美財(cái)長耶倫：國會必須提高債務(wù)上限 動用第14修正案將引發(fā)憲法危機(jī)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，美國財(cái)政部長耶倫周日表示，要解決美國的債務(wù)上限僵局，除了國會提高債務(wù)上限之外“根本沒有什么好的選擇”。耶倫表示，如果無法延長債務(wù)上限，這將是美國歷史上第一次出現(xiàn)無法支付到期債務(wù)的情況。她重申，美國可能最早在6月1日就會違約，如果國會不采取行動，美國可能會看到金融市場出現(xiàn)混亂，債務(wù)上限談判不應(yīng)該以“威脅美國人民”的方式進(jìn)行。

耶倫還警告稱，訴諸第14修正案將引發(fā)憲法危機(jī)。她表示：“我們不應(yīng)該在國會沒有取消債務(wù)上限的情況下考慮是否可以繼續(xù)發(fā)行債務(wù)——即動用第14修正案規(guī)定公共債務(wù)‘不應(yīng)受到質(zhì)疑’條款——這將是一場憲法危機(jī)?！薄拔蚁胝f的是，這是國會的工作。如果他們不這樣做，我們將面臨一場我們自己造成的經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難，拜登總統(tǒng)和財(cái)政部無法采取任何行動來防止這場災(zāi)難。”

今年1月，美國債務(wù)達(dá)到了目前的法定上限31.4萬億美元，自那以后，美國財(cái)政部一直在通過特殊的會計(jì)操作來避免可能出現(xiàn)的聯(lián)邦債務(wù)違約。白宮和國會共和黨人在提高31.4萬億美元的債務(wù)上限問題上陷入僵局。拜登定于周二會見眾議院議長麥卡錫和其他國會領(lǐng)導(dǎo)人，以討論債務(wù)上限問題。

擬議中的會議是美國高風(fēng)險的“膽小鬼游戲”取得進(jìn)展的第一個跡象。白宮曾表示，不會與共和黨就提高債務(wù)上限進(jìn)行談判，而眾議院議長麥卡錫則誓言，如果不相應(yīng)削減聯(lián)邦預(yù)算，就不會提高債務(wù)上限。白宮官員表示，拜登計(jì)劃利用這次備受矚目的白宮會議向共和黨施壓，要求無條件提高債務(wù)上限，并表示愿意在聯(lián)邦預(yù)算談判中單獨(dú)討論削減開支的問題。

共和黨人試圖增加對拜登的影響力，他們在4月底以微弱優(yōu)勢在眾議院通過了《限制、節(jié)約、增長法案》。該法案提議，到明年3月31日前，暫停把債務(wù)上限控制在現(xiàn)行規(guī)定的31.4萬億美元，而如果兩黨能在這一時限之前同意把債務(wù)上限再提高1.5萬億美元，則這一時限作廢。抨擊共和黨提案的白宮則一直堅(jiān)持要“干凈利落的、不附帶任何附加條件的”債務(wù)上限授權(quán)法案”，拒絕共和黨人以此作為杠桿來脅迫民主黨人削減預(yù)算。

拜登上周五表示，他尚未準(zhǔn)備援引第14修正案來避免債務(wù)違約，但不排除采取行政行動的可能性。動用該修正案似乎肯定會引發(fā)一場高風(fēng)險的法律斗爭，并可能會擾亂市場。在2021年美國陷入債務(wù)上限僵局期間，耶倫對動用第14修正案的想法不屑一顧，并稱如果政府需要考慮這一想法，那將是“災(zāi)難性的”。