金融監(jiān)管總局：穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率 目前絕大部分貸款已調(diào)整到位

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，10月20日，國家金融監(jiān)督管理總局舉行2023年三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息新聞發(fā)布會。金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作相關(guān)負(fù)責(zé)人劉志清在會上表示，金融監(jiān)管總局促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，會同相關(guān)部門優(yōu)化房地產(chǎn)政策，合理優(yōu)化首付比例和貸款利率要求，明確將“認(rèn)房不認(rèn)貸”納入“一城一策”工具箱，更好地滿足剛性和改善性住房需求。同時(shí)，穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，目前絕大部分貸款已調(diào)整到位，有效緩解居民房貸支出壓力。

國際合作與外資機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作相關(guān)負(fù)責(zé)人盧巍表示，目前，總體來看，在華外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況良好。但也注意到部分外資銀行近年來對在華機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)進(jìn)行了一定調(diào)整，主要是過去三年疫情和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增加背景下，外資銀行總行根據(jù)自身經(jīng)營狀況和戰(zhàn)略調(diào)整做出的商業(yè)選擇。上述調(diào)整具有特定時(shí)空背景，不具備長期性和趨勢性特征。同時(shí)我們也看到較多外資金融機(jī)構(gòu)在不斷加大相關(guān)投入。

原文如下：

2023年三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息新聞發(fā)布會

主持人：

各位記者朋友，大家下午好。2023年三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息新聞發(fā)布會如約舉行，歡迎大家的到來。在本次發(fā)布會正式開始之前，我想占用大家?guī)追昼姷臅r(shí)間，簡要介紹一下金融監(jiān)管總局成立以來的新聞宣傳工作。金融監(jiān)管總局揭牌5個(gè)月以來，各位媒體朋友在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育、總局領(lǐng)導(dǎo)出席上海陸家嘴論壇、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育、金融支持防汛救災(zāi)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳月、普惠金融十周年、支持共建“一帶一路”等宣傳活動中都給予了我們大力的支持，為總局的新形象增光添彩。我們在三季度還組織了2次外出集中調(diào)研采訪，10余家全國級媒體記者深入到浙江、安徽六個(gè)地市，基層一線，走田間、進(jìn)工廠、訪百姓，采寫了一系列金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的精彩報(bào)道。上述宣傳得到李云澤局長和其他總局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。在此，我代表總局辦公廳對各位記者朋友的辛勤付出表示衷心感謝!年底前，金融監(jiān)管工作的發(fā)展改革任務(wù)十分繁重，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也處于“爬坡過坎”的階段，總局將陸續(xù)推出一系列的監(jiān)管政策和工作措施，希望在座的媒體能夠繼續(xù)做好宣傳和解讀、報(bào)道。近期，北京金融街論壇等重要活動即將拉開帷幕，在這個(gè)論壇上有關(guān)總局方面的報(bào)道點(diǎn)很多。年底之前，總局還將繼續(xù)組織一些媒體采訪活動，希望大家踴躍參加。

主持人：

現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)入正題，首先向大家介紹一下出席本次發(fā)布會的7位發(fā)布人，他們分別是：統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作相關(guān)負(fù)責(zé)人劉志清先生;普惠金融工作相關(guān)負(fù)責(zé)人馮燕女士;消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作相關(guān)負(fù)責(zé)人趙越先生;政策性銀行監(jiān)管工作相關(guān)負(fù)責(zé)人韓冰女士;國際合作與外資機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作相關(guān)負(fù)責(zé)人盧巍先生;人身保險(xiǎn)監(jiān)管工作相關(guān)負(fù)責(zé)人劉昇先生。下面，我們請統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作相關(guān)負(fù)責(zé)人劉志清先生為大家介紹前三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行的基本情況。

劉志清：

各位媒體朋友，今年以來，國家金融監(jiān)督管理總局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。三季度末，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營造良好的金融環(huán)境。銀行保險(xiǎn)主要業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)增長。三季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)409.8萬億元，同比增長9.5%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)29.6萬億元，同比增長10.8%。保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額27.2萬億元，同比增長10.8%。前三季度，人民幣貸款新增19.75萬億元，同比多增1.58萬億元。銀行保險(xiǎn)新增債券投資9.6萬億元。保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入4.3萬億元，同比增長11%，賠款與給付支出1.4萬億元，同比增長20.1%。車險(xiǎn)、農(nóng)險(xiǎn)、健康險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金額同比分別增長27.9%、11.9%、7.1%。重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)不斷加強(qiáng)。一是信貸投放保持合理充裕。前三季度，普惠型小微企業(yè)貸款新增4.8萬億元，同比多增9754億元。民營企業(yè)貸款新增6.7萬億元，同比多增6836億元。二是服務(wù)方式持續(xù)優(yōu)化。三季度末，企業(yè)類中長期貸款同比增長17%，企業(yè)類信用貸款同比增長21.8%，循環(huán)貸款余額同比增長24.3%，均高于各項(xiàng)貸款平均增速。普惠型小微企業(yè)貸款平均利率同比下降0.47個(gè)百分點(diǎn)，民營企業(yè)貸款平均利率同比下降0.32個(gè)百分點(diǎn)。

