智通財(cái)經(jīng)了解到,英國首相特瑞莎.梅關(guān)于退歐計(jì)劃的相關(guān)發(fā)布,在英國國內(nèi)引發(fā)了批評的聲音。老牌媒體《衛(wèi)報(bào)》即不留情面地指出,梅的演講是前后矛盾,只不過是虛張聲勢罷了。那么,梅到底在發(fā)布會(huì)上前前后后都說了什么?是否真的是虛張聲勢?來看看現(xiàn)場的實(shí)錄——
北京時(shí)間1月17日晚19:45分,英國首相特瑞莎梅以“6個(gè)月前英國人投票支持退歐”開始她的演講。
梅說:“6個(gè)月前英國人民投票贊成變革,他們投票,為我們的國家塑造了一個(gè)光明的未來。他們投票決定:離開歐盟、擁抱世界。他們睜大了眼睛,接受前方那條不確定的道路,但相信它會(huì)引導(dǎo)孩子們——他們的孫輩走向更光明的未來。這是政府需要實(shí)現(xiàn)的工作。這意味著絕不僅僅是與歐盟談判我們的新關(guān)系。這意味著這個(gè)偉大的國家在此刻選擇后退一步,問自己:我們到底想成為什么樣的國家!”
梅說,她希望英國實(shí)現(xiàn)退歐之后,能夠以往任何時(shí)候都更強(qiáng)大、更統(tǒng)一。“我的回答是明確的。 我希望英國退歐之后變得更強(qiáng)大,比以往任何時(shí)候都更加公平、更加團(tuán)結(jié)、更加開放。我希望我們是一個(gè)安全、繁榮、寬容的國家,吸引大量國際人才、國內(nèi)先驅(qū)和創(chuàng)新者,共同塑造未來的世界。我想要英國成為一個(gè)真正的‘全球化’的英國,是我們歐洲伙伴的最好的朋友和鄰居(但這是一個(gè)超越了國家邊界的歐洲);我想要英國成為一個(gè)邁向世界與老朋友和新盟友建立起密切關(guān)系的國家;我想要英國成為與我們的潛力和野心匹配的英國,一個(gè)偉大的全球貿(mào)易國家,受世界尊重的、強(qiáng)大的、自信的、內(nèi)部團(tuán)結(jié)的國家?!?/p>
梅說,關(guān)于學(xué)校和教育,政府已經(jīng)有了發(fā)展計(jì)劃,且將投資于基礎(chǔ)設(shè)施——這就是為什么保持英聯(lián)合王國原狀是一切工作的核心。
梅表示,公投并不是決定內(nèi)向發(fā)展,因?yàn)橛恰皬氐椎膰H主義者”,“我們是歐洲最具有多元文化的國家之一,英國人非常愿意到歐洲乃至世界各地去旅行、留學(xué)?!?/p>
梅稱,去年6月23日并不是英國選擇后退一步的那個(gè)時(shí)刻,而是英國人選擇建議一個(gè)“真正意義上的全球化的英國”的時(shí)刻。她說,許多人擔(dān)心這將導(dǎo)致歐盟解體,但她不希望發(fā)生這樣的事情,希望歐盟能夠成功而不是解體。一直以來,英國在歐盟中被視為一個(gè)尷尬的伙伴,卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的談判是試圖讓伙伴關(guān)系合作的勇敢的嘗試。
她表示,英國脫歐對歐盟來說也是一個(gè)教訓(xùn)。歐洲大陸的偉大力量就在于多樣性。有兩種辦法可以處理差異,要么試圖消除它,要么尊重它?!肮恫⒉皇峭镀狈磳W盟的價(jià)值觀。我們的朋友和鄰居們,決定離開歐盟并不代表想離你們更加遙遠(yuǎn)。”
梅稱,英國希望與歐洲保持良好的關(guān)系。“我們?nèi)詫⑹强煽康暮献骰锇?、誠摯的盟友和親密的朋友。我們愿意購買你們的商品,我們也把商品賣給你們,貿(mào)易和勞工交流盡可能地自由,通過持續(xù)的友誼確保我們均實(shí)現(xiàn)更安全、更穩(wěn)固、更繁榮地發(fā)展?!彼f,歐盟公民在英國仍將收到歡迎,英國情報(bào)部門也將繼續(xù)與盟友合作,確保人們在歐洲的安全。
梅表示,她不希望部分加入歐盟。“我們尋求一種新的平等伙伴關(guān)系——在獨(dú)立、自治、全球化的英國與歐盟里我們的朋友及盟友之間。不要部分加入歐盟,不要?dú)W盟準(zhǔn)會(huì)員資格,也不要讓我們‘亦左亦右’的立場。我們不尋求其他國家已有的模式。我們不需求延續(xù)任何會(huì)員資格。英國要脫離歐盟。我的工作就是為英國退歐爭取正確的處理(deal)。”
