激蕩的五年：光伏產(chǎn)業(yè)不相信眼淚

本文來源微信公眾號“智匯光伏”。

2012年，中國光伏年新增裝機僅3.58GW，占當(dāng)年電力新增裝機的2%;累計規(guī)模6.5GW，占全國電力總裝機的0.3%!彼時，光伏組件價格在5元/W，系統(tǒng)成本10元/W!

2013年，國八條的發(fā)布，全面開啟了中國國內(nèi)的光伏市場;當(dāng)年的新增裝機就迅速擴大到12.9GW!中國光伏產(chǎn)業(yè)進入蓬勃發(fā)展的五年!

2018年，光伏新政來臨，來自六一兒童節(jié)的“斷奶”禮物，徹底掀翻了整個光伏界。而此時，我們光伏的系統(tǒng)成本已經(jīng)降低到5元/W !

回顧最近五年的發(fā)展，在眾多的唾沫中我準(zhǔn)備給大家寫點自己的親身經(jīng)歷和看到的行業(yè)現(xiàn)象。不期望得到大家理解，更愿意跟朋友們一起分享。惟愿光伏企業(yè)的有識之士能夠走向正確的道路，通過這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整鳳凰涅槃，騰飛得更高更遠更穩(wěn)定!

一、2013年，打開投資光伏的潘多拉魔盒

當(dāng)年裝機規(guī)模12.92GW，當(dāng)年累計規(guī)模19.43GW。光伏組件主流型號為250Wp(60片，下同)，價格在4.5元/W，系統(tǒng)成本約9元/W!

2013年，我所在的上市公司募資到35億港幣，準(zhǔn)備大舉投資光伏電站。同時期，若干個香港上市公司籌備大量資金，揭開了光伏地面電站大規(guī)模投資的潘多拉魔盒!和其他同行不同的是，經(jīng)過各方面的判斷和計算，最終我們卻只完善了一個屋頂電站?，F(xiàn)在看來如果當(dāng)初全部資金投資地面電站的話，可能只會落得破產(chǎn)清算的結(jié)果。

（1）為什么放棄投資地面電站?

2013年幾乎所有同行都選擇了用火電投資模式來投資光伏電站，我們也不例外!然而在即將投資的前夕，一次現(xiàn)金流的計算使得我徹底放棄了投資地面電站。原因如下：

首先火電投資模式的好處是可以通過夸大造價抽逃資本金，從而為擴大規(guī)模贏得滾動機會。這個模式在之前二十年的電力建設(shè)中屬于行業(yè)公開的秘密。事實證明，在缺電階段這個模式可以保證現(xiàn)金流的支付和滿足銀行還本付息。其依賴的基礎(chǔ)是按照5000小時計算投資回報的電站經(jīng)常發(fā)電超過6000小時。和火電不同的是，光伏電站的可研以1500小時計算投資回報，但由于各種原因不僅無法超發(fā)，反而多半遠低于可研值。這就使得抽逃資本金成為幻想。而現(xiàn)實的情況是，很難有企業(yè)能夠抵御抽逃資本金的誘惑，哪管后期電站現(xiàn)金流斷裂?

其次更要命的是，占銷售收入60%以上的補貼不能跟電費一樣按月支付。當(dāng)時我們有個2011年投產(chǎn)的青海電站到2013年6月都沒拿到補貼。依次推算新電站的補貼至少需要兩年以上才能到位，這將直接導(dǎo)致無法保證還本付息。

多方權(quán)衡之下，果斷選擇放棄西北投資地面電站。以后幾年的情況顯示，火電投資模式的金融特點是不適合用于光伏電站行業(yè)的。

（2）兩個并購的失敗

在槍斃了光伏地面電站投資之后，我們發(fā)起了兩次并購，結(jié)果因為機緣巧合，均以失敗告終。

第一是并購中興能源公司深圳的13MW屋頂光伏電站。失敗的原因是所有電站都沒有獨立法人公司，在價格和管理方式都達成一致意見的情況下，由于無法收購電站的母公司而告終!這個案例為之后設(shè)立電站獨立項目公司提供了深刻的教訓(xùn)。

第二是入股火電企業(yè)-北京三吉利能源公司。也是在公告已發(fā)，合同簽訂報國資委批準(zhǔn)的程序中，因為華潤宋林被查，殃及池魚而終止。當(dāng)時的考慮是做新能源的同時擁有傳統(tǒng)能源以應(yīng)對未來的競價上網(wǎng)。

二、2014年，地面電站的推進和分布式的萌芽

當(dāng)年裝機規(guī)模10.60GW，當(dāng)年累計規(guī)模28.05GW。光伏組件主流型號提升到255Wp，價格降至4元/W，系統(tǒng)成本8元/W!

