北京：持續(xù)繁榮首店首發(fā)經(jīng)濟 提升數(shù)字消費能級

智通財經(jīng)APP獲悉，8月30日消息，北京市商務(wù)局發(fā)布《關(guān)于加快引導(dǎo)時尚類零售企業(yè)在京發(fā)展的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見提出10項措施，在資金支持方面，一是強化各區(qū)引進和服務(wù)主體責(zé)任，鼓勵各區(qū)制定專項措施，吸引時尚類零售企業(yè)落地。二是持續(xù)繁榮首店首發(fā)經(jīng)濟，對在京具有獨立法人資格的企業(yè)在京新開設(shè)各類品牌首店的店面裝修和房租等投資，最高給予500萬元資金支持;對在京舉辦知名品牌新品發(fā)布活動的場租、搭建、宣傳推廣等費用，最高給予200萬元資金支持。三是提升數(shù)字消費能級，支持品牌商、代理商、零售商積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，對全年零售額增量較大、增速較快的企業(yè)給予資金獎勵支持。對跨境電商企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)銷售平臺、海外倉、保稅倉、智能口岸倉、出口集貨倉等，給予資金補貼支持。

另外，指導(dǎo)意見提出，打造全球首發(fā)中心。圍繞“運動+時尚”“老字號+國潮”“文創(chuàng)+新消費”“數(shù)字+科技”，打造四類首發(fā)中心，以王府井、前門、新隆福、北京坊、西單、北京SKP、國貿(mào)商城、三里屯、中關(guān)村、華熙LIVE·五棵松、大悅城、萬達廣場、首鋼園、郎園、798、751、張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、懷柔科學(xué)城等地標(biāo)為主要承載地，吸引品牌在京開展首發(fā)活動。

原文如下：

《關(guān)于加快引導(dǎo)時尚類零售企業(yè)在京發(fā)展的指導(dǎo)意見(2022-2025年)》政策解讀

一、出臺背景

為貫徹落實《北京培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案(2021—2025年)》，將時尚零售作為先行領(lǐng)域，培育時尚創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計、總部管理等高價值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，形成專業(yè)集中度高、科技融合度高、品牌轉(zhuǎn)化率高、資源整合力強的時尚消費高地，加快引導(dǎo)國內(nèi)外知名時尚零售企業(yè)在京高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建符合首都功能定位的時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，更好滿足人民群眾品質(zhì)化、多樣化、個性化消費需求，制定本意見。

二、明確四個目標(biāo)

力爭到2025年，本市時尚消費繁榮度顯著提升，初步構(gòu)建具有國際競爭力的時尚消費品牌矩陣、首發(fā)中心和總部高地，人才培育、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)等支撐體系逐步完善，基本建成彰顯時尚的購物之城。

一是品牌集聚力顯著增強。以服裝服飾、化妝品、金銀珠寶、運動健康、文化創(chuàng)意、智能穿戴、國潮老字號等領(lǐng)域為重點，力爭打造3～5家百億級、10家以上十億級、100家以上億級時尚零售企業(yè)，帶動穿類商品零售規(guī)模達到千億元以上。

二是是潮流風(fēng)向標(biāo)逐步形成。打造“一周一節(jié)四中心”時尚潮流風(fēng)向標(biāo)，北京時裝周、北京首發(fā)節(jié)等活動影響力持續(xù)增強；“運動+時尚”“老字號+國潮”“文創(chuàng)+新消費”“數(shù)字+科技”四大領(lǐng)域全球首發(fā)中心基本建成。落地2000家以上時尚類品牌首店。

三是創(chuàng)意設(shè)計能力持續(xù)提升。引進、培養(yǎng)一批時尚設(shè)計師、商業(yè)策劃人、國際化知名買手等時尚創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)軍人物，開設(shè)一批具有影響力的時尚創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)。

四是產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈基本打通。打造5個以上時尚產(chǎn)業(yè)重點承載區(qū)和10個以上集辦公、設(shè)計、倉儲、展示、銷售、直播等功能于一體時尚產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

三、提出十項具體舉措

圍繞“兩庫動態(tài)管理、三類資金支持、四項升級引導(dǎo)、品牌活動助力”提出10項措施。

(一)兩庫動態(tài)管理

建立時尚零售企業(yè)名錄庫，一是將國內(nèi)外知名度較高、規(guī)模較大、增勢較好且尚未引進的時尚類零售企業(yè)納入重點引進企業(yè)名錄庫。二是將本地品牌價值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男孪M和老字號等時尚零售企業(yè)納入重點培育企業(yè)名錄庫。

