國家航天局：將出臺商業(yè)航天發(fā)展指導意見 培育發(fā)展太空旅游、生物制藥、育種等太空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)

智通財經(jīng)APP獲悉，1月28日，國新辦舉行《2021中國的航天》白皮書新聞發(fā)布會。會上，國家航天局副局長吳艷華提到，未來五年，要營造航天發(fā)展良好環(huán)境。完善產(chǎn)學研用深度融合的創(chuàng)新體系，強化航天工業(yè)基礎(chǔ)能力。制定衛(wèi)星頻率軌道資源管理、北斗衛(wèi)星導航等條例，出臺商業(yè)航天發(fā)展指導意見，促進法治航天建設(shè)。培育壯大空間應用產(chǎn)業(yè)。推動空間應用與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，豐富應用場景，創(chuàng)新商業(yè)模式，深化通信、導航、遙感信息綜合應用。加快航天技術(shù)成果向經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展太空旅游、太空生物制藥、太空育種等太空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

會議文字實錄如下：

新國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜:

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好!歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，國務院新聞辦發(fā)布《2021中國的航天》白皮書，同時舉行新聞發(fā)布會，向大家介紹和解讀白皮書的主要內(nèi)容。

白皮書深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，介紹2016年以來中國航天實現(xiàn)創(chuàng)新跨越發(fā)展、推進航天治理現(xiàn)代化、積極開展國際空間交流與合作的實踐成就，闡述中國深入開展航天國際交流合作、推動構(gòu)建外空領(lǐng)域人類命運共同體的政策理念和倡議主張，展望未來5年中國航天開啟全面建設(shè)航天強國新征程、構(gòu)建航天國際合作新格局愿景。

白皮書分為三個部分，全文約1.3萬字。其中正文包括六個部分，分別是：開啟全面建設(shè)航天強國新征程，發(fā)展空間技術(shù)與系統(tǒng)，培育壯大空間應用產(chǎn)業(yè)，開展空間科學探索與研究，推進航天治理現(xiàn)代化，構(gòu)建航天國際合作新格局。白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發(fā)表，由人民出版社、外文出版社分別出版，在全國新華書店發(fā)行。

為了幫助大家更準確、更深入地了解白皮書的內(nèi)容，今天的發(fā)布會我們邀請到國家航天局副局長吳艷華先生，新聞發(fā)言人許洪亮先生，探月與航天工程中心主任劉繼忠先生，對地觀測與數(shù)據(jù)中心主任趙堅先生出席發(fā)布會，向大家介紹白皮書的有關(guān)內(nèi)容，并回答大家的提問。

下面，我們先請吳艷華先生作情況介紹。

國家航天局副局長吳艷華:

女士們、先生們，上午好!很高興與大家見面，感謝大家對中國航天事業(yè)的關(guān)心支持!今天，我們在這里發(fā)布第五部航天白皮書——《2021中國的航天》，目的是增進大家對中國航天發(fā)展的了解，共話美好合作前景。過去五年，嫦娥攬月、北斗指路、祝融探火、羲和逐日、天和遨游星辰、“悟空”“慧眼”探索宇宙奧秘，中國航天砥礪奮進，創(chuàng)造出新的成就，實現(xiàn)了新的跨越。

這五年，是中國航天創(chuàng)新發(fā)展的五年。運載火箭加快更新?lián)Q代，以長征五號為代表的新一代無毒無污染運載火箭陸續(xù)投入使用，商業(yè)運載火箭不斷涌現(xiàn)，形成陸地、海上多樣化的發(fā)射能力，過去五年，共實施207次發(fā)射，長征運載火箭發(fā)射成功率96.7%。航天重大工程亮點紛呈。中國空間站建造全面實施，6名航天員先后進駐，開啟了有人長期駐留時代。探月工程“繞、落、回”圓滿收官，嫦娥四號首次著陸月背巡視探測，嫦娥五號帶回1731克月壤。天問一號實現(xiàn)中國航天從地月系到行星際探測的跨越，在火星上首次留下中國印跡。空間基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，北斗全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)建成開通，高分辨率對地觀測系統(tǒng)形成體系能力。

