國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定(征求意見稿)》

作者: 智通編選 2022-01-28 15:24:19
1月28日,國家網(wǎng)信辦起草了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉,1月28日,國家網(wǎng)信辦起草了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。其中提到, 任何組織和個(gè)人不得利用深度合成服務(wù)從事危害國家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動(dòng),不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、淫穢色情、虛假信息,以及侵害他人名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。深度合成服務(wù)提供者提供人臉、人聲等生物識別信息的顯著編輯功能的,應(yīng)當(dāng)提示深度合成服務(wù)使用者依法告知并取得被編輯的個(gè)人信息主體的單獨(dú)同意。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

意見稿提出,深度合成服務(wù)提供者和深度合成服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德和倫理,堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,促進(jìn)深度合成服務(wù)向上向善。深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息安全主體責(zé)任,建立健全算法機(jī)制機(jī)理審核、用戶注冊、信息內(nèi)容管理、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)等管理制度,具有與新技術(shù)新應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全可控的技術(shù)保障措施。

全文如下:

  國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知

為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我辦起草了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.通過電子郵件將意見發(fā)送至:shenduhecheng@cac.gov.cn。

3.通過信函將意見寄至:北京市西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)法治局,郵編:100044,并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌盎ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定征求意見”字樣。

意見反饋截止日期為2022年2月28日。

  國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

  2022年1月28日

  互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定(征求意見稿)

第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)用深度合成技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(以下簡稱深度合成服務(wù)),以及為深度合成服務(wù)提供技術(shù)支持的活動(dòng),適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。本規(guī)定所稱深度合成技術(shù),是指利用以深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實(shí)為代表的生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場景等信息的技術(shù),包括但不限于:(一)篇章生成、文本風(fēng)格轉(zhuǎn)換、問答對話等對文本內(nèi)容進(jìn)行生成或者編輯的技術(shù);(二)文本轉(zhuǎn)語音、語音轉(zhuǎn)換、語音屬性編輯等對語音內(nèi)容進(jìn)行生成或者編輯的技術(shù);(三)音樂生成、場景聲編輯等對非語音內(nèi)容進(jìn)行生成或者編輯的技術(shù);(四)人臉生成、人臉替換、人物屬性編輯、人臉操控、姿態(tài)操控等對圖像、視頻內(nèi)容中人臉等生物特征進(jìn)行生成或者編輯的技術(shù);(五)圖像增強(qiáng)、圖像修復(fù)等對圖像、視頻內(nèi)容中非生物特征進(jìn)行編輯的技術(shù);(六)三維重建等對虛擬場景進(jìn)行生成或者編輯的技術(shù)。深度合成服務(wù)提供者,是指提供深度合成服務(wù)以及為深度合成服務(wù)提供技術(shù)支持的組織。深度合成服務(wù)使用者,是指使用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播信息的組織、個(gè)人。

第三條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國深度合成服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。地方網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的深度合成服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 深度合成服務(wù)提供者和深度合成服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德和倫理,堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,促進(jìn)深度合成服務(wù)向上向善。

第五條 鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則和自律管理制度,督促指導(dǎo)深度合成服務(wù)提供者制定完善服務(wù)規(guī)范、加強(qiáng)信息內(nèi)容安全管理、依法提供服務(wù)并接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條 任何組織和個(gè)人不得利用深度合成服務(wù)從事危害國家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動(dòng),不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、淫穢色情、虛假信息,以及侵害他人名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。

第七條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息安全主體責(zé)任,建立健全算法機(jī)制機(jī)理審核、用戶注冊、信息內(nèi)容管理、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)等管理制度,具有與新技術(shù)新應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全可控的技術(shù)保障措施。

第八條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約,完善服務(wù)協(xié)議,以顯著方式提示深度合成服務(wù)使用者信息安全義務(wù),并依法依約履行相應(yīng)管理責(zé)任。

第九條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法對深度合成服務(wù)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證。深度合成服務(wù)使用者不進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證的,深度合成服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