看到地面電站的潛在風(fēng)險之后，2014年我們開始大舉投資屋頂分布式電站。至今看來，這是一個明智的決定。

（1）分布式電站的選擇

基于地面電站的現(xiàn)金流風(fēng)險，2014年我們選擇了自發(fā)自用光伏電站的投資。當(dāng)時身邊所有同行都沉浸在地面電站的投資游戲里無法自拔，而我們卻提出要大舉投資屋頂分布式電站。

（2）分布式電站融資模式的突破

2014年分布式電站的最大障礙是幾乎沒有金融機構(gòu)愿意為屋頂電站融資。我們通過與電站各個環(huán)節(jié)的業(yè)主方、開發(fā)方、EPC方以及運營方通過保證屋頂質(zhì)量，包死投資造價，約定保底發(fā)電量，運營業(yè)績和發(fā)電量綁定分成的方法解決了銀行風(fēng)險控制的顧慮，順利獲得了銀行融資。在此之后的幾年里，合作兜底模式不僅保證了我們自己的融資，還為其他投資企業(yè)提供了有益的借鑒。

（3）超指標(biāo)建設(shè)的黑洞

從2014年開始，地方政府在拉動投資的驅(qū)動下，通過各種承諾讓部分光伏投資企業(yè)陷入了超指標(biāo)建設(shè)的“黑洞”。最典型的就是明明沒有指標(biāo)，卻給電站投資方發(fā)放過多的地方路條，使得部分電站沒有國家指標(biāo)的情況下無法并網(wǎng)，真正的成為了“曬太陽的太陽能電站”!

三、2015年，集中和分布式地面電站的狂歡

當(dāng)年裝機規(guī)模15.13GW，當(dāng)年累計規(guī)模43.18GW。光伏組件主流型號提升到260Wp，價格降至3.8元/W，系統(tǒng)成本7元/W!

2015年是光伏電站加大規(guī)模投資的一年，多方都為如何拿到電站指標(biāo)費心費力，絞盡腦汁。主要表現(xiàn)如下：

（1）似是而非的分布式電站

有鑒于最初的分布式電站都不需要指標(biāo)，在政府界定綜合利用電站可以視同分布式電站的情況下，“農(nóng)光互補”，“漁光互補”，“林光互補”～乃至“墓光互補”都紛紛登上舞臺。演繹了一場分布式電站的變形金剛大會戰(zhàn)。

（2）屋頂全額上網(wǎng)電站的投資

在國家規(guī)定涉及地面的分布式同樣需要指標(biāo)之后，屋頂全額上網(wǎng)電站成為不愿意買路條的投資者的首選。坦率的說，我們是最早大規(guī)模進入這個領(lǐng)域的投資企業(yè)。這也為未來投資收益帶來了不確定的風(fēng)險。

（3）先建先得之陽光下的黑戶電站

為了搶指標(biāo)，最要命的政策是“先建先得”。在地方政府無法平衡指標(biāo)的情況下，多個地方選擇了“先建先得”電站指標(biāo)的做法。這使得光伏投資企業(yè)在沒有指標(biāo)的前提下也必須完成電站的建設(shè)。從而使得大量電站成為“陽光下的黑戶電站”。為電站投資失敗留下了慘烈的禍根?？陀^的說，雖然這是企業(yè)的自我選擇，但是政府也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。

四、2016年，限電和負現(xiàn)金流下的資本盛宴

當(dāng)年裝機規(guī)模34.24GW，當(dāng)年累計規(guī)模77.42GW。光伏組件主流型號提升到265Wp，價格降至3.2元/W，系統(tǒng)成本6元/W!