這五年，是中國航天賦能社會的五年。目前，在軌工作的各類衛(wèi)星超過500顆，廣泛服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，為平安中國、美麗中國、數(shù)字中國建設(shè)等發(fā)揮重要作用。通信衛(wèi)星為農(nóng)村及邊遠地區(qū)1.4億多戶家庭提供遠程教育、遠程醫(yī)療、農(nóng)村電商等服務，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。遙感衛(wèi)星影像累計分發(fā)超億景，有力保障氣象預報、國土規(guī)劃、生態(tài)保護、海洋經(jīng)濟、災害應急等需求。北斗系統(tǒng)廣泛應用于大眾出行、智慧物流、精準農(nóng)業(yè)，特別是為新冠肺炎疫情防控提供精準定位導航服務。航天技術(shù)推動了新能源、新材料等一大批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了智慧城市、無人駕駛等新業(yè)態(tài)的興起。商業(yè)航天企業(yè)蓬勃發(fā)展。

這五年，是中國航天探索突破的五年。圍繞宇宙起源和演化、太陽系與人類的關(guān)系等科學主題，依托空間科學衛(wèi)星和月球探測、火星探測、載人航天等工程，開展空間科學探索與實驗研究，取得一批貢獻人類的原創(chuàng)成果?！盎垩邸背晒τ^測到黑洞爆發(fā)，“悟空”獲取宇宙射線能譜精細結(jié)構(gòu)，“張衡一號”完成全球地磁場參考模型構(gòu)建，碳衛(wèi)星獲取全球高精度二氧化碳分布圖。探月工程任務揭示了月球背面地下結(jié)構(gòu)，證實了月球20億年前仍存在巖漿活動?！疤烨僖惶枴薄疤珮O一號”和“羲和號”衛(wèi)星為空間引力波和太陽物理研究提供了新的手段。

這五年，是中國航天合作共享的五年。中國航天與國際同行一道，落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程，共同推動航天技術(shù)助力可持續(xù)發(fā)展，新簽署約50項合作協(xié)定或諒解備忘錄。中國與俄羅斯聯(lián)合發(fā)起國際月球科研站計劃，在載人航天、探月工程、火星探測等任務中廣泛開展國際合作，簽署金磚國家遙感衛(wèi)星星座協(xié)定，成功發(fā)射中法海洋衛(wèi)星、中意電磁衛(wèi)星，推動北斗標準進入民航、海事等多個國際組織標準體系。高分一號、六號衛(wèi)星數(shù)據(jù)通過云平臺向全世界免費分發(fā)，訪問國家和地區(qū)158個，訪問用戶約55萬個。中國5顆衛(wèi)星和3個星座新加入國際減災憲章機制，氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用于121個國家和地區(qū)。通過設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)應用等多種方式，支持廣大發(fā)展中國家的航天能力建設(shè)，共享中國航天發(fā)展成果。

吳艷華:

未來五年，中國航天堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同高效、和平發(fā)展、合作共享的原則，錨定航天強國建設(shè)目標，以航天高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動空間科學、空間技術(shù)、空間應用的全面發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、推動人類和平與發(fā)展作出積極貢獻。

一是創(chuàng)新推動重大工程實施。建成中國空間站和高分辨率對地觀測系統(tǒng)，實施探月四期、行星探測等新的重大工程，推進重型運載火箭研制，建設(shè)近地小行星撞擊風險應對體系，培育太陽系邊際探測等重點項目，推動運載火箭型譜化發(fā)展，持續(xù)完善國家空間基礎(chǔ)設(shè)施，健全空間環(huán)境治理體系能力。

二是培育壯大空間應用產(chǎn)業(yè)。推動空間應用與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，豐富應用場景，創(chuàng)新商業(yè)模式，深化通信、導航、遙感信息綜合應用。加快航天技術(shù)成果向經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展太空旅游、太空生物制藥、太空育種等太空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

三是統(tǒng)籌布局空間科學探索。體系化推進空間天文、空間物理、月球與行星科學、空間地球科學等重點領(lǐng)域發(fā)展，研制空間引力波探測、愛因斯坦探針、先進天基太陽天文臺等空間科學衛(wèi)星，利用空間站、月球與深空探測器等平臺，持續(xù)開展前沿科學探索和基礎(chǔ)研究，催生更多原創(chuàng)性科學成果。