劉志清：

金融支持科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展力度不斷加大。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)加大對新能源、人工智能、生物制造等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金支持,加大對高水平科技自立自強(qiáng)的支持力度。三季度末高技術(shù)制造業(yè)貸款同比增長22.5%。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)貸款同比增長22.8%。積極支持推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化，目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色融資余額增速超過30%。持續(xù)加強(qiáng)改善民生和社會保障領(lǐng)域金融支持力度。合理滿足剛性群體信貸需求，個(gè)人住房貸款中92.5%用于支持購買首套房。住房租賃貸款同比增長77.7%。保障性安居工程貸款持續(xù)增長。積極支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款同比增長10.2%。引導(dǎo)信貸資金持續(xù)投入教育、醫(yī)療等社會領(lǐng)域，教育行業(yè)貸款同比增長16.9%，助學(xué)貸款同比增長24.1%，衛(wèi)生和社會工作貸款同比增長12%。機(jī)動車輛保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入6335億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障611萬億元;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1292億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.1萬億元。主要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間。初步統(tǒng)計(jì),三季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額4萬億元，較年初增加1832億元。不良貸款率1.65%。商業(yè)銀行逾期90天以上貸款與不良貸款比例為87.5%，保持在較低水平。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的流動性總體保持平穩(wěn)，商業(yè)銀行流動性覆蓋率143.5%。保險(xiǎn)公司經(jīng)營活動現(xiàn)金流同比持續(xù)增長。風(fēng)險(xiǎn)抵御能力整體充足。初步統(tǒng)計(jì)，三季度末，商業(yè)銀行累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤1.9萬億元,按照可比口徑計(jì)算，同比增長1.6%。商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備余額增加5632億元，撥備覆蓋率為207.9%，持續(xù)保持較高水平。目前，商業(yè)銀行資本充足率為14.66%，保險(xiǎn)業(yè)綜合償付能力充足率188%，保持在合理區(qū)間。下階段,國家金融監(jiān)督管理總局將著力抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。謝謝。主持人：

謝謝劉志清先生的介紹。下面請記者提問。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道李愿：

剛剛召開了第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，今年恰逢“一帶一路”倡議提出十周年。請簡要介紹一下銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)在支持“一帶一路”共建方面重點(diǎn)做了哪些工作?

盧巍：

謝謝您的提問。今年恰逢習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年。十年來，在各方的共同努力下，共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實(shí)踐，從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，取得了實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成就，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。資金融通作為五通之一，為共建“一帶一路”提供了重要融資保障和多元化金融服務(wù)。近年來，金融監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹習(xí)近平主席重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮資金融通作用，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。一是引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化布局，打造“一帶一路”金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下不斷優(yōu)化海外網(wǎng)絡(luò)布局，提升金融服務(wù)覆蓋面，為共建“一帶一路”提供資金支持和保險(xiǎn)保障。截至2023年9月末，13家中資銀行在50個(gè)共建“一帶一路”國家設(shè)立了145家一級機(jī)構(gòu)，6家中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在8個(gè)共建“一帶一路”國家設(shè)立了15家境外分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)金融業(yè)對外開放舉措，支持符合條件的共建“一帶一路”國家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來華設(shè)立機(jī)構(gòu)和開展業(yè)務(wù)，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。截至2023年9月末，外資銀行在華共設(shè)立了41家外資法人銀行、117家外國及港澳臺銀行分行和131家代表處，境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華共設(shè)立了67家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和73家代表處。

盧巍：

二是鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)立足自身職能定位，做好對共建“一帶一路”的金融支持。主要包括：穩(wěn)健支持項(xiàng)目融資，保障“一帶一路”境外授信需求。持續(xù)豐富金融服務(wù)體系和金融產(chǎn)品類型，滿足多元化資金需求，積極發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用。加強(qiáng)與多邊金融機(jī)構(gòu)合作，搭建“一帶一路”金融服務(wù)平臺。加大對共建國家的生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、綠色能源等領(lǐng)域支持力度，助推當(dāng)?shù)鼐G色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極開展“小而美”惠民生項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)孛裆途蜆I(yè)作出貢獻(xiàn)。積極履行社會責(zé)任，促進(jìn)共建“一帶一路”民心相通。三是持續(xù)擴(kuò)大和深化跨境監(jiān)管合作。截至2023年9月末，金融監(jiān)管總局已與87個(gè)國家和地區(qū)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了126份監(jiān)管合作協(xié)議，其中55個(gè)為共建“一帶一路”國家。此外，金融監(jiān)管總局積極通過監(jiān)管磋商等機(jī)制加強(qiáng)與相關(guān)國家監(jiān)管當(dāng)局的溝通合作，為中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)海外發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。下一步，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好“一帶一路”金融服務(wù)相關(guān)工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化海外布局，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面;鼓勵(lì)中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，穩(wěn)步提升“一帶一路”金融服務(wù)質(zhì)效;在有效支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重大境外項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，聚焦“小而美”惠民生項(xiàng)目，讓共建“一帶一路”成果更好惠及東道國人民;同時(shí)，進(jìn)一步深化跨境監(jiān)管合作，為“一帶一路”金融合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