第十條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)深度合成信息內(nèi)容管理,采取技術(shù)或者人工方式對深度合成服務(wù)使用者的輸入數(shù)據(jù)和合成結(jié)果進(jìn)行審核;建立健全用于識別違法和不良深度合成信息內(nèi)容的特征庫,完善入庫標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和程序;對違法和不良信息依法采取相應(yīng)處置措施,并對相關(guān)深度合成服務(wù)使用者依法依約采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號等處置措施。

第十一條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)深度合成技術(shù)管理,定期審核、評估、驗(yàn)證算法機(jī)制機(jī)理;提供具有對人臉、人聲等生物識別信息或者可能涉及國家安全、社會(huì)公共利益的特殊物體、場景等非生物識別信息編輯功能的模型、模板等工具的,應(yīng)當(dāng)自行開展安全評估,預(yù)防信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

第十二條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理,確保數(shù)據(jù)處理合法、正當(dāng),采取必要措施保障數(shù)據(jù)安全。訓(xùn)練數(shù)據(jù)包含涉及個(gè)人信息數(shù)據(jù)的,還應(yīng)當(dāng)遵守個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定,不得非法處理個(gè)人信息。深度合成服務(wù)提供者提供人臉、人聲等生物識別信息的顯著編輯功能的,應(yīng)當(dāng)提示深度合成服務(wù)使用者依法告知并取得被編輯的個(gè)人信息主體的單獨(dú)同意。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條 深度合成服務(wù)提供者對使用其服務(wù)所制作的深度合成信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)通過有效技術(shù)措施在信息內(nèi)容中添加不影響用戶使用的標(biāo)識,依法保存日志信息,使發(fā)布、傳播的深度合成信息內(nèi)容可被自身識別、追溯。

第十四條 深度合成服務(wù)提供者提供以下深度合成服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)使用顯著方式對深度合成信息內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)識,向社會(huì)公眾有效提示信息內(nèi)容的合成情況:(一)提供智能對話、智能寫作等模擬自然人進(jìn)行文本生成或者編輯服務(wù)的,在文本信息內(nèi)容的稿源說明處等位置進(jìn)行顯著標(biāo)識;(二)提供合成人聲、仿聲等語音生成或者顯著改變個(gè)人身份特征的編輯服務(wù)的,在音頻信息內(nèi)容的合理區(qū)域以語音說明等方式進(jìn)行顯著標(biāo)識;(三)提供人臉生成、人臉替換、人臉操控、姿態(tài)操控等虛擬人物圖像、視頻生成或者顯著改變個(gè)人身份特征的編輯服務(wù)的,在圖像、視頻信息內(nèi)容的明顯位置進(jìn)行顯著標(biāo)識;(四)提供沉浸式擬真場景等生成或者編輯服務(wù)的,在虛擬場景信息內(nèi)容的明顯位置進(jìn)行顯著標(biāo)識;(五)提供其他具有生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能的服務(wù)的,在文本、圖像、音頻或者視頻、虛擬場景等的合理位置或者區(qū)域進(jìn)行顯著標(biāo)識。深度合成服務(wù)提供者提供前款規(guī)定之外的深度合成服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向深度合成服務(wù)使用者提供對深度合成信息內(nèi)容進(jìn)行顯著標(biāo)識的功能,并提示深度合成服務(wù)使用者可以對深度合成信息內(nèi)容進(jìn)行顯著標(biāo)識。

第十五條 深度合成服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)第十四條第一款規(guī)定的深度合成信息內(nèi)容未進(jìn)行顯著標(biāo)識的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,按照規(guī)定作出顯著標(biāo)識后,方可繼續(xù)傳輸。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對深度合成服務(wù)提供者提供的深度合成應(yīng)用程序履行安全管理責(zé)任,依法依約核驗(yàn)深度合成應(yīng)用程序的安全評估、備案等情況;對違反國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取不予上架、暫停上架或者下架等處置措施。