梅表示,她設(shè)定了12個(gè)關(guān)鍵的方面來指導(dǎo)談判,但在演講中她闡述的是4條重要原則(4 key principles)。
第一條重要原則:盡可能多的確定性
第一條原則是確定的:應(yīng)提供盡可能多的確定性——這就是為什么政府要對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼給出擔(dān)保,這就是為什么要采用歐盟法律的廢除法案,議會(huì)將決定改變哪些法律。
梅確認(rèn),退歐協(xié)議需要國會(huì)議員及貴族們投票通過才能最終生效。
第二條重要原則:奪回法律控制權(quán)
梅稱,英國必須要奪回自己法律的控制權(quán),這是使英國強(qiáng)大的必要條件。
政府將在確定退歐戰(zhàn)略計(jì)劃之時(shí)會(huì)考慮蘇格蘭和威爾士政府的有關(guān)退歐問題的文件。在權(quán)利回收的過程中,政府要確保給予議會(huì)恰當(dāng)?shù)臋?quán)力,也要給予下級(jí)議會(huì)恰當(dāng)?shù)臋?quán)利,而下級(jí)政府的決定將不會(huì)被剝奪和撤銷。
梅表示,英國和愛爾蘭之間會(huì)維持“特殊”的關(guān)系,將找到一種實(shí)際的解決方案,允許愛爾蘭和北愛爾蘭之間的公共旅游區(qū)域持續(xù)存在。
第三條重要原則:堅(jiān)決控制歐盟移民
梅說,退歐將產(chǎn)生一個(gè)更公平的英國。已經(jīng)有記錄顯示,移民進(jìn)入英國增加了工資收入的下行壓力。內(nèi)政大臣的經(jīng)驗(yàn)告訴她,只要允許自由旅行,就根本無法控制來自歐盟的移民。退歐就一定要控制從歐盟進(jìn)入英國的人數(shù)。
梅表示,將盡快保證歐盟公民在英國、以及英國公民在歐盟的權(quán)利。她說,“許多歐盟國家希望盡快處理,但是有一些國家卻不。英國政府將盡快處理?!?/p>
梅稱,在退歐的情況下勞工的權(quán)利將繼續(xù)得到保證。她希望能加強(qiáng)勞工權(quán)益,確保法律能跟得上勞動(dòng)力市場的變化。
第四條重要原則:建立真正全球化的英國
英國將尋求與歐盟達(dá)成大膽的、雄心勃勃的貿(mào)易計(jì)劃,但這并不意味著英國加入單一市場?!拔铱梢源_定,英國將離開這個(gè)單一市場”。梅說,如果仍為單一市場的成員,就意味著被歐盟法律約束,這就意味著在實(shí)踐中不會(huì)離開歐盟。
英國尋求達(dá)成大膽的、雄心勃勃的協(xié)議,新關(guān)系關(guān)鍵是“在完全互惠的基礎(chǔ)上最大可能地進(jìn)入單一市場”。梅表示,除開單一市場,英國將不必為歐盟提供巨額資金。英國也可能會(huì)繼續(xù)支付一些資金來換取參與某些項(xiàng)目,這不是會(huì)巨額。這意味著,英國在退歐之后將繼續(xù)向歐盟支付費(fèi)用,但這與原來相比將是相對較少的資金。
梅表示,完全的海關(guān)聯(lián)盟會(huì)員將阻礙英國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,但她也希望英國能夠免關(guān)稅進(jìn)入歐盟市場,她希望與歐盟達(dá)成某種形式的海關(guān)協(xié)議,這可能意味著部分加入關(guān)稅同盟。她說,“具體如何操作可以再?zèng)Q定。”
梅稱,真正全球化的英國將繼續(xù)在打擊國際犯罪、恐怖主義和外交事務(wù)上繼續(xù)與歐盟的其他成員合作。所有的歐洲國家有共同的利益和價(jià)值觀。她希望與歐盟國家在安全問題上繼續(xù)合作。
在新的貿(mào)易關(guān)系上,寧為玉碎不為瓦全
梅表示,以上這些建議將構(gòu)成英國與歐盟新關(guān)系的基礎(chǔ)。斷崖式的中斷不符合任何一方的利益,但她反對無限期的過渡,“逐步實(shí)現(xiàn)的過程”將符合英國和歐盟的共同利益。梅建議采用靈活的過渡方案,她認(rèn)為分階段的過渡處理將貫穿退歐實(shí)施的不同方面,根據(jù)這些方面事項(xiàng)或內(nèi)容的不同,過渡時(shí)期的長度也會(huì)有所不同。