主持人：

謝謝盧巍先生的回答，繼續(xù)提問。

上海證券報(bào)韓宋輝：

謝謝主持人。我是上海證券報(bào)的記者，下面的問題是關(guān)于人身保險(xiǎn)監(jiān)管工作的。近期監(jiān)管部門向人身險(xiǎn)公司下發(fā)了多份文件，力推“報(bào)行合一”，我們關(guān)注到在“十一”前后有部分保險(xiǎn)公暫時(shí)關(guān)閉了銀保渠道，也有部分公司開啟了2024年首季銷售工作。請簡要介紹一下總局此次著力加強(qiáng)銀行代理保險(xiǎn)渠道監(jiān)管的原因以及當(dāng)前的情況，下一步的監(jiān)管重點(diǎn)是什么?謝謝。

劉昇：

感謝媒體朋友們對人身保險(xiǎn)監(jiān)管工作的關(guān)心、關(guān)注。根據(jù)保險(xiǎn)法規(guī)定，保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)或者備案并嚴(yán)格執(zhí)行，對于未嚴(yán)格執(zhí)行的可以對公司采取監(jiān)管措施。近些年，人身保險(xiǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，保險(xiǎn)公司費(fèi)用管理普遍較為粗放，導(dǎo)致實(shí)際費(fèi)用超出了產(chǎn)品報(bào)備時(shí)的水平，出現(xiàn)“報(bào)行不一”的情況。費(fèi)用高企不僅擾亂了市場秩序，也是虛假費(fèi)用、虛假投保、虛假退保等問題的根源，更是滋生“代理黑產(chǎn)”的土壤，影響了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，強(qiáng)化產(chǎn)品“報(bào)行合一”是嚴(yán)格監(jiān)管的具體體現(xiàn)，也是推動行業(yè)算賬經(jīng)營、強(qiáng)化管理的必然需求。同時(shí)，開展“報(bào)行合一”也有助于治理市場亂象，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益，為行業(yè)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，推動保險(xiǎn)公司降低經(jīng)營成本、提升負(fù)債質(zhì)量。當(dāng)前，我們在銀保渠道率先嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品“報(bào)行合一”工作，強(qiáng)化產(chǎn)品備案管理。一是要求保險(xiǎn)公司明確產(chǎn)品的費(fèi)用結(jié)構(gòu)。二是要求保險(xiǎn)公司明確產(chǎn)品的總費(fèi)用上限和給渠道傭金的上限。三是要求保險(xiǎn)公司做到“三費(fèi)合一”，也就是精算假設(shè)費(fèi)用、預(yù)算費(fèi)用和考核費(fèi)用做到相統(tǒng)一。四是要求保險(xiǎn)公司在壓實(shí)主體責(zé)任的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)精算師的責(zé)任，要求精算師在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、費(fèi)用測算等方面負(fù)起責(zé)任。監(jiān)管部門將一以貫之地抓好“報(bào)行合一”工作。

劉昇：

對于您提到的“十一”前后有部分保險(xiǎn)公司為了執(zhí)行“報(bào)行合一”關(guān)停了銀保渠道的一些事情，我們及時(shí)關(guān)注到了這一情況。據(jù)我了解，前期，有一些保險(xiǎn)公司在落實(shí)銀保渠道“報(bào)行合一”過程中，為了調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，短期內(nèi)沒有開展銀保新業(yè)務(wù)，但是這些公司通過提升內(nèi)控合規(guī)管理，在依法合規(guī)的前提下，積極與銀行機(jī)構(gòu)對接，很快就恢復(fù)了業(yè)務(wù)合作。截止目前，通過保險(xiǎn)公司和銀行機(jī)構(gòu)的充分溝通、相互協(xié)商，絕大多數(shù)開展銀保業(yè)務(wù)的銀行已與保險(xiǎn)公司按照“報(bào)行合一”的要求重新簽約，有的保險(xiǎn)公司銀保新業(yè)務(wù)已達(dá)往年同期水平，個(gè)別公司的業(yè)務(wù)量還有提升。整體來看，保險(xiǎn)公司的銀保業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)、進(jìn)展良好。初步估算，銀保渠道的傭金費(fèi)率較之前平均水平下降了約30%左右。關(guān)于您提及的在當(dāng)前有些公司開展了明年的業(yè)務(wù)營銷的問題，監(jiān)管部門一直持續(xù)推動人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展。近期我們下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化管理促進(jìn)人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實(shí)公司主體責(zé)任，切實(shí)提升負(fù)債質(zhì)量，防止業(yè)務(wù)大進(jìn)大出、激進(jìn)發(fā)展。一是要管預(yù)算。要求公司的預(yù)算管理要符合實(shí)際狀況、要有明確約束條件，要平衡好規(guī)模與價(jià)值，費(fèi)用與利潤等指標(biāo)。二是管產(chǎn)品。公司的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要公平合理，科學(xué)確定各項(xiàng)假設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)行合一，相關(guān)的政策要科學(xué)、連貫、一致。三是管銷售。要求公司嚴(yán)禁銷售誤導(dǎo)，以及強(qiáng)制捆綁搭售等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，防止出現(xiàn)承?？諜n，引發(fā)糾紛滋生風(fēng)險(xiǎn)。下一步，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)堅(jiān)持金融工作的人民性，全面推行“報(bào)行合一”，抓緊啟動個(gè)人代理渠道、經(jīng)紀(jì)代理渠道的“報(bào)行合一”工作。強(qiáng)化市場行為監(jiān)管，堅(jiān)持抓早、抓小、抓典型，持續(xù)不斷嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)問責(zé)，整治行業(yè)亂象，切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。最后，衷心希望媒體朋友們和社會各界進(jìn)一步關(guān)心支持人身保險(xiǎn)監(jiān)管工作，共同促進(jìn)人身保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家!