四是營造航天發(fā)展良好環(huán)境。完善產(chǎn)學研用深度融合的創(chuàng)新體系，強化航天工業(yè)基礎(chǔ)能力。制定衛(wèi)星頻率軌道資源管理、北斗衛(wèi)星導航等條例，出臺商業(yè)航天發(fā)展指導意見，促進法治航天建設(shè)。構(gòu)建高水平航天人才隊伍，加快打造航天領(lǐng)域世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。開展航天科普教育和文化建設(shè)，大力弘揚航天精神，營造全社會崇尚科學、探索未知、勇于創(chuàng)新的氛圍。

五是拓展國際合作深度廣度。中國航天積極參與外空全球治理，在近地小天體監(jiān)測與應對、行星保護、太空交通管理等領(lǐng)域貢獻中國方案、中國智慧。啟動國際月球科研站建設(shè)，落實金磚國家遙感衛(wèi)星星座合作協(xié)定，推廣空間信息服務全球應用，在月球探測、空間站、行星探測、北斗導航等領(lǐng)域，開展更加廣泛、更多方式的國際互利合作。

和平探索與利用外層空間是全人類的共同夢想。仰望星空、不懈探索，攜手共進、行穩(wěn)致遠，中國愿同國際社會一道，加快發(fā)展高質(zhì)量、可持續(xù)、增福祉的航天事業(yè)，為推動構(gòu)建人類命運共同體，促進人類文明進步與和平發(fā)展，作出新的開拓性貢獻。

謝謝大家。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

邢慧娜:

謝謝吳艷華先生的介紹，大家已經(jīng)非常踴躍地要舉手提問了。

中央廣播電視總臺央視記者:

吳艷華先生，在您剛才介紹的過程中，我們感覺到中國航天過去取得的成就，大家都是有目共睹的，未來尤其是“十四五”期間，中國航天還有哪些值得期待的亮點?謝謝。

吳艷華:

謝謝您的提問。“十三五”中國航天亮點紛呈、成果豐碩。按照“十四五”規(guī)劃，任務也異常艱巨。如果簡單歸納來說，應該有這么幾類：

第一類是我們要完成好十年前已經(jīng)開始實施的國家重大工程的收官和運營工作，這里包括載人航天工程、北斗工程、高分辨率對地觀測系統(tǒng)，也包括要用好探月工程“繞、落、回”的科研數(shù)據(jù)、月壤等，開展科學分析。

第二類是按照國家規(guī)劃，我國要啟動一批新的航天重大工程，包括探月工程四期、行星探測工程，我們還要論證實施重型運載火箭等一批重大工程，批復以后要接續(xù)實施。

第三類是我們要推動空間技術(shù)、空間應用一體化協(xié)同發(fā)展，尤其是要協(xié)同構(gòu)建空間基礎(chǔ)設(shè)施、包括三類衛(wèi)星(通信、導航、遙感)，形成完善的空間基礎(chǔ)設(shè)施，推廣衛(wèi)星應用，廣泛服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，同時為全世界服務。

第四類是我們會統(tǒng)籌規(guī)劃空間科學探索，發(fā)射一批科學論證的衛(wèi)星。同時我們要用好空間站、月球探測和行星探測這些平臺，深入開展科學研究，爭取有原創(chuàng)性的科學發(fā)現(xiàn)，貢獻人類。

最后一個是進一步深化與國際同行的開放合作，無論是重大工程，還是其他各個方面，衛(wèi)星研制、衛(wèi)星應用、空間科學，也包括大中小學生的教育培養(yǎng)等方面，我們歡迎所有國際同行與中國航天開展多方式、深層次、多維度的合作。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者:

根據(jù)剛才的介紹，我們也了解到，近五年來中國在航天領(lǐng)域取得了很多重要的成果。能否請您做一個簡單的梳理，另外未來還有哪些重點的發(fā)展方向?謝謝。

國家航天局探月與航天工程中心主任劉繼忠:

