智通財經APP獲悉,美國國會議員正在考慮推動立法以對Facebook(FB.US)等在線平臺的算法進行更嚴格的監(jiān)管。
本月早些時候,美國社交網絡巨頭Facebook出現(xiàn)一個“吹哨人”弗朗絲·霍根(Frances Haugen)。作為Facebook的前產品經理,她向美國國會作證,爆出Facebook的大量“黑幕”。據其披露的Facebook數(shù)千頁的內部文件顯示,該公司優(yōu)先考慮增長和參與度的算法正驅使人們?yōu)g覽更具爭議和有害的內容。
盡管美國1996年《通信規(guī)范法案》第230條款為在線平臺提供了廣泛的法律豁免權,但共和黨人和民主黨人都同意科技公司應當承擔一定的責任。立法者正在努力思考如何制定法律來允許或禁止某些類型的言論(這些言論有可能與《第一修正案》發(fā)生沖突),而監(jiān)管自動算法正成為一種可能的策略。
馬薩諸塞州民主黨參議員埃德·馬基(Ed Markey)對媒體表示:“驅動強大社交媒體平臺的算法是黑匣子,使公眾和政策制定者難以進行監(jiān)督,并確保公司遵守規(guī)定,即使是他們自己的規(guī)定。”
霍根此前也曾表示,監(jiān)管像Facebook這樣的在線平臺的最佳方式是專注于系統(tǒng)性的解決方案,尤其是機器學習架構的透明度和問責制,正是這種架構推動著一些世界上最大、最有影響力的企業(yè)。
康涅狄格州民主黨參議員理查德·布盧門撒爾(Richard Blumenthal)是參議院消費者保護小組委員會主席,他領導了國會對豪根指控的調查。布魯門撒爾在周一的一份聲明中指出,F(xiàn)acebook平臺的機器學習架構不僅對用戶構成威脅,而且對民主也構成威脅。
他表示:“Facebook顯然無法自我監(jiān)管,因為其強大的算法會推動對兒童有害的內容并助長仇恨。這極大地增加了要求改革、制定保護青少年的規(guī)則以及要求Facebook這類大型科技公司實現(xiàn)真正的透明度和問責制的聲音。”
雖然加強對大型科技公司的監(jiān)管是一項緊迫的任務,但美國國會要對一個技術復雜、發(fā)展迅速的行業(yè)進行監(jiān)管無疑是艱巨的。圍繞《通信規(guī)范法案》第230條款的爭議仍在繼續(xù),批評者指出,政府對言論的監(jiān)管可能會使已經被邊緣化的聲音噤聲,同時多個美國民權組織都曾告誡立法者不要修改第230條款。
因此,監(jiān)管的重點將放在算法上。這種方式的支持者認為,平臺不應為用戶生成的內容負責,但要為自己的系統(tǒng)如何被設計來放大某些類型的信息負責。
眾議院科學技術委員會主席、眾議員弗蘭克·帕隆(Frank Pallone)提出一項新法案,該法案將撤銷第230條款對任何使用算法放大或推薦危險內容的在線平臺的保護?!霸O計宣揚極端主義、虛假信息和有害內容的個性化算法是一種有意識的選擇。平臺應該對此負責?!?/p>
此外,還有其他多位議員提出法案,采取不同方式對Facebook等在線平臺進行監(jiān)管,包括關注企業(yè)如何使用算法、要求在線平臺允許用戶關閉由算法創(chuàng)建的“過濾氣泡”以避開算法對平臺的操縱等。