主持人：

謝謝劉昇先生的回答，繼續(xù)提問。

央視王雷：

我的問題是關(guān)于糧食安全的。本周是全國糧食安全宣傳周，請問今年以來金融監(jiān)管總局在引導(dǎo)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)特別是政策性金融機(jī)構(gòu)支持糧食安全方面做了哪些工作?取得了哪些成效?謝謝。

韓冰：

感謝記者同志對政策性金融的關(guān)心。金融監(jiān)管總局高度重視金融對糧食市場穩(wěn)定的支持作用，確保國家糧食安全，近年來指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對糧食領(lǐng)域的金融支持力度，特別是指導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行通過政策性資金，充分發(fā)揮糧食收購資金供應(yīng)的主渠道作用，支持糧食收購資金份額始終保持在銀行業(yè)的50%以上。今年夏糧收購期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行累計(jì)投放糧油收購貸款1301億元。尤其是今年5月，河南省出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的“爛場雨”現(xiàn)象，部分地區(qū)的小麥?zhǔn)軗p。金融監(jiān)管總局督導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及時(shí)響應(yīng)、迅速行動，把支持糧食收購作為保護(hù)農(nóng)民切身利益的頭等大事，出臺兜底收購政策，支持河南收儲企業(yè)敞開收購受損芽麥，守住了農(nóng)民“種糧賣得出”的底線，有效發(fā)揮了托底作用。今年是一個(gè)豐收年。當(dāng)前，全國秋糧收獲已經(jīng)過半。金融監(jiān)管總局高度重視糧食收購資金的供應(yīng)工作，為更好地穩(wěn)定社會預(yù)期，保護(hù)農(nóng)民利益，保障秋糧收購工作順利開展，9月份，已會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家糧食和物資儲備局等有關(guān)部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2023年秋糧收購工作的通知》。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為貫徹落實(shí)好通知精神，已安排1800億元信貸資金專項(xiàng)用于支持秋糧收購，比2022年同期增加100億元，后續(xù)還將根據(jù)收購情況隨時(shí)增加。下一步我們將繼續(xù)關(guān)注金融機(jī)構(gòu)對糧食領(lǐng)域的信貸投放情況，進(jìn)一步發(fā)揮政策性金融糧食收購資金供應(yīng)的主渠道作用，切實(shí)保障國家糧食安全。謝謝!

主持人：

謝謝韓冰女士的回答，繼續(xù)提問。

第一財(cái)經(jīng)杜川：

謝謝主持人，今年以來，總局在防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)情況如何?開展了哪些工作?謝謝。

劉志清：

謝謝你的提問。金融監(jiān)管總局成立以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”方針，著力化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。當(dāng)前我國金融業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。一是加強(qiáng)銀行不良資產(chǎn)認(rèn)定與處置。制定實(shí)施《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》，推動銀行準(zhǔn)確識別與評估信用風(fēng)險(xiǎn)，做實(shí)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類。拓寬不良資產(chǎn)處置渠道，有序推進(jìn)不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，化解銀行信用風(fēng)險(xiǎn)，前三季度銀行業(yè)共處置不良資產(chǎn)1.9萬億元。著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，督促銀行按照預(yù)期信用損失法，合理預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，充足計(jì)提撥備，增厚風(fēng)險(xiǎn)緩沖墊。初步統(tǒng)計(jì)，2023年三季度末，商業(yè)銀行不良貸款率1.61%，同比下降0.05個(gè)百分點(diǎn);撥備覆蓋率207.9%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、“一省一策”原則，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，推動地方黨委政府制定實(shí)施中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)方案，協(xié)同做好風(fēng)險(xiǎn)化解工作。推進(jìn)農(nóng)信社管理體制改革，批準(zhǔn)籌建山西、河南農(nóng)商聯(lián)合銀行，加快推動重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)化解，批準(zhǔn)遼寧農(nóng)商行開業(yè)。加強(qiáng)保險(xiǎn)、信托和非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，推動機(jī)構(gòu)完善治理體系、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、回歸本源主業(yè)，構(gòu)建防控風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供專業(yè)、多樣的金融服務(wù)。

