智通財經(jīng)APP獲悉,國家外管局副局長陸磊表示,中國當前面臨兩大沖擊:技術對金融行業(yè)的沖擊,和金融要素供給對整體實體經(jīng)濟的沖擊。
陸磊分析稱,效率與穩(wěn)定之間的權衡,決定了三個層次的金融體制改革。假如技術變革是不可逆轉的,那么信息和數(shù)據(jù)技術對金融行業(yè)的技術沖擊,以及金融演變對經(jīng)濟社會的沖擊也都具有不可逆轉性。這兩類沖擊提高了融資效率,實現(xiàn)了范圍經(jīng)濟。但也形成了對傳統(tǒng)融資模式的創(chuàng)造性解構,和金融市場上的一系列不穩(wěn)定因素。
具體而言,一是在交易層面,傳統(tǒng)金融表外化和金融業(yè)績業(yè)態(tài),導致了金融保障機制的不穩(wěn)定性。由于歷史數(shù)據(jù)信息不能排除經(jīng)濟環(huán)境和市場主體的不確定性,因而不能完全推斷未來。原本應該由機構承擔的表內業(yè)務風險應交易的法律關系被擴展至公眾,比如股市、匯市和債市的波動。
二是在市場層面,數(shù)據(jù)的集中是基本趨勢,這將導致原本存在防火墻的股權、債權和貨幣匯兌等不同市場被信息中介打通,而綜合化經(jīng)營有風險。
三是在清算層面,在網(wǎng)絡社會很容易形成一致性預期,一致性預期在價格上反應,可能出現(xiàn)劇烈和高頻的市場波動和風險。比如極端情形的下一致看漲和一致看跌。
陸磊表示,在技術提升效率和沖擊造成不穩(wěn)定之間,如何權衡取舍,決定了包括中國在內的全球經(jīng)濟體系變革的基本方向。
他認為變革有幾個基本方向。首先,標準的一致性,這是市場主體和市場本身變革的基本趨勢。資管新規(guī)就是一種嘗試,它試圖給銀行、信托、券商、基金和保險子公司等從事同類業(yè)務機構,劃定基礎性的行業(yè)標準實施規(guī)范。這僅僅是一種邊際調整,體現(xiàn)了實質重于形式的原則,也應該是面向下一步技術供給和沖擊的首要方法論依據(jù)。
其次,行為監(jiān)管工具箱的創(chuàng)新,這是管理體制改革的基本方略。陸磊表示,可以預見我們未來面臨的主要風險是信息的準確性及其濫用。而金融消費者的保護在這種沖擊面前毫無疑問體現(xiàn)出了前所未有的重要性。
此外,陸磊稱,在中央銀行方面,越是技術進步,越需要中央對手方清算機制,也就越需要最后的流動性供給方,而不是去中心化。原因在于,預期的不穩(wěn)定性和極易形成的單變性和流動性浩劫。實際上這與通貨膨脹目標和貨幣政策規(guī)則無本質區(qū)別,也符合2008年以后全球中央銀行普遍把穩(wěn)定金融市場和系統(tǒng)重要性金融機構作為新增目標選項的基本趨勢。