(二)三類資金支持

一是強化各區(qū)引進和服務(wù)主體責(zé)任，鼓勵各區(qū)制定專項措施，吸引時尚類零售企業(yè)落地。

二是持續(xù)繁榮首店首發(fā)經(jīng)濟，對在京具有獨立法人資格的企業(yè)在京新開設(shè)各類品牌首店的店面裝修和房租等投資，最高給予500萬元資金支持；對在京舉辦知名品牌新品發(fā)布活動的場租、搭建、宣傳推廣等費用，最高給予200萬元資金支持。

三是提升數(shù)字消費能級，支持品牌商、代理商、零售商積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，對全年零售額增量較大、增速較快的企業(yè)給予資金獎勵支持。對跨境電商企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)銷售平臺、海外倉、保稅倉、智能口岸倉、出口集貨倉等，給予資金補貼支持

(三)四項升級引導(dǎo)

一是引導(dǎo)總部升級。針對時尚類零售品牌輕資產(chǎn)特點，研究優(yōu)化總部企業(yè)認定和支持標(biāo)準，鼓勵時尚零售企業(yè)在京設(shè)立總部，對符合條件的總部企業(yè)，給予相應(yīng)政策支持。

二是引導(dǎo)人才升級。加大專業(yè)化人才培育引進力度，實施“時尚北京計劃”，對符合總部相關(guān)支持條件的企業(yè)高管、商業(yè)策劃人、高級簽約設(shè)計師、國際化知名買手等給予人才引進落戶、工作居住證辦理、子女就近入學(xué)等便利化服務(wù)。支持北京服裝學(xué)院、北京服裝紡織行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)，與國內(nèi)外知名時尚企業(yè)共建基地、共育人才。

三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級。打造時尚產(chǎn)業(yè)重點承載區(qū)和示范園區(qū)，支持朝陽、海淀、豐臺、石景山、通州、順義、大興等區(qū)打造時尚產(chǎn)業(yè)重點承載區(qū)，鼓勵各區(qū)利用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新消費品牌孵化基地等設(shè)施，打造一批各具特色的時尚產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，為時尚類企業(yè)、設(shè)計師工作室等提供集辦公、設(shè)計、倉儲、展示、銷售、直播、宣傳、融資等便利化服務(wù)。

四是引導(dǎo)服務(wù)升級。提升全流程全周期精細化服務(wù)水平，對企業(yè)登記注冊、稅務(wù)、類型變更等實行“一窗辦理”，在市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)大廳加大對各項優(yōu)惠政策宣傳解讀。加大注冊商標(biāo)專用權(quán)保護力度。建立服裝類新品第三方采信制度，加快時尚消費品牌新品通關(guān)速度。以商圈、商街為重點區(qū)域，對時尚類零售企業(yè)項目選址、消防驗收、廣告牌匾設(shè)置、促消費活動開展等給予便利化支持。各區(qū)制定指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展商圈商街執(zhí)法檢查的負面清單，營造良好商業(yè)氛圍。

(四)品牌活動助力

一是塑造時尚潮流風(fēng)向標(biāo)。提升中國國際時裝周、北京時裝周、首發(fā)節(jié)等活動專業(yè)化、市場化水平，打造集設(shè)計、發(fā)布、展示、銷售于一體的時尚消費創(chuàng)新培育平臺，吸引專業(yè)買手和國際品牌在京集聚發(fā)展。

二是打造全球首發(fā)中心。圍繞“運動+時尚”“老字號+國潮”“文創(chuàng)+新消費”“數(shù)字+科技”，打造四類首發(fā)中心，以王府井、前門、新隆福、北京坊、西單、北京SKP、國貿(mào)商城、三里屯、中關(guān)村、華熙LIVE·五棵松、大悅城、萬達廣場、首鋼園、郎園、798、751、張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、懷柔科學(xué)城等地標(biāo)為主要承載地，吸引品牌在京開展首發(fā)活動。

關(guān)于加快引導(dǎo)時尚類零售企業(yè)在京發(fā)展的指導(dǎo)意見(2022-2025年)

為貫徹落實《北京培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案(2021—2025年)》，加快引導(dǎo)國內(nèi)外知名時尚零售企業(yè)在京高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建符合首都功能定位的時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，特制定本指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)為引領(lǐng)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，將時尚零售作為先行領(lǐng)域，培育時尚創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計、總部管理等高價值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，形成專業(yè)集中度高、科技融合度高、品牌轉(zhuǎn)化率高、資源整合力強的時尚消費高地，推動本市商業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，更好滿足人民群眾品質(zhì)化、多樣化、個性化消費需求。