劉志清：

三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。會同相關(guān)部門優(yōu)化房地產(chǎn)政策，合理優(yōu)化首付比例和貸款利率要求，明確將“認(rèn)房不認(rèn)貸”納入“一城一策”工具箱，更好地滿足剛性和改善性住房需求。同時(shí)，穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，目前絕大部分貸款已調(diào)整到位，有效緩解居民房貸支出壓力。指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)“金融十六條”，滿足房企合理融資需求。前三季度，銀行累計(jì)發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款2.4萬億元。截至三季度末，房地產(chǎn)開發(fā)貸款展期余額同比增長183%，商業(yè)銀行開立保函置換預(yù)售監(jiān)管資金余額同比增長80%。四是健全防范化解風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。推動金融系統(tǒng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)，著力完善金融機(jī)構(gòu)公司治理機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。優(yōu)化監(jiān)管制度體系，健全資本管理、公司治理、監(jiān)管評級、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等監(jiān)管規(guī)則。有序推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，積極運(yùn)用監(jiān)管科技與監(jiān)管大數(shù)據(jù)，開展風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測分析，增強(qiáng)穿透式監(jiān)管能力。加大對違法違規(guī)行為的懲處力度，前三季度共處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2978家次，處罰責(zé)任人員5512人次，罰沒合計(jì)63億元。下一步，金融監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞強(qiáng)化“五大監(jiān)管”，穩(wěn)妥有序防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，推動完善風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制，有力維護(hù)國家金融安全。

主持人：

謝謝劉志清先生的回答。下面請記者繼續(xù)提問。

澎湃新聞滕晗：

2023年金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月活動剛剛結(jié)束，能不能介紹下這次活動的特點(diǎn)、舉措，以及效果，謝謝。

趙越：

感謝這位記者朋友提問。下面我向大家介紹一下剛剛結(jié)束的“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動。今年的活動時(shí)間從9月15日至10月15日，歷時(shí)一個(gè)月。主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是國家金融監(jiān)督管理總局首次牽頭聯(lián)合中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同開展。二是多方參與、統(tǒng)一行動。這次活動主要三個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一主題、統(tǒng)一標(biāo)識，通過統(tǒng)籌行業(yè)內(nèi)外，各類型、各層次金融機(jī)構(gòu)及社會力量，“一盤棋”推動各項(xiàng)工作走深走實(shí)，形成金融教育宣傳工作新格局。三是內(nèi)容豐富、形式多樣，多次形成活動高潮。在一個(gè)月的時(shí)間里，分步驟、有節(jié)奏地在4個(gè)時(shí)點(diǎn)集中開展教育宣傳活動，金融全行業(yè)廣泛參與，多層次、多渠道、多維度、全方位開展形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容多彩的教育宣傳活動。四是成效明顯，社會反響良好。廣大金融消費(fèi)者積極參與，媒體朋友積極報(bào)道，營造了“學(xué)金融、懂金融、信金融、用金融”的良好社會氛圍。活動期間，各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢，結(jié)合自身特點(diǎn)，開展了豐富多彩的教育宣傳活動。行業(yè)整體來看，突出重點(diǎn)，選擇4個(gè)時(shí)點(diǎn)有節(jié)奏地集中發(fā)聲。9月15日啟動儀式上，發(fā)布反映金融行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新視角、新格局、新征程的宣傳片，展現(xiàn)金融系統(tǒng)深入貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作擺在更加突出的位置。

趙越：

活動期間，我們大力推動為民辦實(shí)事工作。9月20日就消費(fèi)者可知可感、影響力大、涉及面廣的一系列為民實(shí)事，集中宣傳推動惠民便民政策、利企行動、助力鄉(xiāng)村振興舉措、金融業(yè)支持災(zāi)后重建舉措、關(guān)系消費(fèi)者切身利益的“關(guān)鍵小事”等5類惠民措施。主要有突出的幾項(xiàng)，一是開展銀行“沉睡賬戶”提醒提示工作，二是開展人身保險(xiǎn)“睡眠保單”清理專項(xiàng)工作;三是調(diào)整和完善已故存款人小額存款提取業(yè)務(wù)辦理要求;四是發(fā)布關(guān)于推動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展等方面政策性文件;五是開展“走萬企 提信心 優(yōu)服務(wù)”活動;六是增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放等。沉睡賬戶方面，目前按照監(jiān)管部門部署，各銀行機(jī)構(gòu)對“沉睡賬戶”開始進(jìn)行摸底排查，針對不同賬戶特點(diǎn)，有序地對賬戶持有人進(jìn)行提醒和通知，幫助消費(fèi)者了解自身銀行賬戶開立情況，及時(shí)查看、使用或注銷冗余賬戶，提升資金利用效率。睡眠保單方面，目前各人身保險(xiǎn)公司已開始就近10年產(chǎn)生的“睡眠保單”進(jìn)行排查，并對相關(guān)客戶進(jìn)行提醒，使消費(fèi)者知悉保單權(quán)益，自主進(jìn)行領(lǐng)取。

