未來一段時(shí)間，比如未來5年或者10年，在推動(dòng)公路高質(zhì)量發(fā)展方面將有哪些重點(diǎn)部署?

【交通運(yùn)輸部公路局副局長 郭勝】

謝謝您的提問!

我們將堅(jiān)持“六個(gè)著力”，推動(dòng)公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

一是著力聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2025年，除個(gè)別展望線外，全面建成“71118”國家高速公路網(wǎng)主線，基本完成京哈、京滬高速的全線擴(kuò)容。加快推進(jìn)國家公路網(wǎng)省際瓶頸路段、普通國道待貫通路段建設(shè)以及低等級(jí)路段提質(zhì)升級(jí)，不斷提升通行效率和服務(wù)水平。

二是著力促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)公路數(shù)字化綠色化融合化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，打造高質(zhì)量的智慧公路、數(shù)字孿生公路，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公路生命期數(shù)字化。綠色化轉(zhuǎn)型方面，將深化綠色公路建設(shè)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。融合化轉(zhuǎn)型方面，將結(jié)合交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)旅游公路建設(shè)，推動(dòng)高速公路與光伏等新能源融合發(fā)展。

三是著力保安全，不斷提升公路建設(shè)質(zhì)量安全水平。我們將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不斷完善政策體系和工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任，密切跟蹤質(zhì)量安全方面的新問題、新動(dòng)向，加大技術(shù)研究和應(yīng)用力度，特別是強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警、提升工程耐久性等技術(shù)應(yīng)用。

四是著力優(yōu)合作，不斷優(yōu)化投融資模式推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。我們將結(jié)合新政策的出臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門銜接，做好特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者選擇、項(xiàng)目實(shí)施管理等工作，用好用足相關(guān)政策，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

五是著力提標(biāo)準(zhǔn)，加快建立健全現(xiàn)代公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系。我們將著力提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性，建立健全貫徹新發(fā)展理念、體現(xiàn)高質(zhì)量要求、適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的現(xiàn)代公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦超大型結(jié)構(gòu)、復(fù)合立體工程、復(fù)雜地域環(huán)境等相關(guān)工程技術(shù)難題，加強(qiáng)設(shè)計(jì)理論、施工技術(shù)、工程材料、施工裝備等創(chuàng)新攻關(guān)。

六是著力強(qiáng)市場，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放有序的全國公路建設(shè)市場。我們將繼續(xù)深化電子招標(biāo)應(yīng)用，加強(qiáng)招投標(biāo)專項(xiàng)治理繼續(xù)，完善資質(zhì)審核和信用評(píng)價(jià)體系，完善施工分包有關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)一開放公平競爭的市場秩序。

謝謝!

【央視記者提問】

能否介紹下10月份交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，有何亮點(diǎn)?

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝您的提問!

總的來看，10月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量保持較快增長，出行量延續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢，具體我從幾個(gè)方面通報(bào)一下：

在貨運(yùn)方面，10月，完成營業(yè)性貨運(yùn)量48.2億噸，同比增長11.7%。分方式看，鐵路貨運(yùn)量同比增長4.6%、公路貨運(yùn)量同比增長12.7%、水路貨運(yùn)量同比增長11.1%、民航貨運(yùn)量同比增長37.7%。

在港口貨物吞吐量方面，10月，完成港口貨物吞吐量14.9億噸，同比增長8.1%。分結(jié)構(gòu)看，內(nèi)、外貿(mào)吞吐量同比分別增長7.7%和9%。完成集裝箱吞吐量2632萬標(biāo)箱，同比增長2.9%。

在人員出行方面，10月，完成跨區(qū)域人員流動(dòng)量53.4億人次，同比增長50.2%。分方式看，鐵路客運(yùn)量同比增長194.1%;水路客運(yùn)量同比增長117.3%;民航客運(yùn)量同比增長252%;公路人員流動(dòng)量同比增長44%。謝謝!

