農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：適時(shí)研究完善資金支持政策 進(jìn)一步調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，7月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議第03055號(hào)（農(nóng)業(yè)水利類267號(hào)）提案答復(fù)的函。其中指出，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控和豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，進(jìn)一步完善生豬全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)政策舉措，壓緊壓實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任，指導(dǎo)生豬主產(chǎn)區(qū)落實(shí)好現(xiàn)有的各項(xiàng)政策資金。同時(shí)，將結(jié)合地方的意見建議，適時(shí)研究完善資金支持政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供能力。

原文如下：

關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議第03055號(hào)（農(nóng)業(yè)水利類267號(hào)）提案答復(fù)的函

岳福生委員：

您提出的《關(guān)于完善生豬主產(chǎn)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的提案》收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國人民銀行，現(xiàn)答復(fù)如下：

生豬主產(chǎn)區(qū)生豬養(yǎng)殖量和調(diào)出量大，對(duì)于保障豬肉市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng)具有重要意義。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)抓好穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期等重點(diǎn)工作，促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)生豬生產(chǎn)和豬肉市場(chǎng)宏觀調(diào)控。在生產(chǎn)端，印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，實(shí)行“三抓兩?！保ㄗギa(chǎn)銷大省、養(yǎng)殖大縣、養(yǎng)殖大場(chǎng)，保能繁母豬存欄量底線，保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量底線）分級(jí)調(diào)控措施，重點(diǎn)加大生豬主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能調(diào)控力度，穩(wěn)定能繁母豬存欄量。在消費(fèi)端，印發(fā)《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制、做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》，完善豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，適時(shí)啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)工作，緩解生豬價(jià)格波動(dòng)。二是推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)做好生豬養(yǎng)殖金融服務(wù)，加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)新生豬養(yǎng)殖類金融產(chǎn)品，加大中長(zhǎng)期貸款投放力度。例如，建設(shè)銀行黑龍江分行創(chuàng)新推出純信用貸款“龍牧貸”，根據(jù)豬舍規(guī)模不同授信可達(dá)300萬元，已累計(jì)授信300多戶，發(fā)放貸款2億余元。湖南省推出“惠農(nóng)擔(dān)—生豬貸”，貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)8年，1年期項(xiàng)目可3年循環(huán)授信，已累計(jì)發(fā)放貸款超23億元。三是完善生豬主產(chǎn)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，中央財(cái)政持續(xù)安排生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金（一般性轉(zhuǎn)移支付），每年支持500個(gè)左右生豬調(diào)出大縣。按照生豬調(diào)出量、出欄量、存欄量等測(cè)算分配獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于引導(dǎo)和支持大縣生豬生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，改善設(shè)施裝備條件，提升技術(shù)水平，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。2023年獎(jiǎng)勵(lì)資金已全部下達(dá)地方，由地方統(tǒng)籌使用。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方加大政策創(chuàng)新力度，調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展生豬生產(chǎn)積極性。例如，江蘇省創(chuàng)新建立生豬產(chǎn)銷區(qū)保供合作機(jī)制，2022年蘇北主產(chǎn)區(qū)飼養(yǎng)蘇南主銷區(qū)保供能繁母豬4.5萬頭，獲得生態(tài)補(bǔ)償資金5100多萬元。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控和豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，進(jìn)一步完善生豬全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)政策舉措，壓緊壓實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任，指導(dǎo)生豬主產(chǎn)區(qū)落實(shí)好現(xiàn)有的各項(xiàng)政策資金。同時(shí)，將結(jié)合地方的意見建議，適時(shí)研究完善資金支持政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供能力。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2023年7月14日

本文編選自“農(nóng)村農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)”；智通財(cái)經(jīng)編輯：陳筱亦。