10月5日,市場(chǎng)分析師Jacob Pramuk撰文稱,美國(guó)國(guó)會(huì)接下來(lái)面臨幾個(gè)危險(xiǎn)的最后期限,這些期限可能會(huì)對(duì)美國(guó)的未來(lái)幾年產(chǎn)生影響。 國(guó)會(huì)議員首先必須在10月18日左右設(shè)法提高債務(wù)上限,避免美國(guó)債務(wù)違約的威脅。 民主黨人還計(jì)劃在10月31日之前通過(guò)拜登總統(tǒng)的兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)議程。 然后,議員們必須在12月3日之前批準(zhǔn)一項(xiàng)撥款法案,以防止政府關(guān)門。
美國(guó)國(guó)會(huì)需要關(guān)注的三大最后期限
1 10月18日前提高債務(wù)上限
如果國(guó)會(huì)未能解決債務(wù)上限問(wèn)題,可能會(huì)擾亂金融市場(chǎng),提高借貸成本,并增加美國(guó)首次違約的風(fēng)險(xiǎn)。最壞的情況可能會(huì)讓美國(guó)失去就業(yè)機(jī)會(huì),并損害全球經(jīng)濟(jì)。
雖然耶倫給國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的最后期限估計(jì)是10月18日,但她指出,財(cái)政部可能在這個(gè)日期之前或之后沒(méi)有辦法支付賬單。目前尚不清楚議員們將如何解決這場(chǎng)危機(jī)。
如果不能提高債務(wù)上限,不僅會(huì)關(guān)閉未來(lái)支出的大門,還會(huì)使美國(guó)無(wú)法償還目前的債務(wù)。民主黨人指出,自2019年上次暫停舉債上限以來(lái),共和黨人與他們一道批準(zhǔn)了數(shù)萬(wàn)億美元的緊急疫情援助。
民主黨人可能不得不自己通過(guò)預(yù)算協(xié)調(diào)來(lái)提高上限,這一過(guò)程允許他們?cè)跊](méi)有共和黨人在參議院投票的情況下通過(guò)立法。民主黨或許可以在一個(gè)獨(dú)立于當(dāng)前預(yù)算計(jì)劃的法案中做到這一點(diǎn),該法案將投資于社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)和綠色能源。
民主黨希望隨著10月18日最后期限的臨近,共和黨人會(huì)讓步,但共和黨領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有表示他們會(huì)改變立場(chǎng)。
2 10月31日前要通過(guò)拜登的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃
民主黨設(shè)定10月31日為通過(guò)拜登經(jīng)濟(jì)議程兩項(xiàng)內(nèi)容的截止日。到了這個(gè)最后期限,如果國(guó)會(huì)不批準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施法案,一些地面交通項(xiàng)目的資金將在本月底失效。如果國(guó)會(huì)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施法案,這些資金將在五年之內(nèi)重新獲得使用。
民主黨領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)承認(rèn),他們需要兩黨共同批準(zhǔn)這項(xiàng)計(jì)劃,以及他們更廣泛的預(yù)算提案,才能同時(shí)讓這兩個(gè)計(jì)劃獲得通過(guò)。這意味著,眾議院在10月31日的最后期限前批準(zhǔn)參議院通過(guò)的基礎(chǔ)設(shè)施法案,也是參眾兩院批準(zhǔn)拜登更大議程的截止日。
拜登和國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人更明確地將這兩項(xiàng)計(jì)劃聯(lián)系在一起。此前,眾議院進(jìn)步人士表示,在社會(huì)支出法案獲得參議院通過(guò)之前,他們不會(huì)投票支持基礎(chǔ)設(shè)施法案。民主黨需要在未來(lái)幾天內(nèi)達(dá)成協(xié)議,并撰寫(xiě)最終立法,以趕在最后期限之前完成。
3 12月3日前批準(zhǔn)一項(xiàng)撥款法案,防止政府關(guān)門
美國(guó),勉強(qiáng)避免政府在9月底的最后日期前關(guān)門。議員們沒(méi)有給自己太多的時(shí)間,就不得不再次采取行動(dòng)避免政府關(guān)門。
拜登上周簽署的一項(xiàng)法案資助政府至12月3日。國(guó)會(huì)將有大約兩個(gè)月的時(shí)間來(lái)同意和通過(guò)一項(xiàng)長(zhǎng)期的撥款法案。 按時(shí)完成一項(xiàng)融資計(jì)劃并不是必然的。隨著民主黨人采取行動(dòng)提高或暫停債務(wù)上限,并通過(guò)拜登的兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,未來(lái)幾周將有很多工作要做。 正如債務(wù)上限程序所顯示的,2022年中期選舉的臨近,也增加了國(guó)會(huì)就通常平淡無(wú)奇的問(wèn)題展開(kāi)政治斗爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)。
本文選編自“fx678”,智通財(cái)經(jīng)編輯:秦志洲