在投資方面，10月，完成交通固定資產(chǎn)投資3541億元。1—10月，完成交通固定資產(chǎn)投資超過3萬億，達(dá)到32316億元，同比增長4.3%，其中，公路水路完成固定資產(chǎn)投資25685億元，同比增長4.1%，這為確保完成全年投資目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供了有力服務(wù)支撐。

在此基礎(chǔ)上，一大批交通重大項(xiàng)目正有序推進(jìn)。綜合交通樞紐方面，聯(lián)合財(cái)政部深入實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，已累計(jì)下達(dá)120億元支持兩批共25個(gè)樞紐城市，推動(dòng)300個(gè)左右貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目和100余個(gè)集疏運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。公路方面，完成“十四五”規(guī)劃內(nèi)204個(gè)公路項(xiàng)目(高速公路46個(gè)、普通公路158個(gè))的審查，國家公路省際瓶頸路段完工和在建項(xiàng)目達(dá)到43個(gè)，里程約2170公里，占“十四五”建設(shè)任務(wù)的77.5%。水運(yùn)方面，穩(wěn)步推進(jìn)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)，小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程、西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河均已開工建設(shè)。

【中國日?qǐng)?bào)記者提問】

我們關(guān)注到近日交通運(yùn)輸部公布了第一批港口功能優(yōu)化提升交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目，目前交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)已經(jīng)實(shí)施4年了，能否介紹一下交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)的整體進(jìn)展情況?

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝您的提問!

記者朋友們，對(duì)交通強(qiáng)國的試點(diǎn)非常關(guān)注，我們也確實(shí)在交通強(qiáng)國試點(diǎn)的推動(dòng)方面取得了一批非常顯著的成就。2019年底，交通運(yùn)輸部把試點(diǎn)作為推動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要舉措，圍繞設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)四大領(lǐng)域，分地區(qū)、分主題、分批次，先后組織75個(gè)試點(diǎn)單位開展了397項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。目前，試點(diǎn)任務(wù)已取得階段性成效，下面，我從三個(gè)方面為大家介紹一下試點(diǎn)的整體進(jìn)展情況。

一是試點(diǎn)實(shí)施覆蓋范圍逐步廣泛。這個(gè)廣泛有兩層含義，一方面是試點(diǎn)實(shí)施領(lǐng)域的廣泛性，我們實(shí)施了包括交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展、交通運(yùn)輸業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新在內(nèi)的22個(gè)主題、397項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，力圖覆蓋交通強(qiáng)國建設(shè)的方方面面。目前270余項(xiàng)任務(wù)已取得階段性成果。另一方面是試點(diǎn)實(shí)施主體的廣泛性，基本涵蓋地方交通運(yùn)輸及鐵路、民航、郵政主管部門，企業(yè)、高校、科研單位、社會(huì)團(tuán)體，交通運(yùn)輸部直屬各級(jí)部門、單位。

二是試點(diǎn)成果不斷涌現(xiàn)。通過先行先試，已經(jīng)形成了一批創(chuàng)新舉措、典型經(jīng)驗(yàn)等方面的試點(diǎn)成果。跟大家通報(bào)一下，最近，有兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)正式通過驗(yàn)收，一個(gè)是江蘇“‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展”試點(diǎn)，通過3年試點(diǎn)，江蘇農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)體系全面建成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化協(xié)同發(fā)展。另一個(gè)是山東“綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革”，山東通過開展試點(diǎn)，構(gòu)建了統(tǒng)籌鐵、公、水、航等多種運(yùn)輸方式，集決策(規(guī)劃)、執(zhí)行、監(jiān)督、服務(wù)“四位一體”的山東綜合交通運(yùn)輸管理模式，并在全省16市形成“一城一交”管理體制。另外，我們還有33項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)正在開展驗(yàn)收評(píng)估工作，特別需要各位記者關(guān)注、跟進(jìn)、報(bào)道。

三是試點(diǎn)帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)，綜合立體交通網(wǎng)加速成型，交通裝備水平持續(xù)提升。例如，3萬噸級(jí)重載列車等新型載運(yùn)工具自主研發(fā)取得重大突破，智能鐵路、智慧公路、智慧港口等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平也快速提升。

下一步，交通運(yùn)輸部將提升試點(diǎn)研究深度，強(qiáng)化評(píng)估驗(yàn)收，做好成果推廣，建立可復(fù)制、可應(yīng)用、可推廣的成果清單，讓試點(diǎn)的每一項(xiàng)成績轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)交通強(qiáng)國的實(shí)際效能。

謝謝!