二、主要目標(biāo)

力爭到2025年，本市時尚消費繁榮度顯著提升，初步構(gòu)建具有國際競爭力的時尚消費品牌矩陣、首發(fā)中心和總部高地，人才培育、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)等支撐體系逐步完善，基本建成彰顯時尚的購物之城。

品牌集聚力顯著增強。實施“五十百千”品牌計劃，以服裝服飾、化妝品、金銀珠寶、運動健康、文化創(chuàng)意、智能穿戴、國潮老字號等領(lǐng)域為重點，吸引國內(nèi)外品牌在京落地，力爭打造3～5家百億級、10家以上十億級、100家以上億級時尚零售企業(yè)，帶動穿類商品零售規(guī)模達到千億元以上。

潮流風(fēng)向標(biāo)逐步形成。打造“一周一節(jié)四中心”時尚潮流風(fēng)向標(biāo)，北京時裝周、北京首發(fā)節(jié)等活動影響力持續(xù)增強；“運動+時尚”“老字號+國潮”“文創(chuàng)+新消費”“數(shù)字+科技”四大領(lǐng)域全球首發(fā)中心基本建成。落地2000家以上時尚類品牌首店。

創(chuàng)意設(shè)計能力持續(xù)提升。引進、培養(yǎng)一批時尚設(shè)計師、商業(yè)策劃人、國際化知名買手等時尚創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)軍人物，開設(shè)一批具有影響力的時尚創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈基本打通。打造5個以上時尚產(chǎn)業(yè)重點承載區(qū)和10個以上集辦公、設(shè)計、倉儲、展示、銷售、直播等功能于一體時尚產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

三、重點任務(wù)

(一)建立時尚零售企業(yè)名錄庫。將國內(nèi)外知名度較高、規(guī)模較大、增勢較好且尚未在京落地的時尚類零售企業(yè)納入重點引進企業(yè)名錄庫。將本地品牌價值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男孪M和老字號等時尚零售企業(yè)納入重點培育企業(yè)名錄庫。由市區(qū)兩級商務(wù)、財政、稅務(wù)、投資促進、市場監(jiān)管等部門積極挖掘潛在企業(yè)，推薦納入名錄庫，精準開展企業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、北京市稅務(wù)局、市投資促進服務(wù)中心、市市場監(jiān)管局、市文化和旅游局、市文物局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

(二)強化各區(qū)引進和服務(wù)主體責(zé)任。鼓勵各區(qū)制定專項措施，吸引時尚類零售企業(yè)落地，促進時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強考核激勵，將推動時尚類零售企業(yè)在京高質(zhì)量發(fā)展納入國際消費中心城市建設(shè)績效考核體系，對工作成效進行綜合考評。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

(三)持續(xù)繁榮首店首發(fā)經(jīng)濟。對在京具有獨立法人資格的企業(yè)在京新開設(shè)品牌亞洲首店、中國(內(nèi)地)首店、北京首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店的店面裝修和房租等投資，最高給予500萬元資金支持；對在京舉辦知名品牌新品發(fā)布活動的場租、搭建、宣傳推廣等費用，最高給予200萬元資金支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

(四)打造全球首發(fā)中心。圍繞“運動+時尚”“老字號+國潮”“文創(chuàng)+新消費”“數(shù)字+科技”，打造四類首發(fā)中心，以王府井、前門、新隆福、北京坊、西單、北京SKP、國貿(mào)商城、三里屯、中關(guān)村、華熙LIVE·五棵松、大悅城、萬達廣場、首鋼園、郎園、798、751、張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、懷柔科學(xué)城等地標(biāo)為主要承載地，吸引品牌在京開展首發(fā)活動。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安局、市交通委、市城市管理委、市城管執(zhí)法局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

(五)塑造時尚潮流風(fēng)向標(biāo)。提升中國國際時裝周、北京時裝周、首發(fā)節(jié)等活動專業(yè)化、市場化水平，打造集設(shè)計、發(fā)布、展示、銷售于一體的時尚消費創(chuàng)新培育平臺，強化線上線下訂貨交易功能，吸引專業(yè)買手和國際品牌在京集聚發(fā)展。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局、市委宣傳部)