我來回答一下這個問題。這五年來，通過探月工程，包括“天問一號”;還有空間科學工程任務，比如“悟空號”“墨子號”等。通過這些工程的實施，對空間科學起到了非常大的推動和帶動作用。主要有以下幾個方面：一是在歷史演化方面，我們通過對月球淺層結(jié)構(gòu)的研究，對月球的演化歷史，特別是在地質(zhì)方面，取得了新的認知。我們前期通過對“嫦娥五號”月球樣品的分析和研究，把月球地質(zhì)活動時間軸從原來大家認為的30億年推演到20億年，也就是說月球年輕了10億年左右。這些對月球的認知，包括對月球地貌的演化，都起到非常關(guān)鍵的作用。二是從物質(zhì)能量來講，通過前期研究，我們發(fā)現(xiàn)了新的月球深部物質(zhì)類型，同時也發(fā)現(xiàn)迄今比較精確的宇宙射線能譜精細結(jié)構(gòu)。三是從空間環(huán)境來講，通過幾年科學研究，對月球粒子輻射劑量有了新的認知，得到了新的數(shù)值。還發(fā)現(xiàn)月球微磁層，對太陽風與月球相互作用建立了新模型、新機理。同時，通過從空間對地球的觀測，我們也對地球等離子體層的整個活動演化取得了新的認知。

當然，還有很多科學成果。在取得這些成果的同時，我們圍繞科學研究，建立了一批科學研究設(shè)施。這對于未來開展科學研究，以及與國際同行進行科學合作，都打下了非常好的基礎(chǔ)。通過這些工程的實施，科學研究不斷深入。據(jù)統(tǒng)計，有一百多所高校都建立了與空間科學領(lǐng)域相關(guān)的學科，也有很多留學生。這些為未來空間科學研究的人才儲備奠定了非常好的基礎(chǔ)，這非常重要。

科學的進步對人類文明發(fā)展非常重要，后續(xù)中國的深空探測活動也不會停止。我們將圍繞宇宙、太陽系及其行星演化，以及太陽活動對地球影響等問題，通過后續(xù)的探月工程四期、行星探測工程、空間站運行以及后續(xù)空間科學專項衛(wèi)星任務，比如空間天文、空間物理探測等。通過這些任務的實施以及與各國同行的合作，我們一定會對空間科學的發(fā)展、人類的發(fā)展，起到重要的促進作用。謝謝!

南方都市報記者:

我們知道中國航天事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新型科技人才的支持，請問咱們在培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型科技人才方面都有哪些措施?

國家航天局新聞發(fā)言人許洪亮:

謝謝您的提問。中國航天經(jīng)過六十多年的發(fā)展，取得了一系列舉世矚目的成就，也積淀形成了深厚博大的航天精神，特別是培養(yǎng)造就了一批特別優(yōu)秀的人才。中國航天一直突出選人用人標準，包括政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，培養(yǎng)造就一批有堅定理想信念、高昂愛國熱情、強烈責任擔當、良好精神風貌的航天人才隊伍。比如像我們剛才已經(jīng)講到的“嫦娥團隊”“天問團隊”“神舟團隊”“北斗團隊”，平均年齡都在30-40歲之間。當然，任何事業(yè)的發(fā)展都離不開人才，航天事業(yè)的發(fā)展更需要引入更多新生力量加盟。所以在去年年底的中央人才工作會議上，習近平總書記也發(fā)出了“要建設(shè)新時代人才強國戰(zhàn)略”的號召，所以我們航天也要積極貫徹這一偉大號召，制定了相關(guān)的規(guī)劃和鼓勵政策。

在人才培養(yǎng)方面，我們采取了一系列舉措。第一，通過重大工程牽引，不斷加強戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技工作者和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)，也包括大國工匠等。第二，強化人才交流機制，不斷規(guī)范和引導人才交流。第三，強化激勵機制。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，國家對科技人才的支持力度也越來越大。比如像一些社會組織、企業(yè)等設(shè)置了一些獎項，包括“錢學森最高成就獎”“航天貢獻獎”等，起到了很好的激勵作用。第四，加強學科建設(shè)和后備人才培養(yǎng)。剛才劉主任也介紹到了，像我們在空間科學方面開展的一些相關(guān)學科建設(shè)，我們通過共建高校、共建學科的方式，為祖國的航天事業(yè)不斷培養(yǎng)人才。第五，廣泛開展國際交流合作。特別是給一些發(fā)展中國家培養(yǎng)人才。比如，我們響應聯(lián)合國號召，在空間教育方面設(shè)置了區(qū)域中心，為發(fā)展中國家培養(yǎng)了很多航天人才，為這些國家的發(fā)展提供助力。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者:

去年10月份，中國成功發(fā)射了太陽探測科學技術(shù)實驗衛(wèi)星“羲和號”，我們邁入了探日時代。請問截至目前“羲和號”任務反饋數(shù)據(jù)怎么樣?未來中國的探日計劃有哪些?謝謝。