【經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者提問】

前不久召開的2023年推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會(huì)上，提出要推動(dòng)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“新三通”，能否給我們簡要介紹一下關(guān)于“新三通”的相關(guān)內(nèi)容?

【交通運(yùn)輸部公路局副局長 郭勝】

謝謝您的提問!

我們都知道，農(nóng)村公路是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性設(shè)施。黨的十八大以來，交通運(yùn)輸部組織新改建農(nóng)村公路253萬公里，解決1040個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10.5萬個(gè)建制村通硬化路難題，新增5萬余個(gè)建制村通客車，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車、通郵路目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，這是我們經(jīng)常提到的“三通”。

黨的二十大部署了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要任務(wù)，我們結(jié)合深入貫徹《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提出要推動(dòng)農(nóng)村公路新征程“新三通”，也就是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、建制村通等級(jí)路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路。我們力爭到2035年，農(nóng)村公路“新三通”基本實(shí)現(xiàn)，規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施品質(zhì)優(yōu)良、治理規(guī)范有效、運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)村交通運(yùn)輸體系基本形成。

下一步，交通運(yùn)輸部將深入推動(dòng)農(nóng)村公路新征程“新三通”建設(shè)，大力實(shí)施老舊公路改造，以及過窄農(nóng)村公路拓寬改造或錯(cuò)車道建設(shè)，大力推進(jìn)綠色公路建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)更多地方因路而興、因路而富、因路而美。

謝謝!

【中國新聞網(wǎng)記者提問】

我們了解到，為保障貨車司機(jī)合法權(quán)益，年初交通運(yùn)輸部部署了多件民生實(shí)事，當(dāng)前已臨近年終，能否介紹一下這些工作目前取得了哪些成效?

【交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長 韓敬華】

謝謝您的提問!

為扎實(shí)推進(jìn)貨車司機(jī)權(quán)益維護(hù)和服務(wù)保障，今年交通運(yùn)輸部聚焦貨車司機(jī)反映的“偷油偷貨”、辦證難等“煩心事”，組織開展了關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)等交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事，會(huì)同相關(guān)部門采取綜合舉措，進(jìn)一步改善貨車司機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，保障貨車司機(jī)合法權(quán)益。

一是改善貨車司機(jī)停車休息環(huán)境。指導(dǎo)浙江、廣西、重慶等10省(區(qū)、市)制定專項(xiàng)工作方案，督促高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營單位通過加強(qiáng)安保巡查、強(qiáng)化視頻監(jiān)控，以及為貨車免費(fèi)投?！败囏洘o憂”保險(xiǎn)等措施，讓貨車司機(jī)放心停車、安心休息。同時(shí)，我們會(huì)同全國總工會(huì)推選了100個(gè)暖心服務(wù)“司機(jī)之家”，具體名單將于近期公布。

二是便利從業(yè)人員辦事辦證。我們會(huì)同公安部印發(fā)專項(xiàng)文件，進(jìn)一步簡化道路貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證申領(lǐng)流程。貨車司機(jī)在取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證后，即可申領(lǐng)普通道路貨運(yùn)從業(yè)資格證，實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考試、申領(lǐng)兩證”。目前各地積極貫徹落實(shí)改革工作，全國已有20萬余名貨車司機(jī)通過互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上申領(lǐng)了普貨駕駛員從業(yè)資格證。

三是推選宣傳先進(jìn)貨車司機(jī)典型。我們會(huì)同公安部、全國總工會(huì)發(fā)掘宣傳了100名在戰(zhàn)疫情、保暢通、促發(fā)展、守安全中涌現(xiàn)出的“最美貨車司機(jī)”，多渠道、多平臺(tái)、多載體宣傳相關(guān)事跡，不斷提高貨車司機(jī)的從業(yè)獲得感和職業(yè)歸屬感。