2016年開始，大規(guī)模限電和補貼不到位的風(fēng)險凸顯，然而仍然擋不住光伏電站的投資步伐。即使現(xiàn)金流為負，各類主流非主流上市公司以投資光伏電站為借口募集資金的情況仍然層出不窮。

（1）限電和補貼拖欠下的籌資盛宴

上市公司光伏地面電站頻繁融資的真正意圖

第一、炒股

很多企業(yè)基于牛市不炒股，對不起自己的想法，不管不顧之前自己是做什么產(chǎn)業(yè)?有什么專業(yè)資源?只要能夠在股市上把股價拉高，股市套利就行。因此，在絕大多數(shù)投資者對可再生能源尚不了解的情況下，高調(diào)宣稱自己進入光伏發(fā)電行業(yè)，以期拉高股價，方便套利。

第二、圈錢

同樣的基于牛市不圈錢，對不起自己的想法，在流通性如此之好的情況下，利用好概念把大量現(xiàn)金拿回來，然后擁錢自重的企業(yè)不在少數(shù)。圈錢回來之后，至于宣布的項目是否投資?反正到時候說項目不賺錢，所以放棄轉(zhuǎn)投其他項目的理由多得是，監(jiān)管層也是無可奈何。

第三、降低企業(yè)負債率

在以上兩個目的達到之后，大量資金進入上市公司，將大大降低企業(yè)資產(chǎn)負債率，使得企業(yè)信用更好，從而利用銀行貸款的條件更便利，為企業(yè)進一步融資創(chuàng)造條件。

第四、套取銀行配套資金

即使是項目在前幾年的現(xiàn)金流為負數(shù)，但是由于國家對可再生能源的支持，從股市融到資本金之后，由銀行配套貸款，得到更多的流動資金也是企業(yè)融資的重要目的。對于非光伏專業(yè)投資企業(yè)來說，在不了解光伏發(fā)電金融特點的時候，很容易產(chǎn)生從銀行套取建設(shè)資金，然后資本金挪作他用的想法。這在實際操作中更將加劇項目投資的巨大風(fēng)險。

第五、變相銷售公司產(chǎn)品

值得注意的是，很多光伏電站的上游設(shè)備和施工企業(yè)開始進入下游發(fā)電產(chǎn)業(yè)。本來這種做法是無可厚非的，但是在自身產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)品無法吸引到投資的時候，建設(shè)光伏電站不僅能夠消化公司產(chǎn)能，還能吸引大量投資，此類企業(yè)的融資目的需要高度警惕。

（2）半年投資周期的投機心態(tài)

2016年630之后的組件價格斷崖式下跌，加重了光伏企業(yè)的對于投資造價下降和電價下調(diào)的博弈心理。當(dāng)時確實存在由于組件價格下跌20%從而使得當(dāng)年投資電站理論收益率暴漲的情況，這為2017年光伏裝機大躍進注射了投資強心針。

（3）傳銷在戶用電站中死灰復(fù)燃

隨著光伏部分企業(yè)為吸引投資方，漠視電站風(fēng)險只提電站收益的牛皮越吹越大，這個為治理霧霾做出貢獻的題材被傳銷組織利用，在部分省份尤其是在戶用市場上死灰復(fù)燃，難以收拾。以至于多個地方政府出文告誡防止光伏騙子的警示!

五、2017年，全民光伏的產(chǎn)業(yè)大躍進

當(dāng)年裝機規(guī)模53.06GW，當(dāng)年累計規(guī)模130.48GW。光伏組件主流型號提升到275Wp，價格降至3元/W，系統(tǒng)成本5.5元/W!

2017年中國光伏電站進入了一個“瘋狂”的狀態(tài)。在全民光伏的投入下，“地震”前多重亂像叢生，然而很少有人清醒的意識到這可能是部分企業(yè)“最后的晚餐”。產(chǎn)業(yè)大躍進滋生了以下亂像：

（1）行業(yè)會議的泛濫

據(jù)統(tǒng)計，2017年365天的日子里，光伏各類會議和培訓(xùn)居然高達400多場。尤其是大量自娛自樂，自我頒獎的會議盛況空前。稍微大點的會議一般都由政府官員，研究機構(gòu)大腕，企業(yè)高管以及產(chǎn)品推銷企業(yè)組成，為維持會議的高大上，無論是專家費，還是企業(yè)參展贊助，都是不菲的支出。為此有人質(zhì)疑，這些可有可無的會議費里面有多少是從可再生能源補貼中來的?

