概念追蹤 | 2023年底前全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步形成 這些個(gè)股已布局相關(guān)建設(shè)(附概念股)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，10月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南。其中建設(shè)目標(biāo)提到，2023年底前，全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步形成，基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護(hù)等能力，數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放能力顯著增強(qiáng)，政務(wù)數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平明顯提升。國(guó)泰君安認(rèn)為，信創(chuàng)替換空間巨大，目前覆蓋范圍較為有限。預(yù)計(jì)黨政信創(chuàng)將進(jìn)入常態(tài)化采購(gòu)階段，從電子公文信創(chuàng)向電子政務(wù)信創(chuàng)深入，從省市級(jí)信創(chuàng)向區(qū)縣級(jí)信創(chuàng)下沉;行業(yè)信創(chuàng)將進(jìn)入規(guī)模化采購(gòu)階段，2022年金融信創(chuàng)規(guī)模有望翻倍增長(zhǎng)，電信、能源等重要行業(yè)信創(chuàng)發(fā)展不斷提速。預(yù)計(jì)2022年三季度主要信創(chuàng)廠商將出現(xiàn)收入拐點(diǎn)，逐漸迎來(lái)估值修復(fù)。

指南提到，目前，覆蓋國(guó)家、省、市、縣等層級(jí)的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄體系初步形成，各地區(qū)各部門依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄超過(guò)300萬(wàn)條，信息項(xiàng)超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)。人口、法人、自然資源、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)庫(kù)初步建成，在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、改善營(yíng)商環(huán)境方面發(fā)揮重要支撐作用。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門積極推進(jìn)醫(yī)療健康、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、信用體系、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域主題庫(kù)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理等政府職責(zé)履行提供有力支撐。各地區(qū)積極探索政務(wù)數(shù)據(jù)管理模式，建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一治理轄區(qū)內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)共享支撐政府高效履職和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至目前，全國(guó)已建設(shè)26個(gè)省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)、257個(gè)市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)、355個(gè)縣級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)。

自2013年開(kāi)始，黨政從公文系統(tǒng)開(kāi)始國(guó)產(chǎn)化計(jì)劃，預(yù)計(jì)黨政到2023年左右完成基本公文系統(tǒng)的信創(chuàng)改造，逐步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化。2019年開(kāi)始的黨政和八大重點(diǎn)行業(yè)的“2+8”信創(chuàng)試點(diǎn)，開(kāi)啟了我國(guó)信創(chuàng)行業(yè)新局面，推動(dòng)了IT產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用進(jìn)程，涌現(xiàn)了一批具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的IT底座公司和產(chǎn)品。

2019年我國(guó)政務(wù)服務(wù)線上化速度明顯加快，政務(wù)服務(wù)向智能化、精細(xì)化發(fā)展并向縣域下沉。由于“政府上網(wǎng)工程”的快速推進(jìn)，軟件及服務(wù)市場(chǎng)在電子政務(wù)市場(chǎng)中蓬勃發(fā)展，為軟件企業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間。據(jù)中研普華測(cè)算，2019年我國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3142億元，同比增長(zhǎng)6.43%，預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)，電子政務(wù)仍將保持7%左右的穩(wěn)定增長(zhǎng)，2025年行業(yè)規(guī)模將突破4500億元，市場(chǎng)空間較大。

光大證券表示，過(guò)去黨政信創(chuàng)主要以電子公文系統(tǒng)為主，2021年發(fā)改委發(fā)布《“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃》，提出“到2025年基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化安全可靠應(yīng)用”，意味著黨政信創(chuàng)開(kāi)啟了從電子公文系統(tǒng)建設(shè)到電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)程。過(guò)去主要以部委、省、市為主，未來(lái)黨政信創(chuàng)有望下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

