數(shù)字人民幣試點(diǎn)來了！它會取代紙幣嗎？

本文來自微信號“國是直通車”。

商務(wù)部官網(wǎng)14日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》(以下簡稱《方案》)，其中公布了數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)。

自2014年央行就開始研究的數(shù)字人民幣進(jìn)一步揭開神秘面紗。

雖已提出多年，但對大多數(shù)民眾而言，數(shù)字人民幣仍是個新鮮詞。到底什么是數(shù)字人民幣？它會取代紙幣嗎？

功能屬性完全等同紙鈔

數(shù)字貨幣的英文名是：DC/EP(Digital Currency Electronic Payment)，即數(shù)字貨幣和電子支付工具。

意如其名。央行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春指出，數(shù)字貨幣的功能和屬性跟紙鈔完全一樣，只不過它的形態(tài)是數(shù)字化的。他強(qiáng)調(diào)，央行數(shù)字人民幣既不是比特幣等加密資產(chǎn)形態(tài)，也不是Libra等穩(wěn)定幣形態(tài)。

2014年，央行開始對數(shù)字貨幣發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)等問題進(jìn)行研究。直至2019年8月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中提到“支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應(yīng)用”，數(shù)字貨幣才正式進(jìn)入民眾視野。

2019年8月，央行明確“加快推進(jìn)我國法定數(shù)字貨幣(DC/EP)研發(fā)步伐”為2019年下半年重點(diǎn)工作之一。

今年以來，數(shù)字人民幣即將落地的傳言時有耳聞。

4月，央行官網(wǎng)發(fā)文指出網(wǎng)傳DC/EP信息為測試內(nèi)容，并不意味數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。

5月26日，央行行長易綱回應(yīng) “數(shù)字人民幣正式推出時間”時表示，目前尚無時間表。

傳言頻出，從另一方面反映出各界對“數(shù)字人民幣”的關(guān)注和期待。

此次《方案》提出，要在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點(diǎn)地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，央行制定政策保障措施，先由深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn)，后續(xù)視情擴(kuò)大到其他地區(qū)。

《方案》明確，全面深化試點(diǎn)地區(qū)為北京、天津、上海、重慶(涪陵區(qū)等21個市轄區(qū))、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟(jì)南、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊、蘇州、威海和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省市(區(qū)域)。

短期不會取代紙鈔

央行副行長范一飛表示，央行數(shù)字貨幣注重替代M0(即紙鈔和硬幣)，并且保持了現(xiàn)鈔的屬性以及主要特征，滿足了便攜和匿名的需求，是替代現(xiàn)鈔的最好工具。

數(shù)字人民幣的推出是否意味著我們要和紙鈔說再見了?

國際金融專家趙慶明接受中新社國是直通車采訪時表示，目前看數(shù)字人民幣還不會完全取代紙質(zhì)人民幣，不是所有的居民都具備使用數(shù)字貨幣的能力和條件，紙質(zhì)人民幣仍將長期存在。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任、研究員卞永祖也認(rèn)為，長遠(yuǎn)看數(shù)字人民幣會取代紙幣，但這并不意味著紙幣會消失。

“未來紙幣仍將具備貨幣功能，但在消費(fèi)過程中使用頻次會降低，更可能成為一種收藏品?！? 卞永祖對中新社國是直通車指出，比如金銀幣，截至目前依然有貨幣功能，但基本已不作為貨幣使用了，更多用于收藏。從長遠(yuǎn)看，數(shù)字貨幣將是未來潮流。

數(shù)字人民幣的出現(xiàn)僅是為替代紙幣作為貨幣使用嗎?那這和移動支付有何區(qū)別?

事情還真沒這么簡單。

穆長春這樣描繪數(shù)字貨幣未來的使用場景：只要你我手機(jī)上都有DC/EP的數(shù)字錢包，那支付行為就無需聯(lián)網(wǎng)，兩個手機(jī)碰一碰就行了。

此外，數(shù)字人民幣在支付時不需綁定任何銀行賬戶。更重要的是，數(shù)字人民幣在安全性方面擁有可靠的加密技術(shù)保障。

新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼在接受媒體采訪時強(qiáng)調(diào)，央行數(shù)字貨幣是法定貨幣，微信支付和支付寶則只是一種支付方式，其效力完全不能同數(shù)字人民幣相提并論。

助推中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)

推行數(shù)字貨幣有何意義?

央行行長易綱這樣表示：當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)增長日益重要的驅(qū)動力。法定數(shù)字貨幣的研發(fā)和應(yīng)用，有利于高效地滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

趙慶明指出，數(shù)字貨幣豐富了人民幣現(xiàn)金的存在形式，是適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)社會的最新產(chǎn)物，會進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“信息化改變了人類社會，數(shù)字貨幣的出現(xiàn)將使這種改變更為深刻?！北逵雷姹硎?。

卞永祖認(rèn)為，數(shù)字貨幣不僅將在減少紙幣攜帶、提升安全性和便利性等方面發(fā)揮作用，還將在金融政策、財富管理等領(lǐng)域產(chǎn)生積極影響。

首先，數(shù)字貨幣將對金融政策產(chǎn)生較大影響。紙幣時代很難追溯貨幣流向，數(shù)字貨幣時代，央行或者金融部門對貨幣流向?qū)⒂懈珳?zhǔn)的把握，未來貨幣政策也會更加精準(zhǔn)有力。

其次，數(shù)字貨幣的推行有利于了解居民收入情況，這樣政府部門更容易對社會財富進(jìn)行精準(zhǔn)管理與合理調(diào)控。

第三，數(shù)字貨幣還可改善企業(yè)財務(wù)管理方式，優(yōu)化相關(guān)人員配置，有利于經(jīng)營成本降低，工作效率提高。

“從未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，數(shù)字貨幣或?qū)⒋呱淮笈陆?jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，會有更多基于數(shù)字貨幣的新型金融公司和機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。”卞永祖表示。

（編輯：mz）