美國政府關(guān)門危機(jī)“江水寒”？ 資本市場“鴨先知”

本文來自華爾街見聞(微信ID：wallstreetcn)，作者為廖志鴻，原標(biāo)題為《美國政府關(guān)門沒有影響?市場很快就會感覺到了》本文觀點(diǎn)不代表智通財(cái)經(jīng)觀點(diǎn)。

摘要

美國證監(jiān)會關(guān)門，意味著沒有IPO, Uber、Airbnb等大公司上市都將放緩。美國國稅局關(guān)門導(dǎo)致無法退稅，將影響消費(fèi)拉低經(jīng)濟(jì)增速。

正文

美國政府局部關(guān)門仍在持續(xù)，美國證監(jiān)會(SEC)、國稅局等和資本市場以及經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)等部門都被迫關(guān)門。

SEC關(guān)門，意味著被迫停止新的審批和調(diào)查，沒有IPO，包括Uber和Lyft等一些備受期待公司的上市都將放緩;而美國國稅局關(guān)門導(dǎo)致無法退稅，將影響消費(fèi)拉低美國經(jīng)濟(jì)增速。

SEC承擔(dān)著日常指導(dǎo)上市公司向股東披露信息的責(zé)任，而且大多數(shù)公司IPO必須得到SEC的簽字批準(zhǔn)。SEC無法運(yùn)轉(zhuǎn)，意味著上市公司的兼并、IPO等都可能無法進(jìn)行。近期，Uber、Lyft、Airbnb和Pinterest等大公司都將進(jìn)行IPO，募資金額預(yù)計(jì)將創(chuàng)新的歷史記錄。

同時(shí)，美國企業(yè)1月也將逐漸進(jìn)入忙季，企業(yè)高管需要為股東準(zhǔn)備相關(guān)重要報(bào)告。在編制相關(guān)文件時(shí)，高管們需要SEC的協(xié)助和指導(dǎo)。

SEC關(guān)門期間，所屬4000名員工大部分都被迫休假，僅有數(shù)百名骨干員工繼續(xù)無薪工作，以應(yīng)對緊急情況。但是，大部分工作已經(jīng)停止，包括大部分正在進(jìn)行的調(diào)查。SEC官網(wǎng)顯示，“SEC有工作人員可以應(yīng)對涉及市場誠信和投資者保護(hù)的緊急情況，包括執(zhí)法?！?/p>

雖然SEC關(guān)門對于正在進(jìn)行的調(diào)查影響并不大，因?yàn)檫@些調(diào)查通常需要數(shù)月或者數(shù)年才能完成，但這也給接受SEC調(diào)查的公司一些喘息的時(shí)間，使得一些接近法定時(shí)效的案件日后更難辦理。

SEC此前也有關(guān)門的先例。SEC前任主席Lynn Turner 任內(nèi)，SEC曾在1990年短暫關(guān)閉，但他表示今時(shí)不同往日，“現(xiàn)在的不確定性比過去高多了”。

美國政府關(guān)門除了沖擊資本市場，數(shù)十萬聯(lián)邦政府雇員也被迫休假，根據(jù)國會民主黨人的說法，政府關(guān)門將導(dǎo)致40萬聯(lián)邦雇員無薪工作，35萬人將被迫休假。美國移民系統(tǒng)的主要部門也已經(jīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

美國食品和藥物管理局(FDA)表示，雖然資金將耗盡，但將“繼續(xù)所有重要的活動”，不過對制藥廠和食品廠的例行檢查將被迫停止。

同時(shí)，3800萬人的食品券將會減少，甚至將完全耗盡。需要退稅的納稅人希望早日提交稅款，但美國國稅局大部分員工都不上班。缺少退稅，將影響消費(fèi)，拖累美國經(jīng)濟(jì)。高盛曾預(yù)計(jì)，每關(guān)門一星期將減少季度實(shí)際GDP增速0.2個百分點(diǎn)。

之前報(bào)道提及，在政府關(guān)門期間，包括失業(yè)率、住房、通脹等在內(nèi)的美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集活動將停止，原先定期公布的數(shù)據(jù)也將延遲發(fā)布。

美國政府關(guān)門也可能對經(jīng)濟(jì)帶來滯后的影響。在2013年10月美國政府停擺后，評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司曾發(fā)布研究報(bào)告指出，美國政府“關(guān)門”至少造成美國經(jīng)濟(jì)損失240億美元。

去年12月22日以來，包括SEC在內(nèi)的美國眾多部門開始關(guān)門，原因是總統(tǒng)特朗普和國會因?yàn)?0億美元邊境墻預(yù)算對峙，雙方互不讓步，導(dǎo)致預(yù)算難產(chǎn)。目前，依舊看不到妥協(xié)的曙光，參議院撥款委員會主席Richard C. Shelby (R-Ala)表示，這一局面可能持續(xù)好幾個月。

（編輯：朱姝琳）