在深全國(guó)人大代表聯(lián)名建議 聯(lián)合港澳在深圳建設(shè)期貨交易所

本文來(lái)自深圳特區(qū)報(bào)。

“建議以粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，在深圳建立期貨交易所?！苯诎l(fā)生的“原油寶”事件凸顯了我國(guó)建立具有國(guó)際影響力的期貨市場(chǎng)的迫切性，今年全國(guó)“兩會(huì)”上，由全國(guó)人大代表、深圳市人大常委會(huì)黨組成員楊緒松牽頭，多名在深全國(guó)人大代表擬聯(lián)名提交建議，建議聯(lián)合港澳在深圳建設(shè)期貨交易所，參與國(guó)際定價(jià)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)需要建立一家新型期貨交易所

期貨市場(chǎng)是現(xiàn)代金融體系中不可或缺的部分。我國(guó)期貨市場(chǎng)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已形成上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所、中國(guó)金融期貨交易所四大期貨交易所。

楊緒松提出，這些交易所在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖等方面發(fā)揮重要作用的同時(shí)，也存在一些不足。一是期貨交易所以會(huì)員制為主，在資本實(shí)力、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、產(chǎn)品和服務(wù)等方面都不占優(yōu)，難以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；二是交易品種比較傳統(tǒng)且品類也不豐富，難以滿足企業(yè)需求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，造成我國(guó)部分企業(yè)“被迫”到境外期貨交易所對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。三是產(chǎn)業(yè)用戶參與不充分，我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)有50多萬(wàn)戶，但期貨市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)客戶僅有2萬(wàn)余戶，期貨市場(chǎng)投機(jī)性強(qiáng)，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求有一定脫節(jié)。四是國(guó)際化程度不高，目前只有原油、鐵礦石等4個(gè)品種允許境外投資者直接參與，缺乏國(guó)際定價(jià)影響力。

“我國(guó)需要建立一家新型期貨交易所！”楊緒松認(rèn)為，這是服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、服務(wù)國(guó)家金融開(kāi)放和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。期貨市場(chǎng)國(guó)際化是金融市場(chǎng)開(kāi)放的重要組成部分，新建期貨交易所的歷史包袱最輕，有利于建立與國(guó)際接軌的期貨交易規(guī)則，推出符合國(guó)際投資者需求和投資習(xí)慣的多樣化期貨交易產(chǎn)品。

在深圳建立開(kāi)放創(chuàng)新型期貨交易所

深圳作為我國(guó)期貨市場(chǎng)的主要發(fā)源地，曾建有深圳有色金屬交易所和深圳期貨聯(lián)合交易所，為規(guī)范和發(fā)展期貨市場(chǎng)做了大量的探索。目前深圳轄區(qū)10多家期貨公司資產(chǎn)總額約占全國(guó)1/7，已成為我國(guó)期貨業(yè)務(wù)比較活躍的區(qū)域市場(chǎng)之一。

楊緒松在建議中提出，紐約、倫敦等國(guó)際標(biāo)桿城市，都有1家甚至多家期貨交易所。深圳在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位、金融創(chuàng)新等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建議聯(lián)合港澳在深圳建立一家綜合性、開(kāi)放型和創(chuàng)新型的期貨交易所，采用公司制，港澳參股，和國(guó)內(nèi)現(xiàn)有期貨交易所錯(cuò)位發(fā)展，交易規(guī)則與國(guó)際慣例接軌，向境外客戶開(kāi)放，建立覆蓋全球的交割網(wǎng)絡(luò)，采用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)；既推出商品類期貨產(chǎn)品，也提供金融類期貨產(chǎn)品，還探索提供數(shù)字資產(chǎn)等創(chuàng)新型期貨產(chǎn)品；既提供期貨產(chǎn)品，也提供期權(quán)產(chǎn)品；既提供場(chǎng)內(nèi)衍生品交易，也提供遠(yuǎn)期、場(chǎng)外期權(quán)、掉期等場(chǎng)外衍生品交易和清算服務(wù)；既發(fā)展交易業(yè)務(wù)，也發(fā)展登記清算、交收、存管、市場(chǎng)數(shù)據(jù)、信息技術(shù)服務(wù)等配套服務(wù)。

在深圳建立開(kāi)放創(chuàng)新型期貨交易所

深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全國(guó)的一面“旗幟”，正在戰(zhàn)略布局新基建和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。由于部分核心技術(shù)“卡脖子”，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部分關(guān)鍵零部件還大量依賴進(jìn)口。在楊緒松看來(lái)，深圳新設(shè)的期貨交易所可發(fā)揮期貨市場(chǎng)引領(lǐng)商品品質(zhì)發(fā)展的作用，率先推出石墨烯、稀土、硅、電子器件、集成電路、傳感器、氫氣、原料藥等高新技術(shù)類期貨品種，服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)開(kāi)發(fā)海產(chǎn)品、航運(yùn)指數(shù)等海洋類期貨產(chǎn)品，助力全球海洋中心城市建設(shè)。

深圳建立期貨交易所可按短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)漸次推進(jìn)。短期可以在深圳證券交易所開(kāi)展以中小板、創(chuàng)業(yè)板相關(guān)指數(shù)為標(biāo)的的金融期貨交易試點(diǎn)；中期一方面深圳證交所在股票類金融期貨交易的基礎(chǔ)上，發(fā)展完善匯率、利率等金融期貨交易品種，另一方面推動(dòng)前海聯(lián)合交易中心等相對(duì)成熟的現(xiàn)貨交易場(chǎng)所推出期貨交易品種，補(bǔ)齊商品期貨短板；長(zhǎng)期爭(zhēng)取設(shè)立獨(dú)立的期貨交易場(chǎng)所，或者發(fā)展期貨和現(xiàn)貨并行的交易所集團(tuán)。

（編輯：郭璇）