為什么要推出這個上市新規(guī)?
陳翊庭: 一是為了提升香港市場競爭力。香港交易所(00388)2018年推出的上市改革為新經(jīng)濟公司敞開了大門,也為香港市場注入了新的活力,讓我們的市場變得越來越多元化。在此成功基礎(chǔ)上,我們希望繼續(xù)提升香港市場的競爭力,因此我們建議增設(shè)這一上市新規(guī),希望進一步吸引海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技公司來港上市,提升香港作為全球新經(jīng)濟公司首選上市地的地位。
二是為特??萍脊镜陌l(fā)展提供融資支持。近幾年來隨著新興技術(shù)的興起,特??萍计髽I(yè)發(fā)展迅速,技術(shù)涵蓋領(lǐng)域也越來越多元化。許多處于初創(chuàng)期或成長期的特??萍脊拘枰度氪罅抠Y金,研究如何將產(chǎn)品和服務(wù)進行商業(yè)化或者擴大其業(yè)務(wù)規(guī)模。由于這些公司的發(fā)展仍處于初期階段或業(yè)務(wù)未達到一定的規(guī)模,所以無法滿足香港交易所《上市規(guī)則》中現(xiàn)行的財務(wù)測試要求。為了支持新興技術(shù)的發(fā)展,香港交易所為此類特專科技公司度身定制了《上市規(guī)則》18C章,考慮到它們的特質(zhì),香港交易所建議降低上市資格中的營業(yè)收入要求,允許沒有營業(yè)收入的特??萍脊緛砩鲜校瑫r增設(shè)研發(fā)、第三方投資和大股東新股限售等方面的要求來保護投資者。
三是滿足投資者投資需求,為廣大投資者帶來更多選擇。我們與市場參與者進行初步討論時,大多數(shù)參與者都表示特??萍脊镜脑鲩L潛力會帶來豐富的投資機會,很多特??萍脊驹谒侥既谫Y階段時已經(jīng)吸引了很多資深投資者 。因此,這些公司如果可以上市,能夠為公眾投資者提供更多的投資選擇。
特專科技行業(yè)包括哪些領(lǐng)域?
陳翊庭:我們將特??萍级x為"應(yīng)用于相關(guān)特專科技行業(yè)中可接納領(lǐng)域的產(chǎn)品及/或服務(wù)的科學(xué)及/或技術(shù)"。目前共涵蓋五大特??萍夹袠I(yè),分別為:
新一代信息技術(shù),包括:云端服務(wù),人工智能;
先進硬件,包括:機器人及自動化,半導(dǎo)體,先進通信技術(shù),電動及自動駕駛汽車,現(xiàn)金運輸技術(shù),航天科技,先進制造業(yè),量子計算,元宇宙技術(shù);
先進材料,包括:合成生物材料,智能玻璃,納米材料;
新能源及節(jié)能環(huán)保,包括:新能源生產(chǎn),新儲能及傳輸技術(shù),新綠色技術(shù);
新食品及農(nóng)業(yè)技術(shù),包括:新食品科技,新農(nóng)業(yè)技術(shù)。
為什么挑選這五個行業(yè)?之后會不會有增減?
陳翊庭:參考美國及內(nèi)地市場的經(jīng)驗,以及不同市場參與者的意見,我們認為這五大行業(yè)能夠涵蓋目前發(fā)展勢頭強勁的科技行業(yè)新星。
目前我們建議這五個行業(yè)主要是為了給市場一個指引方向。眾所周知,新經(jīng)濟是不斷變化和發(fā)展的,隨著科技不斷更新迭代,新行業(yè)及新領(lǐng)域不斷涌現(xiàn),我們未來可能會不定期修改或動態(tài)調(diào)整可接納行業(yè)的類別。
預(yù)計何時會有首批公司通過上市新規(guī)上市?
陳翊庭:公眾咨詢期將于2022年12月18日結(jié)束。在咨詢期結(jié)束后,香港交易所將仔細整理和分析市場反饋,盡快敲定18C章的最終版本,爭取明年落實新規(guī)。
我們預(yù)計首批按新規(guī)申請上市的企業(yè)將使用2022年的財務(wù)報表申請上市,因此,最快明年我們應(yīng)該可以見到第一批公司根據(jù)上市新規(guī)掛牌上市。
主要上市資格要求中,規(guī)定已商業(yè)化的特??萍脊咀畹褪兄当仨氝_到80億港元,未商業(yè)化公司的市值必須達到150億港元。相較于其他交易所,這個門檻會不會設(shè)置的太高?
