本文來(lái)自微信公眾號(hào)“國(guó)是直通車”,作者龐無(wú)忌。
下半年剛開(kāi)場(chǎng),房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)向更明朗了。
在杭州、東莞、寧波、深圳、南京等多地接連收緊樓市調(diào)控之后,國(guó)家也發(fā)話了。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正24日主持召開(kāi)房地產(chǎn)工作座談會(huì),總結(jié)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)方案實(shí)施情況,分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),部署下一階段房地產(chǎn)重點(diǎn)工作。
韓正表示,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,因城施策、一城一策,從各地實(shí)際出發(fā),采取差異化調(diào)控措施,及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
核心內(nèi)容還是八個(gè)字:“房住不炒”、確保穩(wěn)定。結(jié)合會(huì)議召開(kāi)的背景,大致可以發(fā)現(xiàn)四點(diǎn)信號(hào):
其一, 樓市政策轉(zhuǎn)向趨緊。
7月份以來(lái)收緊調(diào)控的城市,共同點(diǎn)都是樓市熱度高,房?jī)r(jià)明顯上漲,出現(xiàn)了炒作氛圍。
比如深圳樓市先后被曝出:千萬(wàn)豪宅“秒光”、千人搶5套房、買房需繳納上百萬(wàn)元的“喝茶費(fèi)”以及學(xué)位房“跳漲”等消息。杭州上半年也出現(xiàn)了5個(gè)“萬(wàn)人搖號(hào)”的樓盤。南京則是高價(jià)地塊頻出,土地市場(chǎng)過(guò)熱。樓市再現(xiàn)上漲預(yù)期。
房?jī)r(jià)上漲預(yù)期會(huì)吸引炒房客和資金再度涌入樓市,破壞好不容易建立起來(lái)的調(diào)控成果。
此次會(huì)議指出,高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,同時(shí)重申堅(jiān)持房住不炒定位,堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。
值得注意的是,北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽(yáng)、成都、寧波、長(zhǎng)沙等10個(gè)城市政府負(fù)責(zé)人參與會(huì)議。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出,這10個(gè)城市大多屬于今年上半年房?jī)r(jià)上漲較快的城市,其參與會(huì)議本身就是一種信號(hào)。
這表明樓市過(guò)快上漲是不符合調(diào)控基調(diào)的,這些地方將受到重點(diǎn)關(guān)注。會(huì)議稱,要全面落實(shí)城市政府主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要快速反應(yīng)和處置,及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施。
嚴(yán)躍進(jìn)指出,后續(xù)政策傾向可能表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、樓市過(guò)熱城市預(yù)計(jì)后續(xù)政策會(huì)收緊,尤其是近期沒(méi)有出臺(tái)調(diào)控政策的地方。
2、其他城市在政策放松方面將更加謹(jǐn)慎,不會(huì)輕易進(jìn)行放松。
3、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域也會(huì)給予政策收緊,尤其是銀行等金融部門。
其二,房地產(chǎn)不是當(dāng)前迫切發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。
公共衛(wèi)生事件帶來(lái)的挑戰(zhàn)前所未有,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展仍然面臨巨大的內(nèi)外部壓力,在此情況下,國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展什么、支持什么至關(guān)重要。
官方對(duì)此已經(jīng)十分明確。“六?!钡奶岢鼍褪菫榱朔€(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤。其中,無(wú)論是企業(yè)生存、糧食和能源安全還是供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定都關(guān)乎根本、關(guān)乎大局。這些是官方重點(diǎn)保障和支持的對(duì)象,而非房地產(chǎn)。
誠(chéng)然,只要刺激房地產(chǎn),經(jīng)濟(jì)短期必會(huì)快速反彈,但這種伴隨泡沫和水分的增長(zhǎng)顯然不是決策者所希望看到的,真正的民生問(wèn)題、發(fā)展之困也不能因此得到絲毫緩解。
此次會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。
業(yè)內(nèi)專家指出,去年以來(lái)的一系列大事件,包括證券法的修訂,科創(chuàng)板推出,金融政策的支持等等,都可以看出官方是在集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先發(fā)展短板產(chǎn)業(yè),推動(dòng)科技創(chuàng)新,真正向高質(zhì)量發(fā)展邁步。
而這需要各方面政策的相互配合,包括房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定,以及防止房地產(chǎn)過(guò)度擠占資源和資金。
會(huì)議明確指出,要實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,穩(wěn)住存量、嚴(yán)控增量,防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
其三,政策并沒(méi)有打壓房地產(chǎn)的傾向。
在封堵炒房,穩(wěn)定市場(chǎng)的同時(shí),滿足合理的居住需求仍然是政策的關(guān)注方向。
此次會(huì)議提出,要做好住房保障工作,因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造,著力解決城市新市民和年輕人住房問(wèn)題。
近期,國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。同時(shí),提出了一個(gè)不小的目標(biāo):未來(lái)5年內(nèi)擬完成22萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造 涉及居民近3900萬(wàn)戶。
各路資金紛紛支持。上周,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與吉林等5省,中國(guó)建設(shè)銀行與重慶等9個(gè)城市,分別簽署支持市場(chǎng)力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議,未來(lái)5年國(guó)開(kāi)行、建行將向5省9市提供4360億元貸款支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。此外,中央預(yù)算內(nèi)投資為此安排543億元,目前已經(jīng)全部下達(dá)完畢。
專家指出,老舊小區(qū)改造不容易引發(fā)炒作,而且還能拉動(dòng)消費(fèi)和投資,改善民生,這是被重點(diǎn)支持的。從保障居住需求的角度上來(lái)看,房地產(chǎn)并沒(méi)有被完全打壓,未來(lái)這種有保有壓的態(tài)勢(shì)仍然會(huì)持續(xù)。
其四,調(diào)控工具進(jìn)一步明確。
此番會(huì)議從三個(gè)方面明確樓市調(diào)控的“工具”。
一是金融。會(huì)議指出,要實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,穩(wěn)住存量、嚴(yán)控增量,防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
二是土地。會(huì)議稱,要抓緊建立住宅用地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期公開(kāi)各地土地儲(chǔ)備和已出讓土地建設(shè)進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是財(cái)稅。會(huì)議認(rèn)為,要發(fā)揮財(cái)稅政策作用,有效調(diào)節(jié)住房需求。
這三類都并非傳統(tǒng)的“限字頭”行政性調(diào)控措施,房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制正在加速建立。
(編輯:林喵)