第十七條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制,發(fā)現(xiàn)深度合成信息服務(wù)使用者利用深度合成技術(shù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播虛假信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的辟謠措施,并將相關(guān)信息報(bào)網(wǎng)信等部門備案。

第十八條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置便捷有效的用戶申訴和公眾投訴、舉報(bào)入口,公布處理流程和反饋時(shí)限,及時(shí)受理、處理并反饋處理結(jié)果。

第十九條 深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,在提供服務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)履行備案手續(xù)。完成備案的深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其對外提供服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號并提供公示信息鏈接。

第二十條 深度合成服務(wù)提供者開發(fā)上線具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估。

第二十一條 各級網(wǎng)信部門對深度合成信息服務(wù)提供者履行深度合成信息內(nèi)容管理主體責(zé)任情況開展監(jiān)督檢查,對存在問題的深度合成信息服務(wù)提供者及時(shí)提出整改意見并限期整改。深度合成服務(wù)提供者對網(wǎng)信部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。

第二十二條 違反本規(guī)定第七條、第八條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條第二款規(guī)定,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正,改正前應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)業(yè)務(wù);拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停信息更新,并處一萬元以上十萬元以下罰款。違反本規(guī)定第六條、第九條、第十二條、第十九條規(guī)定的,由國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé),按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定予以處理。違反本規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)定中下列用語的含義:場景聲,是指音頻中非語音內(nèi)容的背景聲音。人臉操控,是指對圖像、視頻中人物的面部表情等進(jìn)行操控。姿態(tài)操控,是指對圖像、視頻中人物的肢體動(dòng)作等進(jìn)行操控。三維重建,是指利用數(shù)據(jù)生成或者編輯場景三維立體影像的深度合成技術(shù)。訓(xùn)練數(shù)據(jù),是指被用于訓(xùn)練機(jī)器學(xué)習(xí)模型的標(biāo)注或者基準(zhǔn)數(shù)據(jù)集。沉浸式擬真場景,是指通過深度合成技術(shù)生成或者編輯的、可供參與者體驗(yàn)或者互動(dòng)的、具有高度真實(shí)感的虛擬場景。

第二十四條 本規(guī)定由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

  關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定(征求意見稿)》的說明

為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下稱《規(guī)定(征求意見稿)》)。有關(guān)情況說明如下:

一、制定的必要性

(一)貫徹黨中央決策部署的重要舉措。黨的十九大報(bào)告提出“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”的任務(wù)要求。黨中央印發(fā)的《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》提出制定完善對算法推薦、深度偽造等新技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范管理辦法。落實(shí)黨中央決策部署,需要統(tǒng)籌安全與發(fā)展,加快制定完善制度規(guī)范,促進(jìn)深度合成技術(shù)依法合理有效利用。

(二)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的家園,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成活動(dòng)在服務(wù)用戶需求、改進(jìn)用戶體驗(yàn)的同時(shí),也被一些不法分子用于制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息,詆毀、貶損他人名譽(yù)、榮譽(yù),仿冒他人身份實(shí)施詐騙等違法行為,不僅損害人民群眾的切身利益,甚至危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,迫切需要?jiǎng)澏ā暗拙€”、“紅線”,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成活動(dòng),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。

(三)深化互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)依法管理的客觀要求。在前期已出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件,明確對生成合成類算法和利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)新應(yīng)用制作音視頻內(nèi)容等的監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步厘清、細(xì)化深度合成技術(shù)的應(yīng)用場景,明確深度合成服務(wù)提供者和使用者的信息安全義務(wù),出臺(tái)具有系統(tǒng)性、針對性和可操作性的專門管理規(guī)定。

二、起草過程

(一)開展立法調(diào)研。深入企業(yè)、科研院所、高校等單位調(diào)查研究國內(nèi)深度合成技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用場景,充分研究國內(nèi)外深度合成技術(shù)發(fā)展應(yīng)用中存在的問題及監(jiān)管情況,全面梳理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成活動(dòng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)組織研究論證。組織系列專家研討會(huì),邀請科研院所和高校技術(shù)、法律專家對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成活動(dòng)現(xiàn)狀、問題及法律規(guī)制進(jìn)行深入分析,并就《規(guī)定》體例框架、主要制度和具體內(nèi)容開展論證研究。