四是推動(dòng)降低貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)過高抽成。督促快狗打車等主要互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)降低過高抽成比例或會(huì)員費(fèi)上限，保障貨車司機(jī)合理勞動(dòng)報(bào)酬。目前，各平臺(tái)公司均已下調(diào)抽成比例或會(huì)員費(fèi)上限，降幅在1到3個(gè)百分點(diǎn)。

下一步，我部將進(jìn)一步鞏固交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事工作成效，會(huì)同相關(guān)部門多措并舉持續(xù)加強(qiáng)對(duì)貨車司機(jī)的關(guān)心關(guān)愛，規(guī)范平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營行為，持續(xù)保障廣大貨車司機(jī)的合法權(quán)益。

謝謝!

【新華社記者提問】

近期，我們關(guān)注到交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部聯(lián)合修訂印發(fā)了新版《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》。請(qǐng)問與上一版《規(guī)范》相比，本次修訂都改了哪些?

【交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長 韓敬華】

謝謝您的提問!

為了保障相關(guān)制度銜接統(tǒng)一，我們?cè)谌嫦到y(tǒng)梳理現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)提出的新要求，同時(shí)深入分析近年來重特大道路客運(yùn)安全事故暴露出來的問題短板的基礎(chǔ)之上，對(duì)2018版《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》進(jìn)行了相應(yīng)修訂。修訂內(nèi)容主要包括6個(gè)方面：

一是細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求。包括增加全員安全生產(chǎn)責(zé)任制等要求，補(bǔ)充主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，明確“兩類人員”(主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員)安全考核要求，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理要求等。

二是優(yōu)化了專職安全生產(chǎn)管理人員配備要求。結(jié)合道路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展新形勢，優(yōu)化調(diào)整了專職安全生產(chǎn)管理人員配備的數(shù)量要求，明確對(duì)于300輛以下客運(yùn)車輛的，按照每50輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于1人。

三是完善了安全生產(chǎn)費(fèi)用使用要求。補(bǔ)充完善了安全生產(chǎn)費(fèi)用支出范圍，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用可用于安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出，以及從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出等。

四是細(xì)化了駕駛員安全管理要求。包括明確加強(qiáng)駕駛員心理疏導(dǎo)、精神慰藉，防范駕駛員行為異常的要求。同時(shí)客運(yùn)駕駛員更換新的客運(yùn)車輛、客運(yùn)線路的，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟車實(shí)習(xí)，熟悉客運(yùn)車輛性能和客運(yùn)線路情況后方可獨(dú)立駕駛。

五是優(yōu)化了客運(yùn)車輛技術(shù)管理要求。依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，完善客運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測、年度審驗(yàn)、安全隱患排查等要求，細(xì)化客運(yùn)企業(yè)車輛技術(shù)檔案管理要求。

六是完善了運(yùn)輸組織管理要求。增加了定制客運(yùn)安全管理相關(guān)要求，完善行李艙載貨運(yùn)輸相關(guān)要求等。比如，明確定制客運(yùn)車輛在遵守道路交通安全、城市管理等法律法規(guī)的前提下，可以在客運(yùn)班線起訖地和中途停靠地的城市市區(qū)、縣城城區(qū)按乘客需求?？?。

下一步，我們將加大新版《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的宣傳力度，全面落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)政策落地情況跟蹤評(píng)估，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

謝謝!

【中國交通報(bào)記者提問】

現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)賦能公路交通是目前的一大熱點(diǎn)，剛剛郭局也簡要提到了公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能否結(jié)合當(dāng)前工作介紹一下公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)?將如何深入推進(jìn)?