（2）戶用和扶貧的亂像

由于扶貧和戶用電站現(xiàn)金流的高可靠性，又因為電站太小一般企業(yè)不愿意涉足，加之門檻不高，這兩者成為部分中小企業(yè)重點進入的市場。然而由于扶貧機構(gòu)和戶用業(yè)主的專業(yè)能力無法判斷電站質(zhì)量，低質(zhì)低價以次充好的電站比比皆是。部分經(jīng)銷商罔顧光伏電站的長期回收投資特點，以“零投資”的方式誘惑老百姓以自己的名義貸款建設(shè)電站，從EPC中快速賺取利潤，給許多扶貧和戶用電站留下了一地雞毛。

（3）SPI泡沫破裂

2017年，眾多大腕和媒體站臺的SPI終于沒能逃脫監(jiān)管制度和補貼不到位的雙重打擊，轟然倒下。留下了數(shù)以億計的債務(wù)，同時破滅了數(shù)以千計的投資人的獲利幻想。SPI現(xiàn)象充分證明了光伏發(fā)電行業(yè)根本不適合P2P融資模式，同時也為光伏產(chǎn)業(yè)騙子多提供了一個現(xiàn)實的注腳!

（4）獲利最多的路條黨

如果把電站投資的路條買賣也算作產(chǎn)業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié)，無疑路條黨們是唯一獲利甚豐，風(fēng)險低下的既得利益者。這類路條黨由官員、個人、企業(yè)乃至個別機構(gòu)共同組成，演繹了一場項目或指標(biāo)套利，市場變現(xiàn)的精彩大戲。對于這種現(xiàn)象，有打油詩反映了光伏投資各個環(huán)節(jié)的實際收入狀況：

肥了路條黨的腰包，

閃了上市方的報表，

虧了投資方的現(xiàn)金，

炒了媒體方的會議，

賣了制造商的設(shè)備，

留下垃圾商的機會。

（5）類似“麥道夫”的投資怪圈

無獨有偶，火電投資模式最終成了絕大部分光伏投資企業(yè)選擇的對象。這類企業(yè)每天都在演繹“空手套白狼”的慣用手法維持著企業(yè)的運轉(zhuǎn)。其突出的特點是使用高杠桿獲得資本金之后，再去金融機構(gòu)獲得項目貸款，使得裝機規(guī)模快速增長。由于杠桿太高，這類電站的度電成本遠遠高于使用自有資金的企業(yè)。同時由于補貼難以及時到位，一旦這類企業(yè)停止投資，再沒有項目從金融機構(gòu)獲取資金，必然面臨現(xiàn)金流斷裂的局面。從整個社會而言，這類企業(yè)規(guī)模越大，危害越大。這也是規(guī)?？刂频囊粋€重要意圖。

（6）幾乎不可能到位的電站補貼

迄今為止，截止到2016年3月投產(chǎn)的第七批光伏電站補貼目錄仍未公布。這意味著只有最多60GW的電站有望獲得補貼指標(biāo)。也就是說，截止到今天至少有80GW的光伏電站尚未進入補貼目錄登記程序。最令人擔(dān)憂的是，即使是前六批的光伏電站，在青海也出現(xiàn)了2011年電站補貼拖欠超過一年的現(xiàn)象。依次推斷，2017年投產(chǎn)的電站拿到補貼的時間將是猴年馬月。相信這將給投資企業(yè)和融資機構(gòu)帶來巨大的壓力。

六、2018年，理性回歸下黎明前的黑暗

當(dāng)年裝機規(guī)模預(yù)計35GW。年底的光伏組件的主流功率預(yù)計將提升到300Wp，價格預(yù)計將降至2~2.2元/W，系統(tǒng)成本5元/W!

六一兒童節(jié)的成人禮終于使得光伏產(chǎn)業(yè)嘗到了陣痛!年初我們預(yù)計50GW的裝機規(guī)模，在政府有意識控制，企業(yè)抱著觀望和博弈的心理中將大幅度下降!預(yù)計35GW是今年實際裝機的合理規(guī)模。在這場陣痛中，值得關(guān)注的重點有：

（1）“零首付的“光伏貸”還能走多遠?