(三)起草《規(guī)定(征求意見稿)》。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,落實(shí)、細(xì)化《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)要求,起草形成《規(guī)定(征求意見稿)》。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)定(征求意見稿)》共二十五條,主要規(guī)定了以下五個(gè)方面的內(nèi)容。

(一)明確了制定目的依據(jù)、適用范圍和總體要求。明確在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)用深度合成技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),以及為深度合成服務(wù)提供技術(shù)支持的活動(dòng),適用本規(guī)定。明確深度合成技術(shù)、深度合成服務(wù)提供者和深度合成服務(wù)使用者等概念的含義。明確國家網(wǎng)信部門、地方網(wǎng)信部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)以及深度合成服務(wù)提供者、使用者的基本要求。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律。強(qiáng)調(diào)不得利用深度合成服務(wù)從事法律法規(guī)禁止的活動(dòng),不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。(第一條至第六條)

(二)明確了深度合成服務(wù)提供者主體責(zé)任。要求建立健全算法機(jī)制機(jī)理審核、信息內(nèi)容管理、從業(yè)人員教育培訓(xùn)等管理制度,具有與新技術(shù)新應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全可控的技術(shù)保障措施。應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約,并對使用者依法進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證。加強(qiáng)內(nèi)容管理,采取技術(shù)或者人工方式對輸入數(shù)據(jù)和合成結(jié)果進(jìn)行審核,并建立健全相關(guān)特征庫。加強(qiáng)技術(shù)管理,定期審核、評估、驗(yàn)證算法機(jī)制機(jī)理。提供涉及生物識別信息或者可能涉及國家安全、社會(huì)公共利益的模型、模板等工具的,應(yīng)當(dāng)自行開展安全評估,預(yù)防信息安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理,確保數(shù)據(jù)處理正當(dāng)、合法,采取必要措施保障數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全。(第七條至第十二條)

(三)明確了深度合成信息內(nèi)容標(biāo)識管理制度。要求深度合成服務(wù)提供者對使用其服務(wù)所制作的深度合成信息內(nèi)容,通過有效技術(shù)措施添加不影響用戶使用的標(biāo)識,依法保存日志信息,使深度合成信息內(nèi)容可被自身識別、追溯。對生成或者顯著改變信息內(nèi)容的深度合成信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)使用顯著方式進(jìn)行標(biāo)識,向社會(huì)公眾有效提示信息內(nèi)容的合成情況;對其他深度合成信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)行顯著標(biāo)識的功能,并提示使用者可以自行標(biāo)識。發(fā)現(xiàn)應(yīng)該進(jìn)行顯著標(biāo)識而未顯著標(biāo)識的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,按規(guī)定作出顯著標(biāo)識后,方可繼續(xù)傳輸。(第十三條至第十五條)

(四)明確了監(jiān)督管理相關(guān)要求。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對深度合成應(yīng)用程序履行安全管理責(zé)任,依法依約核驗(yàn)安全評估、備案等情況,對違反國家有關(guān)規(guī)定的,及時(shí)采取不予上架、暫停上架或者下架等處置措施。深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制,設(shè)置便捷有效的用戶申訴和公眾投訴、舉報(bào)入口;應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)、標(biāo)明備案編號;開發(fā)上線具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估;對網(wǎng)信部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。(第十六條至第二十一條)

(五)明確了法律責(zé)任、解釋部門和施行日期。違反《規(guī)定》相關(guān)規(guī)定的,由國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé),按照《規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定予以處理。《規(guī)定》由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋。(第二十二條至第二十五條)

本文編選自“中國網(wǎng)信網(wǎng)”;智通財(cái)經(jīng)編輯:黃曉冬。

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