國家航天局對地觀測與數(shù)據(jù)中心主任趙堅:

謝謝您的提問。首先，我想把“羲和號”衛(wèi)星給大家簡要介紹一下?！棒撕吞枴毙l(wèi)星是我國首顆太陽探測的科學技術(shù)實驗衛(wèi)星。去年10月14日在太原衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射，標志著我國正式邁入了空間探日的時代，意義很重大。習近平總書記在今年的新年賀詞中就提到了“羲和逐日”，這顆衛(wèi)星也得到了廣泛關(guān)注。

這顆衛(wèi)星經(jīng)過三個多月的在軌測試和實驗，已經(jīng)完成了衛(wèi)星平臺技術(shù)驗證40多次，對太陽進行了探測成像290多次，衛(wèi)星的平臺及有關(guān)載荷工作穩(wěn)定正常，功能和性能滿足研制總要求。這顆衛(wèi)星在軌還將繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)的科學實驗任務，和我們一起度過春節(jié)。

目前，“羲和號”衛(wèi)星已經(jīng)取得了一系列技術(shù)和科學實驗成果。今年，中國國家航天局將擇機正式發(fā)布。目前的一些主要進展，簡要向大家作個介紹。

一是在軌驗證了新型高精度衛(wèi)星平臺的超高指向精度和超高穩(wěn)定度技術(shù)，與傳統(tǒng)的同等慣量衛(wèi)星平臺相比，這顆衛(wèi)星的指向精度和穩(wěn)定精度均提高了兩個數(shù)量級。

二是在太陽科學探測方面，這是在國際上首次在軌獲得了太陽H-α譜線，全日面的H-α波段的光譜圖像。太陽H-α譜線是什么?太陽的H-α譜線是光子與氫原子相互作用后，電子能級躍遷產(chǎn)生的譜線，是太陽暴發(fā)時響應最強烈的一個譜線，能夠直接反映暴發(fā)的特征。以前，人類對太陽的觀測，H-α譜線只能在地球上進行探測，但因為受到大氣擾動，這個數(shù)據(jù)是不連續(xù)、不穩(wěn)定的?，F(xiàn)在通過衛(wèi)星在軌進行探測，就可以去掉這些不穩(wěn)定因素，對太陽進行高分辨率的觀測和成像，可以更加準確地獲得太陽暴發(fā)時大氣溫度、速度等物理量的變化，進而建立起太陽暴發(fā)從光球到日冕的能量積累、釋放、傳輸?shù)耐暾锢砟Ｐ?，對研究太陽暴發(fā)的動力學過程及物理機理提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)，有望獲得有國際影響力的科學產(chǎn)出。

“羲和號”登天探日，是繼“嫦娥五號”成功實現(xiàn)月球采樣返回，“天問一號”成功實現(xiàn)對火星的“繞、落、巡視”探測之后，在一年的時間之內(nèi)，對太陽系中的地球、行星以及太陽這顆恒星的探測實現(xiàn)了全覆蓋，奏響了深空探測的“三重奏”，為航天強國建設(shè)貢獻了智慧和力量。關(guān)于我國未來的探日計劃，目前科學家們正在開展相關(guān)的論證研究，將使我們進一步了解太陽構(gòu)造，確定太陽活動特征，掌握其機理和活動規(guī)律，更好地預報空間天氣，造福人類。謝謝。

北京青年報記者:

這部白皮書是中國政府發(fā)布的第五部航天白皮書?！?021中國的航天》和前四部相比有什么樣的特色和亮點，能否介紹一下?謝謝。

許洪亮:

謝謝您的提問。正如您所說到的，這是我國第五部航天白皮書。從結(jié)構(gòu)上看，這部白皮書以建設(shè)航天強國為主線，系統(tǒng)介紹了開啟全面建設(shè)航天強國新征程的宗旨原則、政策措施和國際合作思路，重點從11個方面，把近五年以來我們在空間科學、空間技術(shù)、空間應用方面的成績進行了總結(jié)，以及對未來五年的發(fā)展進行了重點描繪。在具體內(nèi)容上，有三個特點：