趙越：

9月26日，組織行業(yè)下沉教育宣傳重心，指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)圍繞日常生活涉及的服務(wù)場景和高頻事項(xiàng)，貼近金融消費(fèi)者普及基礎(chǔ)金融知識、提示金融風(fēng)險(xiǎn)，集中開展了進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈的“五進(jìn)入”教育宣傳。10月10日，統(tǒng)一發(fā)布覆蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、支付等領(lǐng)域的28個(gè)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例，將金融政策和服務(wù)與消費(fèi)者生活場景有效結(jié)合，幫助廣大金融消費(fèi)者切身了解、體會金融知識，認(rèn)識金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，發(fā)揮正面案例示范作用和反面案例警示作用，推動行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作質(zhì)效。通過聚焦4個(gè)時(shí)點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力，本次的“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”也取得了積極成效。一是向廣大金融消費(fèi)者普及基礎(chǔ)金融知識，助力提升消費(fèi)者金融素養(yǎng)，增強(qiáng)金融安全意識。二是通過提示金融風(fēng)險(xiǎn)，倡導(dǎo)理性消費(fèi)、價(jià)值投資觀念，幫助消費(fèi)者提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力。三是匯聚金融力量，提振金融消費(fèi)信心，營造安全穩(wěn)定的金融消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，通過切實(shí)為消費(fèi)者辦實(shí)事、解難題，提升消費(fèi)者金融服務(wù)獲得感和滿意度。今天到場的各位媒體記者也對本次活動給予了大力支持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，啟動儀式以來，全網(wǎng)教育宣傳月相關(guān)信息累計(jì)16.48萬條。人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視臺等中央各類媒體積極刊播相關(guān)報(bào)道。各地活動開展情況累計(jì)得到中央媒體及財(cái)經(jīng)主流媒體報(bào)道4395次，地方媒體報(bào)道1.1萬次，網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道2.1萬次，媒體瀏覽量超6.8億次。在此，謹(jǐn)代表金融監(jiān)管總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門對各位記者朋友們的辛苦付出表示衷心的感謝。

主持人：

謝謝趙越先生的回答，感謝各位記者對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月的新聞報(bào)道。下面請記者繼續(xù)提問。

中新經(jīng)緯李自曼：

最近國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，請介紹一下目前在華外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營的整體情況，以及未來金融監(jiān)管總局在銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對外開放方面的計(jì)劃?

盧?。?/p>

謝謝記者朋友對中國金融業(yè)對外開放的關(guān)心。目前，總體來看，在華外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況良好。在外資銀行方面，一是機(jī)構(gòu)有序發(fā)展。截至2023年9月末，來自52個(gè)國家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機(jī)構(gòu)，包括41家外資法人銀行、117家外國及港澳臺銀行分行和131家代表處。外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)895家，覆蓋32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市。2023年1-9月，金融監(jiān)管總局批準(zhǔn)外資銀行增(注)資總計(jì)19.6億元等值人民幣，批復(fù)2家外資銀行分行籌建、6家外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)開業(yè)，其中包括全國首家“雙牌照”銀行香港大新銀行深圳分行開業(yè)。二是業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)可控。截至2023年9月末，外資銀行資產(chǎn)總額3.79萬億元(人民幣，下同)，其中各項(xiàng)貸款1.91萬億元;負(fù)債總額3.29萬億元，其中各項(xiàng)存款1.45萬億元;1-9月實(shí)現(xiàn)凈利潤164.73億元。2023年9月末，外資銀行不良貸款率0.94%，流動性比例72.52%，撥備覆蓋率279.77%，均優(yōu)于全國商業(yè)銀行平均水平。此外，在外資保險(xiǎn)方面，截至2023年9月末，境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華共設(shè)立了67家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和73家代表處，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)約2.33萬億元。

盧巍：

總體上看，在華外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多年來保持穩(wěn)健經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)可控的特點(diǎn)，充分展現(xiàn)了中國金融業(yè)對外開放的積極成效。外資金融機(jī)構(gòu)是中國對外開放進(jìn)程的見證者和參與者，在中國金融業(yè)發(fā)展過程中扮演了重要角色。以外資銀行為例，一是積極服務(wù)“引進(jìn)來”企業(yè)，在促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)往來、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重大作用。外資銀行在為母國企業(yè)在華投資和經(jīng)營提供金融服務(wù)方面具有天然的優(yōu)勢，是促進(jìn)在華外商投資，鞏固穩(wěn)定外資在華產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量。例如，在今年9月末，外資銀行企業(yè)貸款中約半數(shù)投向外商控股企業(yè)。二是外資銀行發(fā)揮跨境業(yè)務(wù)優(yōu)勢，服務(wù)中資企業(yè)“走出去”。多家外資銀行在母行層面成立中國業(yè)務(wù)部，積極為“一帶一路”建設(shè)提供金融服務(wù)，為中國與其他國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展提供了有力的金融支持。在中資銀行海外網(wǎng)點(diǎn)尚未覆蓋的國家和地區(qū)，外資銀行利用母行的當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢，為中資企業(yè)進(jìn)入該國市場提供一站式服務(wù)，填補(bǔ)了中資銀行的服務(wù)空白。三是外資銀行注重專業(yè)化和差異化發(fā)展，在貿(mào)易融資、財(cái)富管理、衍生品交易、代客境外理財(cái)?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域提供專業(yè)化的綜合金融服務(wù)，為中國金融市場提供了有益補(bǔ)充。例如，截至2023年9月末，外資銀行金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)總規(guī)模19.2萬億元，約占全部商業(yè)銀行市場份額的19%。

