美國擬動用緊急經(jīng)濟權(quán)力法限制中國在美投資，5G等成“禁區(qū)”

本文來自“華爾街見聞”，作者為李丹。

美國限制中國在美投資的矛頭對準了5G等領(lǐng)域。

美國時間27日本周二，有消息稱，美國考慮動用《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》遏制中國在美收購敏感技術(shù)。美國財政部官員在制定計劃，明確將禁止中國企業(yè)投資哪些行業(yè)，比如半導(dǎo)體和5G無線通信。

以上消息不算意外。今年2月，英國金融時報報道就指出，去年夏季特朗普啟動對中國知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查后宣稱“這僅僅是個開始”。特朗普政府一直在考慮援引常用于實施制裁的《國際緊急狀態(tài)經(jīng)濟權(quán)力法》。

而美國對5G等敏感技術(shù)的關(guān)注最近就體現(xiàn)在反對博通收購高通中。在介入博通收購高通交易時，美國財政部明確表示，華為在開發(fā)5G方面是有威脅的競爭對手，博通收購高通的結(jié)果是中國可能發(fā)起強有力競爭，中國企業(yè)主宰5G“將對美國國家安全造成相當負面的后果?！?/p>

周二稍早，美國商務(wù)部長羅斯的訪談確認了美國將展開行動限制中國投資。

在接受福克斯新聞采訪時，對于如何反制美方所指中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，羅斯回答：“我不能搶在總統(tǒng)前面宣布。會對外國投資有限制?！?/p>

羅斯提到了監(jiān)管海外投資的美國外國投資委員會（CFIUS），稱CFIUS有新的議案等待參眾兩院通過，那會是限制行動的一部分。另一部分行動來自特朗普，他會宣布一些行動。

羅斯還提到豁免歐盟的鋼鋁關(guān)稅，稱尚未與歐盟達成協(xié)議，有很長的路要走，但美國在談判中取得了一些進展，“這比我們進行過的任何對話都要有建設(shè)性的多?！?/p>

上周特朗普簽署備忘錄，指示根據(jù)301調(diào)查結(jié)果對中國采取行動，其中就包括要求美國政府有關(guān)部門與財政部合作，對中國收購敏感技術(shù)的投資實行投資限制。

同日在國會作證時，美國貿(mào)易代表萊特希澤列出了對中國征收關(guān)稅可能覆蓋的十大高科技產(chǎn)業(yè)，稱它們是中國在《中國制造2025》中計劃主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，中國表示要運用科技、投入幾千億元，達到國際領(lǐng)先，如果讓中國如愿以償，就對美國不利。

此次美國301調(diào)查報告的核心關(guān)注點并不在貿(mào)易本身，而是在于研究中國未來10年如何推進制造業(yè)進步，以便有針對性地阻止中國再次實現(xiàn)愿景，并將其作為貿(mào)易戰(zhàn)談判的籌碼。對于貿(mào)易逆差等技術(shù)性細節(jié)，相信中美雙方都有著很大的回旋余地，但在崛起的戰(zhàn)略方向問題上，中國不會退讓。（編輯：胡敏）