第一，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展理念。中國一直致力于航天治理現(xiàn)代化，積極制定相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮有為政府和有效市場作用，營造良好發(fā)展環(huán)境，推動航天事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從創(chuàng)新驅(qū)動角度，通過實施重大科技工程，引領(lǐng)創(chuàng)新超越發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。在基礎(chǔ)能力方面，我們持續(xù)完善“三商一公”結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。在發(fā)展模式上，我們鼓勵支持商業(yè)航天企業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化商業(yè)航天在我們產(chǎn)業(yè)鏈中的布局，加快航天低成本、高效益發(fā)展。在治理能力上，我們將加快航天法立法，制定相關(guān)政策法規(guī)，促進法治航天建設(shè)。在人才培養(yǎng)方面，我們貫徹中央人才工作會議精神，完善人才培養(yǎng)、交流和獎勵機制，厚植人才發(fā)展沃土。在文化建設(shè)方面，我們加強航天科普傳播、弘揚航天精神，加強文化建設(shè)，提高全民科學素養(yǎng)。

第二，支撐國家重大戰(zhàn)略需求。大家都知道，建設(shè)平安中國、健康中國、美麗中國、數(shù)字中國，已經(jīng)成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分。中國航天也一直在支撐國家戰(zhàn)略發(fā)展，不斷提升發(fā)展效益效能。一方面，加強衛(wèi)星應用與行業(yè)區(qū)域發(fā)展深度融合，強化空間信息和大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)深度融合，拓展衛(wèi)星公益服務應用。另一方面，我們要加大航天成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，為國民經(jīng)濟各領(lǐng)域和大眾生活提供更加優(yōu)質(zhì)、更加便利服務，不斷壯大我們太空經(jīng)濟規(guī)模，為我們建設(shè)科技強國、交通強國、制造強國、網(wǎng)絡強國貢獻航天力量。

第三，彰顯積極開放合作姿態(tài)。這部白皮書首次提出了我們要在外空領(lǐng)域推動共建人類命運共同體，以更加積極開放的姿態(tài)廣泛開展國際交流合作。一是過去主要是載荷搭載，下一步要向任務籌劃延伸。二是從單機產(chǎn)品合作向復雜系統(tǒng)聯(lián)合研制升級。三是從單個典型場景應用向多領(lǐng)域綜合應用拓展，使航天活動更好地造福于全人類，也推動人類社會的文明進步。

這是我的回答，謝謝。

吳艷華:

剛才洪亮秘書長說得還是很全面的，我簡單補充一下。第一，我們航天重大工程正處在一個承上啟下的轉(zhuǎn)折點。因為中國航天崇尚長遠規(guī)劃，一張藍圖繪到底。剛才我也介紹了上一批15年前的重大工程，基本到了收官收尾和正常運營應用階段。中國政府正在規(guī)劃實施未來15年新的重大工程、重大任務。第二，我們在白皮書里也說到，空間科學、空間技術(shù)、空間應用要全面發(fā)展，形象地說叫“一體兩翼”發(fā)展。中國航天過去更加注重空間技術(shù)推動，新時代我們更強調(diào)以空間應用和空間科學研究的新發(fā)現(xiàn)來引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，就是“兩翼”要飛起來，推動可持續(xù)發(fā)展。第三，我們在國際合作上要更加開放，要在更高層級、更大項目上與國際伙伴、國際同行合作。我們剛才也介紹了，比如，我們與俄羅斯要共同發(fā)起國際月球科研站計劃，這是一個非常龐大的、持續(xù)時間長的國際科學合作大工程、大計劃。我們歡迎所有感興趣、愿參加的國家、國際組織、科學家、工程師們的參與。謝謝。

新華社記者:

我們知道，航天發(fā)展需要高投入，請問發(fā)布人，如何看待這種高投入?同時也請您介紹一下中國航天事業(yè)是如何服務經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉的?謝謝。

趙堅:

謝謝您的提問。航天事業(yè)是人類共同的事業(yè)。習近平總書記在首個“中國航天日”明確指出，“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國，是我們不懈追求的航天夢”。航天是一個國家科學技術(shù)綜合發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，發(fā)展航天當“致廣大而盡精微”，既要推動空間科學、空間技術(shù)的跨越發(fā)展，又要將科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。