盧巍：

另外，我們也注意到部分外資銀行近年來對在華機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)進(jìn)行了一定調(diào)整，主要是在過去三年疫情和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增加的背景下，外資銀行母行根據(jù)自身經(jīng)營狀況和戰(zhàn)略調(diào)整做出的商業(yè)選擇。上述調(diào)整具有特定的時(shí)空背景，不具備長期性和趨勢性特征。同時(shí)，我們也看到，有較多的外資金融機(jī)構(gòu)在不斷加大在華投入。從2020年至2023年9月末，在華外資銀行增(注)資總計(jì)達(dá)187.3億元。近年來，金融監(jiān)管總局主動適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢變化和銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放的客觀需要，不斷擴(kuò)大銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高水平開放，助力加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放新格局。2018年以來，原銀保監(jiān)會在原有開放基礎(chǔ)上，先后出臺了34條開放新措施，大幅放寬了外資市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化了外資監(jiān)管制度安排。開放措施宣布后，一批具有專業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場。例如，首家外方控股理財(cái)公司、外商獨(dú)資保險(xiǎn)控股公司、外商獨(dú)資人壽保險(xiǎn)公司、外商獨(dú)資保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等相繼成立，在華外資機(jī)構(gòu)的類型不斷地豐富。下一步，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高水平對外開放，一是全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供更加公平、透明和開放的政策環(huán)境、營商環(huán)境。二是進(jìn)一步探索對外資機(jī)構(gòu)的差異化監(jiān)管，支持在華外資機(jī)構(gòu)更加全面、深入?yún)⑴c中國金融市場，引導(dǎo)外資金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)提高外資機(jī)構(gòu)監(jiān)管有效性，防范跨境風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。謝謝。

主持人：

謝謝盧巍先生的回答，繼續(xù)提問。

新華社李延霞：

國務(wù)院剛出臺了《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，對于小微企業(yè)金融服務(wù)提出了更高要求。想請問一下金融監(jiān)管總局在服務(wù)小微方面的舉措和規(guī)劃?謝謝。

馮燕：

謝謝記者的提問。今年以來，小微企業(yè)貸款繼續(xù)保持增量擴(kuò)面態(tài)勢，貸款結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在支持小微企業(yè)恢復(fù)發(fā)展方面取得了積極成效。也給大家報(bào)一組數(shù)據(jù)，截至2023年9月末，全國小微企業(yè)貸款余額69.2萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款余額28.4萬億元，較年初增加4.8萬億元，今年前三季度貸款增量已超過去年全年增量，去年全年增量是4.5萬億元;有貸款余額客戶數(shù)4260.5萬戶，較年初增加372.8萬戶。2023年前三季度，全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.8%，較2022年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。為了更好支持科技創(chuàng)新、外貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域，金融監(jiān)管總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、商務(wù)部于今年7月啟動“走萬企 提信心 優(yōu)服務(wù)”活動，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)走訪對接中小微企業(yè) ，包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)、中小微外貿(mào)企業(yè)等，主動了解企業(yè)的金融需求，按照市場化原則予以支持?；顒娱_展以來，各地已將289.1萬戶中小微企業(yè)納入對接范圍，金融機(jī)構(gòu)合計(jì)對接170.7萬戶次?；顒悠陂g，銀行機(jī)構(gòu)已向43.1萬戶中小微企業(yè)新發(fā)放3.9萬億元貸款。

