俄烏沖突危及企業(yè) 歐盟放松援助限制

歐盟放松了對(duì)國(guó)家援助的限制，讓各成員國(guó)政府更容易幫助受到俄烏沖突影響的企業(yè)，這些影響包括廣泛的制裁和不斷上升的能源賬單。

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，根據(jù)周三公布的臨時(shí)措施，歐盟委員會(huì)表示，將允許各國(guó)發(fā)放現(xiàn)金至多5000萬(wàn)歐元(合5500萬(wàn)美元)，幫助大型電力用戶解決能源成本問題。需要幫助的公司還可以獲得最高40萬(wàn)歐元的一般資助。根據(jù)歐盟的國(guó)家援助制度，對(duì)企業(yè)的支持通常受到嚴(yán)格控制，以避免扭曲歐盟27國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。

歐盟反壟斷專員Margrethe Vestager稱：“歐盟及其國(guó)際伙伴采取的制裁措施嚴(yán)重除了影響俄羅斯，這些制裁也會(huì)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成影響，未來幾個(gè)月還將繼續(xù)如此。”

根據(jù)這些提案，各成員國(guó)政府可以：以任何形式向公司提供一定數(shù)量的援助，包括直接資助；以國(guó)家擔(dān)保和補(bǔ)貼貸款的形式提供流動(dòng)性支持；為企業(yè)提供援助，以補(bǔ)償高能源成本，特別是能源密集型企業(yè)，總援助不超過合規(guī)成本的30%。

這項(xiàng)臨時(shí)措施將附帶多項(xiàng)保護(hù)措施，其中一個(gè)條件是，提供的援助必須與企業(yè)受經(jīng)濟(jì)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)、年度銷售和能源成本掛鉤。這些措施的有效期將持續(xù)到今年年底，如果需要，可能會(huì)延長(zhǎng)。

在允許政府向公司伸出援助之手的同時(shí)，歐盟領(lǐng)導(dǎo)本周準(zhǔn)備在政治上為歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)提議開綠燈。該提議旨在考慮對(duì)一些能源公司的特殊利潤(rùn)征收臨時(shí)稅。這些公司的利潤(rùn)與俄烏沖突爆發(fā)后天然氣和電力價(jià)格飆升有關(guān)。

歐盟天然氣需求的40%左右由俄羅斯供應(yīng)，其中約三分之一的天然氣通過烏克蘭輸送。甚至在沖突之前，由于低庫(kù)存水平推高了價(jià)格，歐洲就面臨著供應(yīng)短缺。

就在本周，歐洲反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，他們將給企業(yè)一些回旋余地，讓它們與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作，克服戰(zhàn)爭(zhēng)造成的供應(yīng)瓶頸，或克服制裁的影響。這些措施的形式類似于監(jiān)管機(jī)構(gòu)為緩解新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)而實(shí)施的補(bǔ)貼限制。這一臨時(shí)框架仍然存在，為航空業(yè)、酒店業(yè)等行業(yè)的支持政策鋪平了道路，主要是由于很多行業(yè)都陷入了停頓。

但是，盡管各歐盟國(guó)政府預(yù)算超過3萬(wàn)億歐元，以拯救其經(jīng)濟(jì)免受疫情沖擊，但它們只花費(fèi)了其中的一小部分。