首先，我國對航天發(fā)展高度重視，全國人民對航天發(fā)展也給予了大力支持。航天的發(fā)展確實是需要高投入。但是，航天及其應用所產(chǎn)生的效益更大。據(jù)初步統(tǒng)計，可以達到1：10以上的投入產(chǎn)出比。航天新技術(shù)的應用，帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大變革，航天技術(shù)成果轉(zhuǎn)化對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用十分明顯，推動了智慧交通、新能源新材料等發(fā)展，對支撐全面建成小康社會也發(fā)揮了重要的作用。因此，航天的高投入能夠帶來高產(chǎn)出，整體效益十分明顯。

其次，航天應用已經(jīng)廣泛用于國土資源調(diào)查、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)發(fā)展、林草監(jiān)測、防災減災、氣象預報、海洋開發(fā)、交通運輸、教育醫(yī)療、城鄉(xiāng)建設(shè)等經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，衍生出的新技術(shù)應用，也已經(jīng)進入千家萬戶，老百姓也能切身體會到航天科技所創(chuàng)造的美好生活。例如，通信廣播衛(wèi)星可以為民眾開通全球移動通信、廣播電視直播以及提供高速寬帶上網(wǎng)，極大方便了人們在信息時代的數(shù)字化生活;衛(wèi)星導航定位成了人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹郑瑯O大方便了人們的交通和出行，改變了人們的生產(chǎn)和生活方式;氣象衛(wèi)星可以提供全球和特定地區(qū)的精準氣象預報，為人們的衣食住行提供暖心、周到的氣象保障。

再舉個例子，衛(wèi)星用于防災減災方面的成效更加顯著。高分衛(wèi)星制作的臺風觀測高清云圖，可以清晰地觀測到臺風眼的結(jié)構(gòu)以及運動變化的規(guī)律，對全球全年產(chǎn)生的臺風無漏報，極大地減少了防災減災的成本，經(jīng)濟社會效益非常顯著。此外，高分系列衛(wèi)星在預防森林大火和應對洪澇災害等方面也發(fā)揮了十分重要的作用。前一段時間湯加發(fā)生了火山爆發(fā)，中國國家航天局應急啟動了對地觀測衛(wèi)星系統(tǒng)，調(diào)動了十余顆衛(wèi)星進行高頻次觀測，及時將相關(guān)影像數(shù)據(jù)提供給國際組織，貢獻中國力量。

第三，航天的發(fā)展不僅推動了航天產(chǎn)業(yè)鏈的快速形成，而且賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)升級換代和提質(zhì)增效。大家都知道，航天產(chǎn)業(yè)是高度復雜化和規(guī)?；募希瑢⒂辛ν苿尤a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。從世界范圍來看也是這樣的，具備堅實基礎(chǔ)的航天產(chǎn)業(yè)正在成為商業(yè)航天發(fā)展的沃土、多領(lǐng)域人才聚集高地以及新技術(shù)融合創(chuàng)新的橋頭堡。當前，航天技術(shù)輻射帶動作用日益提升，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，在發(fā)展的模式上也逐步形成了行業(yè)應用集約化、爆發(fā)式增長。形成央企集團向地方輻射發(fā)展，地方政府鼓勵特色企業(yè)聚集發(fā)展，優(yōu)勢民營資本參與專業(yè)化投資等新發(fā)展格局。通過商業(yè)化發(fā)展，將與政府投入形成合力，進一步提高航天發(fā)展效益。

我們相信，航天發(fā)展將不斷增進人民福祉，有力推動聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。航天技術(shù)的進一步開發(fā)和利用，也將幫助我們共同守護好這顆藍色星球，造福民眾。謝謝!

封面新聞記者:

據(jù)悉，目前國家已批復探月工程四期任務，包括嫦娥六號、嫦娥七號、嫦娥八號任務，這三項任務將在未來十年陸續(xù)實施，請問能否介紹一下具體安排，有何重要意義?謝謝。

劉繼忠:

謝謝。探月工程，從2004年實施以來，到2020年“嫦娥五號”攜月球樣品返回地球，圓滿完成了探月工程一、二、三期“繞、落、回”目標任務。實際上，按照科學發(fā)展的規(guī)律，我們在“十三五”期間，就啟動了探月工程后續(xù)任務的研究工作。經(jīng)過規(guī)劃，探月四期包括了四次任務。

