英國首相連遭重創(chuàng)! 史上首次被認(rèn)定藐視議會 脫歐控制權(quán)削弱

本文來自華爾街見聞，作者為李丹，本文觀點(diǎn)不代表智通財(cái)經(jīng)觀點(diǎn)。

摘要

英國議會首次投票認(rèn)定政府藐視議會，凸顯梅尚未得到多數(shù)議員支持，英鎊盤中創(chuàng)一年半新低。后議會投票通過，一旦否決梅的脫歐協(xié)議，議會有權(quán)投票決定其他選擇。評論認(rèn)為硬脫歐幾率下降，英鎊反彈。

正文

在英國議會開始評議脫歐協(xié)議前，一夜之間，英國首相特蕾莎·梅連遭打擊。脫歐的不確定性施壓，英鎊盤中創(chuàng)新低。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日周二晚，英國議會以311票對307票的結(jié)果認(rèn)定，梅政府未能公開首席檢察官Geoffrey Cox提供的脫歐法律咨詢內(nèi)容，此系藐視議會，以311-293票要求政府立即發(fā)布脫歐法律咨詢意見的全文。在后一投票中，梅的執(zhí)政同盟北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨也有五名議員倒戈支持反對黨。

這是英國歷史上首次議會判定政府藐視議會。反對黨工黨的脫歐事務(wù)發(fā)言人Keir Starmer稱，這一判定是史無前例的，是梅政府的“恥辱標(biāo)記”。梅政府此后表示，會公布Cox的咨詢建議。

媒體社報(bào)道稱，議會本月11日將開始討論梅政府與歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議。藐視議會的投票其實(shí)對英國脫歐爭論幾乎沒有直接影響，但它反映出，在脫歐未來采取怎樣的行動(dòng)方面，梅政府和議會的關(guān)系越發(fā)緊張。

相關(guān)報(bào)道評論稱，未來將需要舉行多次投票，即使梅在12月11日讓脫歐協(xié)議涉險(xiǎn)過關(guān)，在明年3月末正式脫歐以前，她還有很多立法投票要經(jīng)歷。而這次投票顯示，梅并沒有得到多數(shù)支持，連北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨也無法依靠，即使是保守黨全員支持，票數(shù)也不夠多數(shù)。換言之，梅無法贏得她如愿成功脫歐需要的多數(shù)票。

而不久后，梅就遭到了進(jìn)一步的打擊——第二次公投的重要支持者、保守黨資深議員Dominic Grieve提交的修正案獲得議會通過。英國議會以321票對299票的結(jié)果同意Grieve的提議，賦予議會權(quán)力，一旦梅的英國脫歐協(xié)議被議會否決，議會將有權(quán)投票決定其他選擇。

英國金融時(shí)報(bào)評論稱，周二親歐盟陣營迎來了兩場勝利，硬脫歐的幾率看來大幅下降，投票結(jié)果進(jìn)一步侵蝕了梅的權(quán)力。大多數(shù)議員都反對無協(xié)議脫歐，英國舉行第二次公投、或者像挪威那樣加入歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)的前景更有希望。

美聯(lián)社也提到，一些親歐盟的議員表示，以上投票結(jié)果讓無協(xié)議脫歐的可能性下降。華爾街見聞此前提到，歐盟方面周二稍早也傳出有利于脫歐的消息。一名歐盟法院佐審官稱，英國可以單邊撤回里斯本第五十條(即啟動(dòng)該國脫離歐盟的條款)，這意味著英國可以無需征求歐盟其他成員國同意，單方面撤回退歐決定。

上述消息傳出后，英鎊兌美元刷新日高，漲至1.2839，日內(nèi)漲超0.9%。在議會投票認(rèn)定政府藐視議會后，英鎊兌美元加速下行，一度跌至1.2659，創(chuàng)去年6月以來新低，日內(nèi)跌約0.5%。

在議會投票拿到部分脫歐決定權(quán)后，英鎊反彈，一度重上1.2730，抹平跌幅轉(zhuǎn)漲，截至發(fā)文目前在1.2710一線徘徊，日內(nèi)跌幅不足0.1%。

挪威模式早在2016年英國退歐公投期間就被多次提及。挪威是EFTA成員，EFTA是歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)的一部分。如果英國加入EFTA，就可以保留歐盟單一市場的準(zhǔn)入權(quán)，遵循單一市場的政策和規(guī)則以及歐盟的主要法律，同時(shí)移民可自由出入，但不在歐盟關(guān)于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、司法和家庭相關(guān)法規(guī)的監(jiān)管之下，對歐盟貿(mào)易政策無發(fā)言權(quán)。

金融時(shí)報(bào)認(rèn)為，周二投票對梅也有好處，現(xiàn)在她更容易和那些疑歐議員爭論，說明如果他們投票反對梅的脫歐協(xié)議，就有讓脫歐完全偏離正軌的風(fēng)險(xiǎn)。梅此后表示，如果舉行第二輪公投，將令意見分歧的惡化。兌現(xiàn)脫歐是議會的責(zé)任。如果沒有保障計(jì)劃，將意味著沒有脫歐協(xié)議。重啟脫歐協(xié)議談判將讓歐盟其他成員國有機(jī)會提出各種要求。

她說，若舉行第二輪脫歐公投，并不會將英國團(tuán)結(jié)在一起。英國不能承擔(dān)未來10年繼續(xù)陷于脫歐談判循環(huán)的開支。

(編輯：朱姝琳)