【交通運(yùn)輸部公路局副局長 郭勝】

謝謝您的提問

交通運(yùn)輸部高度重視公路的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。前不久，制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型 加快智慧公路建設(shè)發(fā)展的意見》，對(duì)公路數(shù)字化提出明確要求，歡迎關(guān)心關(guān)注的朋友們?cè)诰W(wǎng)上查閱。對(duì)于您所關(guān)心的公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)，我們總結(jié)為以下六個(gè)方面：

在智慧建造方面，推動(dòng)公路勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收交付等數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)階段的數(shù)字模型交付和數(shù)據(jù)貫通，促進(jìn)基于數(shù)字化的勘察設(shè)計(jì)流程、施工建造方式和工程管理模式變革。

在智慧養(yǎng)護(hù)方面，結(jié)合公路大中修工程和日常檢測等，逐步實(shí)現(xiàn)存量公路的數(shù)字化，重點(diǎn)完善地理信息、線形指標(biāo)、安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等信息，為精準(zhǔn)實(shí)時(shí)導(dǎo)航、車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛及安全風(fēng)險(xiǎn)管理等提供支撐。

在出行服務(wù)方面，將綜合應(yīng)用ETC門架、通信基站以及視頻、雷達(dá)、氣象監(jiān)測等手段，打造路網(wǎng)智能感知體系。同時(shí)，推動(dòng)服務(wù)設(shè)施及充電樁等數(shù)字化，面向公眾提供行前規(guī)劃、定制出行、預(yù)約停車以及途中信息獲取、事后反饋評(píng)價(jià)等菜單式服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一單到底、無感無障礙出行和公路伴隨式服務(wù)、一站式服務(wù)。

在政務(wù)服務(wù)方面，匯聚完善公路市場主體數(shù)據(jù)庫，提升“一網(wǎng)通管”監(jiān)管能力和“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)水平，及時(shí)發(fā)布涉企政策，以數(shù)字化推動(dòng)完善公路管理政策體系，重塑審批監(jiān)管方式，助力形成充滿活力、開放有序的統(tǒng)一大市場。

在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，建加快數(shù)字公路、數(shù)據(jù)治理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，完善既有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化相關(guān)內(nèi)容，加快既有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化呈現(xiàn)和智能化應(yīng)用。

在基礎(chǔ)支持方面，完善公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)共建共享、深度融合應(yīng)用;構(gòu)建智慧公路網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，完善數(shù)據(jù)安全管理制度。

下一步，我們將在以上六方面持續(xù)發(fā)力，集中全行業(yè)智慧，促進(jìn)公路全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建設(shè)實(shí)體公路和數(shù)字孿生公路兩個(gè)體系，不斷提升路網(wǎng)質(zhì)量效率，降低運(yùn)行成本。

謝謝!

【紅星新聞?dòng)浾咛釂枴?/strong>

我們了解到近日交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布了《中國沿海進(jìn)港指南(南海海區(qū))》和《中國沿海進(jìn)港指南(北方海區(qū))》，能否介紹下指南相關(guān)內(nèi)容以及主要編制考慮?

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝您的提問!感謝關(guān)注水上交通運(yùn)輸工作。

港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。如何為船舶提供準(zhǔn)確、可靠的“進(jìn)出港攻略”，如何保障保障中國沿海船舶的航行安全?基于這種考慮，交通運(yùn)輸部海事局組織編寫了《中國沿海進(jìn)港指南》，包含北方海區(qū)、東海海區(qū)、南海海區(qū)三冊(cè)，這三部指南實(shí)現(xiàn)了中國沿?！叭采w”。

其中，東海海區(qū)已于2021年2月正式發(fā)行。指南以圖文結(jié)合的形式，全面、系統(tǒng)、詳細(xì)地介紹相關(guān)水域的三項(xiàng)內(nèi)容：

一是港口信息，主要包括海圖、港口情況、引航、水文氣象等內(nèi)容。二是碼頭及航道航法，涉及港口詳細(xì)的碼頭列表、航道及進(jìn)出港航線示意圖等。三是船長建議，比如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及航行規(guī)則、相關(guān)航路航段航行方法概述等。

指南可為船舶進(jìn)出唐山港、青島港、廣州港等42個(gè)港口、141個(gè)港區(qū)提供準(zhǔn)確、可靠的“航行攻略”，為航行于我國沿海的船舶進(jìn)出各港口提供必要的指引和參考。

謝謝!

提問環(huán)節(jié)就到這兒。感謝大家的參與。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!

本文編選自“交通運(yùn)輸部”，智通財(cái)經(jīng)編輯：陳雯芳。