(六)提升數(shù)字消費能級。支持品牌商、代理商、零售商積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，對全年零售額增量較大、增速較快的企業(yè)給予資金獎勵支持。加快直播電商國際化規(guī)范化發(fā)展，支持直播電商基地試點建設(shè)，推動多行業(yè)多領(lǐng)域直播場景應(yīng)用。加快發(fā)展跨境電商，對跨境電商企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)銷售平臺、海外倉、保稅倉、智能口岸倉、出口集貨倉等，給予資金補貼支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

(七)優(yōu)化總部企業(yè)認定和支持標(biāo)準。支持時尚零售企業(yè)在京設(shè)立總部，對滿足認定條件的企業(yè)頒發(fā)跨國公司地區(qū)總部認定證書。對時尚類規(guī)模較大、增勢較好的存量企業(yè)及在京新設(shè)企業(yè)，符合總部政策相關(guān)標(biāo)準的，推薦列為行業(yè)示范總部企業(yè)，給予相應(yīng)政策支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

(八)加大專業(yè)化人才培育引進力度。實施“時尚北京計劃”，對符合條件的時尚企業(yè)高管、商業(yè)策劃人、高級簽約設(shè)計師、國際化知名買手等專業(yè)化人才，給予人才引進落戶、工作居住證辦理、子女就近入學(xué)等便利化服務(wù)。支持北京服裝學(xué)院、北京印刷學(xué)院、北京服裝紡織行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)，與國內(nèi)外知名時尚企業(yè)共建基地、共育人才，產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，培育時尚領(lǐng)域人才。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人力資源社會保障局、市人才局、市教委、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

(九)打造時尚產(chǎn)業(yè)重點承載區(qū)和示范園區(qū)。依托京津冀協(xié)同發(fā)展做好創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局。支持朝陽、海淀、豐臺、石景山、通州、順義、大興等區(qū)打造時尚產(chǎn)業(yè)重點承載區(qū)，鼓勵各區(qū)利用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新消費品牌孵化基地等設(shè)施，打造一批各具特色的時尚產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，探索為時尚類企業(yè)、設(shè)計師工作室等提供集辦公、設(shè)計、倉儲、展示、銷售、直播等于一體的空間資源，在登記注冊、空間升級改造、倉儲物流配送等方面給予便利。支持園區(qū)建設(shè)運營管理機構(gòu)與專業(yè)金融機構(gòu)、傳媒推介機構(gòu)合作，為入駐主體提供銀行貸款、股權(quán)投資、宣傳推廣等一站式服務(wù)。(責(zé)任單位：各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市場監(jiān)管局、市消防救援總隊、市文資中心、市金融監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦)

(十)提升全流程全周期精細化服務(wù)水平。對企業(yè)登記注冊、稅務(wù)、類型變更等實行“一窗辦理”，在市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)大廳加大對各項優(yōu)惠政策宣傳解讀。加大注冊商標(biāo)專用權(quán)保護力度。提升時尚消費品牌新品通關(guān)速度，建立服裝類新品第三方采信制度，加快推廣服裝類商品“兩段準入”“兩步申報”通關(guān)便利化改革。以商圈、商街為重點區(qū)域，對時尚類零售企業(yè)項目選址、消防驗收、廣告牌匾設(shè)置、促消費活動開展等給予便利化支持。各區(qū)制定指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展商圈商街執(zhí)法檢查的負面清單，營造良好商業(yè)氛圍。(責(zé)任單位：各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市市場監(jiān)管局、北京市稅務(wù)局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)局、市城市管理委、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市消防救援總隊、市知識產(chǎn)權(quán)局、北京海關(guān))

四、保障措施

(一)加強組織實施。充分發(fā)揮北京培育建設(shè)國際消費中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商務(wù)、市場監(jiān)管等責(zé)任單位推動各項工作任務(wù)落實落細。

(二)強化政策協(xié)同。圍繞創(chuàng)意設(shè)計、總部管理等時尚零售上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以企業(yè)為中心，構(gòu)建資金支持、金融扶持、人才激勵、空間供給等政策支撐體系。

(三)優(yōu)化營商環(huán)境。深化體制機制改革，進一步優(yōu)化和完善市場準入、規(guī)范事前事后監(jiān)管、提高登記審批效率、暢通政企溝通渠道，為市場主體營造公平透明、便利高效的良好環(huán)境。

(四)加大宣傳推廣。各區(qū)、各相關(guān)部門持續(xù)做好宣傳解讀，發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會作用，對時尚地標(biāo)、時尚活動、時尚企業(yè)等開展多渠道、多形式宣傳推介，助力提升城市時尚氛圍。

本文選編自“北京市商務(wù)局官網(wǎng)”，智通財經(jīng)編輯：徐文強。