國(guó)泰君安認(rèn)為，信創(chuàng)替換空間巨大，目前覆蓋范圍較為有限。預(yù)計(jì)黨政信創(chuàng)將進(jìn)入常態(tài)化采購(gòu)階段，從電子公文信創(chuàng)向電子政務(wù)信創(chuàng)深入，從省市級(jí)信創(chuàng)向區(qū)縣級(jí)信創(chuàng)下沉;行業(yè)信創(chuàng)將進(jìn)入規(guī)?；少?gòu)階段，2022年金融信創(chuàng)規(guī)模有望翻倍增長(zhǎng)，電信、能源等重要行業(yè)信創(chuàng)發(fā)展不斷提速。受疫情的影響，預(yù)計(jì)2022年三季度主要信創(chuàng)廠商將出現(xiàn)收入拐點(diǎn)，逐漸迎來(lái)估值修復(fù)。推薦標(biāo)的有中科曙光、金山辦公、東方通、中孚信息、宇信科技;受益標(biāo)的有中國(guó)長(zhǎng)城、致遠(yuǎn)互聯(lián)、恒生電子、神州數(shù)碼、納思達(dá)、景嘉微、中國(guó)軟件、誠(chéng)邁科技、海量數(shù)據(jù)等。

民生證券指出，高級(jí)別政策聚焦數(shù)字政府發(fā)展，明確建設(shè)時(shí)間點(diǎn)并提出重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，未來(lái)相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)有望加速，景氣度有望提升，重點(diǎn)企業(yè)有望持續(xù)受益。數(shù)字政府領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字政府“國(guó)家隊(duì)”電科數(shù)字、太極股份，以及“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)字政通;“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)信息化及財(cái)政信息化領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注新點(diǎn)軟件、博思軟件;數(shù)據(jù)要素及網(wǎng)絡(luò)安全、自主可控領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注“國(guó)家隊(duì)”衛(wèi)士通、啟明星辰、奇安信、中國(guó)軟件、中科曙光，以及海量數(shù)據(jù)、創(chuàng)意信息、神州數(shù)碼等;自然資源管理領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注超圖軟件。

相關(guān)概念股：

英飛拓(002528.SZ)：貴州省六盤水市政府為提高政務(wù)處理效率，委托公司全資子公司英飛拓進(jìn)行政務(wù)云信息數(shù)據(jù)資源層的建設(shè)。該項(xiàng)目中，英飛拓系統(tǒng)將作為政務(wù)云信息化建設(shè)的集成商，通過(guò)與華為等產(chǎn)品及技術(shù)供應(yīng)商合作，共同打造城市級(jí)的政務(wù)云數(shù)據(jù)資源池。同時(shí)，英飛拓系統(tǒng)還承接涼都云信息化科技展廳的建設(shè)及服務(wù)工作，旨在滿足當(dāng)?shù)卣块T關(guān)于政務(wù)云的學(xué)習(xí)及交流，加速電子政務(wù)云的應(yīng)用普及速度。

太極股份(002368.SZ)：在數(shù)字政府領(lǐng)域，公司以政務(wù)云為依托，以數(shù)據(jù)融通一體化服務(wù)平臺(tái)和賦能輸出開(kāi)放能力平臺(tái)為雙中臺(tái)支撐，打造政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管“一網(wǎng)統(tǒng)管”和一體化社會(huì)管理產(chǎn)品體系，助力各級(jí)各地政府構(gòu)建“服務(wù)、監(jiān)管、社管”于一體的政府治理中樞體系，加速推動(dòng)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

東方通(300379.SZ)：公司在政務(wù)云方面有著20多年的技術(shù)和案例積累，公司在政務(wù)信息交換領(lǐng)域?yàn)槌^(guò)20多個(gè)部委、15個(gè)省級(jí)政府政務(wù)云數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)、100多個(gè)市級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目中提供支持。公司與華為建立戰(zhàn)略合作，其實(shí)施的政務(wù)云數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)采用東方通的產(chǎn)品。此外，公司的電子政務(wù)云服務(wù)產(chǎn)品TongTDS已在蘇州、無(wú)錫工業(yè)園率先落地，接入了包括人社、信貸版、教育、公積金、國(guó)土、財(cái)政、安監(jiān)、環(huán)保等40多個(gè)部門，并建立了專業(yè)的服務(wù)運(yùn)營(yíng)公司。

德生科技(002908.SZ)：公司為開(kāi)展面向人社、醫(yī)療、金融等行業(yè)的綜合大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，與天聚地合(蘇州)數(shù)據(jù)股份有限公司簽署了《關(guān)于政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方為促進(jìn)提升人力資源大數(shù)據(jù)服務(wù)的普及推廣及多場(chǎng)景應(yīng)用，同意在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行基于人力資源大數(shù)據(jù)的多場(chǎng)景服務(wù)，以及其他延伸擴(kuò)展的政務(wù)領(lǐng)域的SAAS服務(wù)。