特朗普新煩惱？美國(guó)赤字及債務(wù)規(guī)?；騽?chuàng)下二戰(zhàn)來(lái)新高

本文來(lái)自“匯通財(cái)經(jīng)”。

4月13日，跨黨派的公共政策機(jī)構(gòu)“負(fù)責(zé)任的聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)（CFRB）”發(fā)表報(bào)告預(yù)測(cè)，美國(guó)財(cái)政赤字和債務(wù)水平將達(dá)到二戰(zhàn)以來(lái)的最高水平。

該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，如果國(guó)會(huì)不通過(guò)任何刺激計(jì)劃，美國(guó)聯(lián)邦政府今年的預(yù)算赤字總額將超過(guò)3.8萬(wàn)億美元(占GDP的18.7%，是上一財(cái)年的4倍)，到2021年將為2.1萬(wàn)億美元(占GDP的9.7%)。

如下圖所示，聯(lián)邦赤字將創(chuàng)下歷史記錄高位3.8萬(wàn)億美元

報(bào)告還預(yù)計(jì)，美國(guó)政府的公共債務(wù)(由公眾持有的債務(wù))在2020財(cái)年可能達(dá)到或超過(guò)美國(guó)GDP的規(guī)模，并且到2023年可能超過(guò)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的水平(GDP的106%)?？紤]到進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)措施的可能性以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，實(shí)際的赤字和債務(wù)水平可能比預(yù)測(cè)還要高得多。

下圖顯示了美國(guó)債務(wù)占GDP的情況，其中紅線(xiàn)代表最新債務(wù)情況，黃色區(qū)域代表不確定的波動(dòng)區(qū)間

聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)最新預(yù)期是建立在美國(guó)國(guó)會(huì)目前批準(zhǔn)的開(kāi)支、衛(wèi)生事件所造成的封鎖政策、以及對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的預(yù)期等因素的基礎(chǔ)上的。

該委員會(huì)預(yù)計(jì)，從2019財(cái)年到2020財(cái)年，實(shí)際GDP將縮水3.9%，從2020財(cái)年到2021財(cái)年將增長(zhǎng)3.2%。它還假定國(guó)會(huì)除了已經(jīng)通過(guò)的三個(gè)緊急援助計(jì)劃之外，不會(huì)再通過(guò)任何刺激法案，其中包括上個(gè)月底通過(guò)的2.2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。 該機(jī)構(gòu)估計(jì)，到10月1日，美國(guó)公眾持有的債務(wù)將達(dá)到20.61萬(wàn)億美元，而名義GDP為20.583萬(wàn)億美元。該組織預(yù)計(jì)2021年赤字將縮小至2.1萬(wàn)億美元，到2025年將保持在每年1.3萬(wàn)億美元左右。

國(guó)會(huì)的民主黨人士已經(jīng)主張?jiān)黾訑?shù)十億美元的開(kāi)支來(lái)解決危機(jī)。國(guó)會(huì)的共和黨領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，除了針對(duì)小企業(yè)的工資保障計(jì)劃之外，大多數(shù)以前制定的計(jì)劃都應(yīng)該在提供更多資金之前進(jìn)行評(píng)估。

受到衛(wèi)生事件的影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。根據(jù)美國(guó)勞動(dòng)部統(tǒng)計(jì)，衛(wèi)生事件爆發(fā)至今的總失業(yè)人數(shù)已經(jīng)提升至1600萬(wàn)人，比最近一次的經(jīng)濟(jì)衰退在兩年內(nèi)所制造的比率失業(yè)還高。

為了應(yīng)對(duì)衛(wèi)生事件，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了2萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)振興方案，此舉無(wú)疑加大了政府的赤字。

此外，聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)還預(yù)計(jì)，民眾所持聯(lián)邦政府債務(wù)到2020財(cái)年（至9月30日的一年）年底將超過(guò)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。 該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)到2025年將恢復(fù)到衛(wèi)生事件爆發(fā)之前的軌道上。

報(bào)告認(rèn)為，就像二戰(zhàn)時(shí)期一樣，為應(yīng)對(duì)衛(wèi)生事件大流行的危機(jī)，美國(guó)政府如此高的赤字水平無(wú)法避免，也是必要的。但是，正如第二次世界大戰(zhàn)之后美國(guó)政府所做的一樣，在衛(wèi)生事件危機(jī)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后“確保債務(wù)和赤字恢復(fù)到更可持續(xù)的水平”將很重要。

(編輯：李國(guó)堅(jiān))