根據(jù)補貼規(guī)?？刂频囊?guī)定。戶用電站將面臨斷崖式休克。沒有補貼支撐的戶用光伏無論哪種商業(yè)模式都是賠錢貨。而走在路上的零首付“光伏貸”將會成為金融機構(gòu)率先拋棄的對象。這對于戶用從業(yè)者們是一次非常嚴(yán)峻的考驗?？紤]到很多經(jīng)銷商采取的是入資加盟模式，一旦招盟企業(yè)出現(xiàn)高風(fēng)險支付困難，甚至?xí)?dǎo)致社會不穩(wěn)定的局面。

（2）“垃圾”電站的處理會成為行業(yè)獲利新機會

高燒褪去的光伏產(chǎn)業(yè)將會顯現(xiàn)出現(xiàn)兩類“垃圾”電站。一類是“現(xiàn)金垃圾”電站。這類電站只能選擇低價甩賣以求自保。這也意味著中國即將進入光伏電站并購的最佳時機。另一類是“質(zhì)量垃圾”電站，這類電站由于質(zhì)量問題，不僅無法出售，更無法通過甩賣來解脫自身。唯有通過出售電站設(shè)備來盡可能挽回損失。這將造就光伏產(chǎn)業(yè)的“垃圾處理解決方案提供商”。從資產(chǎn)優(yōu)化和重組的角度看，這類業(yè)務(wù)將成為光伏產(chǎn)業(yè)新的獲利空間。

（3）光伏回歸電力是唯一的選擇

作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)電企業(yè)，取消補貼回歸成為平價電力提供商是光伏產(chǎn)業(yè)唯一的選擇。有數(shù)據(jù)表明，胡煥庸線右邊的大部分地區(qū)在沒有補貼的情況下也是有盈利空間的。這兩天發(fā)泄的只不過是利潤水平從高利潤(有多個上市公司的電站利潤率遠遠超過社會平均利潤率)投機的成分降到了社會平均利潤而帶來的失落情緒。

七、規(guī)模嚴(yán)控下的正確方向

在軒然大波彌漫之際，我們欣喜的看到了幾乎所有的從業(yè)者都認同補貼下降的政策。唯有對于調(diào)整時間充滿了深深的怨念。從國家治理角度出發(fā)，我相信對于光伏規(guī)模限制的政策將是關(guān)上一扇門，打開一扇門來疏導(dǎo)行業(yè)朝著更健康的方向發(fā)展。那么光伏產(chǎn)業(yè)的方向又會如何呢?

（1）政策調(diào)整的前提是必須保證中國光伏企業(yè)在世界上的領(lǐng)先地位!!!

作為中國唯一的以民營企業(yè)領(lǐng)先世界的高科技領(lǐng)域，確實承繼了無數(shù)中國企業(yè)發(fā)奮圖強的夢想。在世界各國還有大量補貼的情況下，政策調(diào)整必須同時保證中國光伏產(chǎn)業(yè)仍然領(lǐng)先于世界各國。如果發(fā)現(xiàn)政策調(diào)整威脅到國際市場的占有份額，應(yīng)該有一個可以回調(diào)的政策機制。

（2）希望寄托在分布式市場交易和增量配電網(wǎng)改革

可以預(yù)見，如果新政控制下，分布式市場化交易和增量配電網(wǎng)改革無法盡快的打開通道，光伏產(chǎn)業(yè)將面臨一個非常低的低谷。這個低谷有可能危害到整個產(chǎn)業(yè)在國際社會的地位。因此，打開分布式市場交易和增量配電網(wǎng)這扇門，將是從宏觀政策上解決光伏平價上網(wǎng)的最重要措施。

（3）預(yù)計半年后會出現(xiàn)大量的用戶側(cè)平價項目

有以上兩項措施保證，通過喧囂過后的冷靜思考，我相信絕大部分光伏企業(yè)將會有更大的發(fā)展。事實上，在這次上海展會中，我所接觸的光伏企業(yè)領(lǐng)袖們對即將到來的風(fēng)暴有足夠的認識。企業(yè)以光伏+的商業(yè)模式進行調(diào)整和轉(zhuǎn)型，加大海外市場開拓力度，努力尋找非補貼電站項目都是主流企業(yè)抗御風(fēng)險的有力手段。在國家的鼓勵下，預(yù)計半年以后，會出現(xiàn)大量的用戶側(cè)平價光伏電站項目。這類項目的興起，將使得光伏電站進入一個全新的時代，將正式拉開可再生能源替代傳統(tǒng)能源的序幕!(編輯：劉瑞)