陳翊庭:這個市值要求是綜合考慮了多方面因素設(shè)定的,主要基于以下考量:
維持市場質(zhì)素。從其他市場的經(jīng)驗來看,大家常說的"獨角獸"公司一般估值在10億美元,也就是80億港元左右。我們在與市場人士的初步溝通中發(fā)現(xiàn),大家普遍認為這個市值要求比較合理,也是大部分投資者可能感興趣的公司規(guī)模,因此,我們建議已商業(yè)化的特??萍脊旧鲜袝r最低市值必須達到80億港元。
符合特專科技公司的特性。根據(jù)市場初步反饋,優(yōu)質(zhì)的特??萍脊敬蠖鄶?shù)在產(chǎn)生可觀收益之前就已實現(xiàn)較高估值,因為這類公司的投資者傾向于根據(jù)公司未來的增長及收益估值,而不是依據(jù)過去或當(dāng)前已產(chǎn)生的收益來估值。
吸引優(yōu)質(zhì)未商業(yè)化特??萍脊尽N覀儗⑽瓷虡I(yè)化公司的門檻設(shè)為150億港元,遠高于已商業(yè)化公司。主要是因為這類公司風(fēng)險較高,而這個門檻有助吸引高質(zhì)量的特??萍及l(fā)行人,并保障投資者權(quán)益。
如何平衡市場發(fā)展和投資者保障?
陳翊庭:香港交易所每次考慮引入上市新規(guī),都要兼顧提升市場競爭力和保障投資者兩方面。
提升市場競爭力方面,我們充分考慮了特專科技公司的特性,為它們量身定制了一些規(guī)則,以配合新一代領(lǐng)先企業(yè)的融資需求,吸引更多優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)加入我們的市場。例如,我們對18C章可接納行業(yè)的范圍保持一定靈活性,隨科技發(fā)展,可涵蓋范圍可以不斷調(diào)整,加入更多新興產(chǎn)業(yè)。與此同時,如果上市申請人來自18C章可接納的行業(yè)但其特質(zhì)不符合特??萍夹袠I(yè),我們?nèi)员A艟芙^其上市申請的權(quán)力。
投資者保護方面,我們這次在制度設(shè)計過程中,引入了很多保障投資者的設(shè)計。
比如,特??萍脊镜腎PO定價機制跟一般公司的IPO有所不同,我們建議在IPO中,至少一半的發(fā)售股份分配給獨立機構(gòu)投資者,建議將提供給散戶投資者的最低新股發(fā)售比例由10%降至5%,超額認購時回撥至散戶認購的比例最多由50%降至20%。由于特??萍脊镜奶刭|(zhì),要給它們估值通常并不容易,以前常用的市盈率等傳統(tǒng)估值方法未必適用于這些公司,相對于散戶來說,專業(yè)投資者更有能力和資源分析這類公司的前景,增加它們的話語權(quán)有助于新股的合理定價,從而也更有利參與新股認購的散戶投資者。
另外,我們建議對主要股東(包括控股股東、關(guān)鍵人士、領(lǐng)航資深獨立投資者)設(shè)立IPO后的禁售規(guī)定,確保他們在上市后也與散戶投資者的利益一致,這個禁售期也較一般主板上市公司的要求更嚴格。
此外,我們還對這些特??萍脊驹O(shè)計了一些額外的特定披露要求,為投資者提示風(fēng)險。
目前全球新股市場放緩,這個時點推出新上市機制是否合適?
陳翊庭:市場永遠有潮起潮落,我們制定上市政策的出發(fā)點一向是確保市場的長遠健康發(fā)展,不應(yīng)該著眼于短期的市況。長遠來看,我們相信這個新上市機制有助于提升香港市場的廣度,讓香港市場變的更多元化,為投資者帶來更多不同的投資機會。新的上市制度也有助于為科技創(chuàng)新企業(yè)提供多元融資途徑,吸引更多全球科技企業(yè)聚集香港,鞏固香港國際金融中心地位。
本文編選自“香港交易所脈搏/HKEx Pulse”微信公眾號,智通財經(jīng)編輯:楊萬林。