馮燕：

我們也要看到，當(dāng)前小微企業(yè)發(fā)展仍然面臨較多困難。下一階段，金融監(jiān)管總局將積極踐行金融工作的政治性、人民性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，細(xì)化政策舉措，著力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。重點(diǎn)做好以下三方面工作：一是扎實(shí)開展好“走萬企 提信心 優(yōu)服務(wù)”活動。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照計(jì)劃完成走訪對接，認(rèn)真聽取企業(yè)的意見和建議，盡力滿足企業(yè)合理需求。不斷優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)流程，務(wù)求實(shí)效。特別是對科技創(chuàng)新、專精特新等企業(yè)，加大中長期貸款、信用貸款支持力度。同時(shí)，我們也鼓勵(lì)各監(jiān)管局積極聯(lián)動當(dāng)?shù)卣块T，適當(dāng)擴(kuò)大活動對接范圍，使得金融服務(wù)和政策惠及更多中小微企業(yè)。二是開展小微企業(yè)信貸質(zhì)效提升系列行動。包括首貸拓展、信用貸提升和“伙伴銀行”三項(xiàng)行動。首貸拓展，就是要引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)拓展生產(chǎn)經(jīng)營正常、沒有貸款記錄的無貸企業(yè)，加強(qiáng)首貸支持，擴(kuò)大貸款覆蓋面。信用貸提升，就是要引導(dǎo)銀行研發(fā)小額信用貸款產(chǎn)品，降低對抵質(zhì)押擔(dān)保的過度依賴，為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供信用貸款支持?！盎锇殂y行”，我們是鼓勵(lì)有能力的銀行逐步建立“信貸+”的綜合金融服務(wù)模式，更好滿足小微企業(yè)不同成長階段的多樣化需求，成為企業(yè)成長的伙伴。三是聯(lián)動相關(guān)部門完善外部環(huán)境。聯(lián)合國家發(fā)展改革委積極推進(jìn)信用信息共享，聯(lián)合工業(yè)和信息化部加強(qiáng)專精特新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等企業(yè)信息共享，聯(lián)合稅務(wù)總局深化“銀稅互動”，聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展個(gè)體工商戶分型分類，與金融機(jī)構(gòu)共享小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的信用信息，更好破解信息不對稱難題，為小微金融服務(wù)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。謝謝!

主持人：

謝謝馮燕女士的回答，謝謝提問。普惠金融這方面的工作是我們總局平常接到各位來函希望采訪最多的話題，感謝記者的關(guān)注和報(bào)道。下面最后一個(gè)問題，我們請自己的報(bào)紙銀行保險(xiǎn)報(bào)提問。

銀行保險(xiǎn)報(bào)朱艷霞：

謝謝。國家金融監(jiān)督管理總局在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，助力外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)方面取得哪些成效?謝謝。

韓冰：

謝謝銀行保險(xiǎn)報(bào)記者的提問。今年前三季度，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭不穩(wěn)的大環(huán)境下，我國外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)中有增，總體向好，金融服務(wù)尤其是出口信用保險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。金融監(jiān)管總局高度重視出口信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，特別是出口信用保險(xiǎn)公司，優(yōu)化服務(wù)、完善產(chǎn)品，積極履行政策性服務(wù)職能，服務(wù)高水平開放。一是支持共建“一帶一路”。出口信用保險(xiǎn)公司主動加強(qiáng)與國家重大戰(zhàn)略部署對接，承保了土耳其PM6紙廠、烏茲別克斯坦亞青會奧林匹克城、哈薩克斯坦多斯特克50兆瓦風(fēng)電場等一系列民生項(xiàng)目。前三季度，出口信用保險(xiǎn)公司共承保對“一帶一路”共建國家的出口和投資1711.5億美元，支付賠款11.1億美元。二是持續(xù)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。2023年1-9月，出口信用保險(xiǎn)公司短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保金額超過5800億美元，同比增長0.8%，出口滲透率23.1%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)中小微企業(yè)17.4萬家，同比增長17.2%,承保金額1913.8億美元，同比增長14.3%，支付賠款2.2億美元，同比增長32.4%。三是加大對重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支持。出口信用保險(xiǎn)公司的多個(gè)新產(chǎn)品、新承保模式相繼落地，有力的支持了重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展。如承保了全國首個(gè)飛機(jī)航材租賃業(yè)務(wù)項(xiàng)目、首個(gè)航空發(fā)動機(jī)維修服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。前三季度，出口信用保險(xiǎn)公司承保外貿(mào)新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)140.4億美元，支持服務(wù)貿(mào)易出口累計(jì)承保金額65.6億美元，支持整車工程機(jī)械、新能源產(chǎn)業(yè)鏈等7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈出口2709億美元。后續(xù)，我們將繼續(xù)引導(dǎo)出口信用保險(xiǎn)公司進(jìn)一步發(fā)揮作用，為我國外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，更好的助力外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。謝謝大家!

主持人：

謝謝韓冰女士的回答，謝謝銀行保險(xiǎn)報(bào)記者的提問。今天的提問到此結(jié)束，感謝各位發(fā)布人的回應(yīng)。各位發(fā)布人平時(shí)與宣傳工作打交道很多，對宣傳工作支持也很大，他們平時(shí)默默在背后付出了很多心血。同時(shí)也感謝各位媒體朋友一直以來的積極參與?？偩值墓ぷ鳎x不開媒體的支持。無論是機(jī)構(gòu)改革，還是職責(zé)的調(diào)整都需要有一個(gè)良好的輿論環(huán)境。而營造這樣的環(huán)境，必須得依靠在座的各位。我們希望各位跑口記者關(guān)注基層、關(guān)注機(jī)構(gòu)、關(guān)注事例，不寫沒有根據(jù)的、來源不明的傳聞，少寫斷章取義、博人眼球的信息，多寫傳播正能量、提振發(fā)展信心的文章。再次感謝各位媒體的積極參與，本場發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位。

本文編選自“中國網(wǎng)”官網(wǎng)，智通財(cái)經(jīng)編輯：楊萬林。