她說,政府不會(huì)迫于壓力就退歐事宜匆忙做出評論,因?yàn)檫@不符合國家利益。她相信在退歐以后大多數(shù)的合作伙伴仍然希望與英國保持積極的關(guān)系,她尊重持“歐盟的四大自由不可分割”觀點(diǎn)的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人,并希望歐盟能夠成功(而非解體),同時(shí)英國也能成功。
梅稱自己所建議的協(xié)議對雙方的目標(biāo)而言“在經(jīng)濟(jì)上是合理的”,歐盟和英國之間的合作不僅僅是貿(mào)易,還有安全。“英國退歐后,想要在各個(gè)方面成為歐盟的好朋友、好鄰居?!?/p>
但有些聲音呼吁對英國進(jìn)行懲罰性的處理,梅對此表示:“這是歐洲國家災(zāi)難性的自殘行為,這不是朋友間應(yīng)有的行為?!彼硎?,寧為玉碎、不為瓦全——寧可一拍兩散,也不愿意接受糟糕的貿(mào)易協(xié)議。她還指出,如果這真的發(fā)生了,英國會(huì)考慮采取一種修正式的經(jīng)濟(jì)模式(英國媒體對此注解:指削減稅收吸引投資,以挖歐盟投資的墻腳)。
最后,梅用呼吁團(tuán)結(jié)來結(jié)束其演講:“英國的民主多年來取得輝煌成就,這是我們?nèi)w國民的力量之源。我們同胞之間的彼此尊重,我們賦予國家機(jī)構(gòu)的重要性,都見證著我們對公投結(jié)果的認(rèn)同。勝利者有責(zé)任切實(shí)地采取行動(dòng),失敗者有責(zé)任尊重結(jié)果的合法性。我們凝聚在一起,這就是我們今天看到的。絕大多數(shù)人呼吁我們更進(jìn)一步讓退歐實(shí)現(xiàn)。接下來要做的不是扭轉(zhuǎn)投票結(jié)果,二是為其謀劃并令其成功。而下議院絕對地支持我們繼續(xù)前行。為此,全國凝聚在一起,現(xiàn)在讓我們放下分歧、終結(jié)和分歧相關(guān)的一切語言——退歐的,留歐的,還有那些相互攻訐的語言——團(tuán)結(jié)起來,推動(dòng)Brexit的成功,建立一個(gè)真正的國際化的英國!”
在結(jié)束演講后,梅接回答了現(xiàn)場媒體的提問。智通財(cái)經(jīng)編譯提問環(huán)節(jié)如下:
問:在公投活動(dòng)中你曾表示離開單一市場將使我們的生活變得更加糟糕。你現(xiàn)在改變了你的想法了嗎?或者是說你支持那些會(huì)讓我們生活更糟的事?
答:自公投以來,英國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有好轉(zhuǎn)。這就是我們聚在一起,我們離開歐盟(的效果)。但我們是一個(gè)貿(mào)易大國。國家將受益。
問:你是否還支持中東的“兩國方案”?
答:是的。
問:歐盟公民可以優(yōu)先進(jìn)入英國嗎?
答:英國政府歡迎最聰明的、最優(yōu)秀的人(the brightest and the best)進(jìn)入英國,政府將根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)來設(shè)定移民政策。
問:會(huì)有某些行業(yè)或部門得到移民政策的豁免嗎?
答:政府正在考慮這一點(diǎn)。我們歡迎最聰明的、最優(yōu)秀的人才。但公投結(jié)果意味著控制移民。
問:假若議員投票否決了協(xié)議,就是說議員投票反對,英國還會(huì)留在歐盟嗎?
答:國會(huì)議員投票支持政府推動(dòng)Brexit。議會(huì)肯定必須尊重人民的意見。
問:威脅要當(dāng)避稅天堂是與歐盟談判的主要武器嗎?你會(huì)排除為歐盟利益作貢獻(xiàn)嗎?
答:政府可能會(huì)為歐盟的一些項(xiàng)目做些事情?!拔淦鳌边@個(gè)詞并不恰當(dāng)。希望能夠達(dá)成協(xié)議,這對雙方而言是互利共贏。