第一次任務，是我們已經(jīng)發(fā)射的“嫦娥四號”，這個大家都知道，落在了月球背面，已經(jīng)成功實施。后續(xù)還有三次任務，一個是“嫦娥六號”，“嫦娥六號”要到月球的高價值地區(qū)進行采樣返回，可以說后續(xù)還有新的月壤、新的樣品返回地球;“嫦娥七號”主要是對月球極區(qū)進行科學探測，特別是對月球的水分布進行探測;“嫦娥八號”將實施極區(qū)的科學探測以及為科研站后續(xù)的關(guān)鍵技術(shù)進行驗證。

整個探月四期，我們基本上要達到建設(shè)科研站基本型的目標，同時也是為后續(xù)我們與國際合作建設(shè)國際月球科研站打下基礎(chǔ)。這些任務我們和國際同行也在密切溝通協(xié)調(diào)，將一起合作開展相關(guān)探測。比如，“嫦娥七號”任務已經(jīng)和俄羅斯的“l(fā)una-26”簽訂了協(xié)議，共同進行探測。按照目前整體研制進展，在2025年前后，我們將完成“嫦娥六號”和“嫦娥七號”的相關(guān)工作，同時開展“嫦娥八號”的研制;在2030年之前，要完成“嫦娥八號”發(fā)射。綜上，到2030年以前，我們探月四期能夠取得預期成果。謝謝。

邢慧娜:

時間關(guān)系，最后一個問題。

環(huán)球時報記者:

剛才吳副局長還有劉主任都提到中國和俄羅斯合作建設(shè)的國際月球科研站。能否再詳細介紹一下國際月球科研站的有關(guān)情況，以及后續(xù)將如何開展工作?謝謝。

吳艷華:

謝謝。以前媒體也公開報道過，2021年3月中俄兩國政府簽署了國際月球科研站的合作諒解備忘錄，4月中俄航天機構(gòu)發(fā)布了聯(lián)合聲明，6月雙方還向國際社會發(fā)布了國際月球科研站路線圖和國際合作伙伴指南。剛才劉主任也介紹了，國際月球科研站是2016年提出的一個概念，國際上很多國家也在響應這個概念?？傮w來說，像地球的南極站、北極站一樣，未來傾向于在月球南極建成地面科考設(shè)施，在月軌、月表建設(shè)科研實驗設(shè)施，開展多學科、多目標科研工作。

第一，中俄基于各自的計劃和規(guī)劃聯(lián)合發(fā)起國際月球科研站。中國探月工程四期的目標，就是要初步建設(shè)國際月球科研站的基本型，我們的“嫦娥六號”“嫦娥七號”和俄羅斯規(guī)劃的相應任務，用五年左右的時間，要完成建站之前的勘察工作。我們再用十年左右的時間，完成設(shè)施建設(shè)，像建立一個小城鎮(zhèn)一樣，它要有能源系統(tǒng)，要有通信導航系統(tǒng)，要有遠程運輸系統(tǒng)，要有天地往返系統(tǒng)，還要有地面支持系統(tǒng)，如果遠期要有人的話，還要有生命保障系統(tǒng)。中俄也廣泛歡迎國際同行參與。我想，這些系統(tǒng)是面向未來的，也就是說規(guī)劃到2035年之前，要以這些任務為重點。2035年以后，根據(jù)各個國家、各個組織的科考任務分次到月球上做科考。

第二，中俄兩國要簽署政府間協(xié)定。我們正在緊鑼密鼓地磋商，已基本達成共識，今年有望盡早簽署。中俄兩國航天機構(gòu)還要向全世界正式發(fā)布建設(shè)國際月球科研站的宣言，把建設(shè)原則、參與宗旨向國際社會發(fā)布?？偟膩碚f，是在任務或者項目的各個階段，包括建設(shè)的各種任務層級，無論是系統(tǒng)級、分系統(tǒng)級還是設(shè)備級，還是科學數(shù)據(jù)共享研究級，包括天地支持級，我們都不設(shè)限，一塊兒來建。或者中俄各自牽頭的任務也開放合作，提供搭載機會，共享科研數(shù)據(jù)等。

我就介紹這些。謝謝。

邢慧娜:

由于時間關(guān)系，今天的發(fā)布會就先到這兒。感謝四位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友們。

吳艷華:

感謝媒體朋友對中國航天事業(yè)的關(guān)心關(guān)注和鼓勵支持，以及你們對航天的科普與文化傳播。謝謝你們!

本文選編自“國新辦官網(wǎng)”，智通財經(jīng)編輯：熊虓。