智通財(cái)經(jīng)APP獲悉,隨著大西洋兩岸反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲打擊涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)的行為,科技巨頭正面臨著數(shù)十年來最大的挑戰(zhàn),這可能導(dǎo)致蘋果公司(AAPL.US)和Alphabet(GOOGL.US)旗下的谷歌公司被勒令分拆,這在行業(yè)內(nèi)將屬首次。
與此同時(shí),這也激發(fā)了世界各地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)群起而攻之,在歐盟和美國(guó)立案后,各國(guó)反壟斷調(diào)查數(shù)量不斷增加即為例證。自AT&T(T.US)在40年前被拆分以來,迄今美國(guó)還未有一家公司面臨潛在的監(jiān)管機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的拆分。1984年,AT&T(T.US)(也被稱為MaBell)被拆分為七家獨(dú)立公司,稱為“BabyBells”,目前,AT&T、Verizon和Lumen是目前僅存的實(shí)體。
當(dāng)前,監(jiān)管機(jī)構(gòu)指控蘋果和谷歌等公司圍繞其產(chǎn)品建立了堅(jiān)不可摧的生態(tài)系統(tǒng),使客戶難以轉(zhuǎn)而使用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù),這導(dǎo)致了“圍墻花園”一詞的產(chǎn)生。谷歌不同意歐盟的指控,蘋果則稱美國(guó)的訴訟在事實(shí)和法律上都是錯(cuò)誤的。
美國(guó)司法部與15個(gè)州聯(lián)手起訴蘋果壟斷智能手機(jī)市場(chǎng)、阻撓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并抬高價(jià)格,隨后于上周三警告該公司,不排除以解散令作為恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)的補(bǔ)救措施。
即便如此,此案仍可能需數(shù)年才能判決,而蘋果公司已聲稱要與此案抗?fàn)幍降住?/p>
歐洲各地的其他威脅也日益加劇。匿名知情人士透露,蘋果、Meta Platforms(META.US)和Alphabet或因違反《數(shù)字市場(chǎng)法案》(DMA)而接受調(diào)查,如果屢次違規(guī),可能被處以巨額罰款,甚至被勒令解散。
去年,歐盟反壟斷主管瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)曾指責(zé)谷歌在其廣告技術(shù)業(yè)務(wù)中存在反競(jìng)爭(zhēng)行為,并稱谷歌可能不得不剝離其賣方工具,這一言論或許是為日后采取嚴(yán)厲措施所做的鋪墊。
維斯塔格稱,要求谷歌出售部分資產(chǎn)似乎是避免利益沖突的唯一辦法,這將防止谷歌涉嫌偏袒其在線數(shù)字廣告技術(shù)服務(wù),而不是廣告商和在線出版商。預(yù)計(jì)維斯塔格將在今年年底前做出最終決定。
歐洲議會(huì)議員安德烈亞斯·施瓦布(Andreas Schwab)曾積極參與起草本月開始實(shí)施的具有里程碑意義的歐盟DMA技術(shù)準(zhǔn)則,他表示,立法者將對(duì)藐視規(guī)則的科技巨頭重拳出擊。
施瓦布在上周五表示,“如果這些公司不遵守DMA,議會(huì)將會(huì)要求分拆。我們的最終目標(biāo)是讓市場(chǎng)開放、公平,允許更多創(chuàng)新?!?/p>
分拆難以實(shí)現(xiàn)
實(shí)際上,監(jiān)管機(jī)構(gòu)在考慮各種方案時(shí),遠(yuǎn)不能確定是否將下達(dá)解散令,任何行動(dòng)都可能只是罰款了事。法律專家還認(rèn)為,對(duì)比1998年起訴微軟(MSFT.US)的案例,此次起訴蘋果可能將更為困難。
“在歐盟,拆分公司被視為最后的手段。這種傳統(tǒng)較少,以前也從未發(fā)生過這種情況。”一位不愿透露姓名的歐盟委員會(huì)官員說。
Geradin Partners律師事務(wù)所的律師達(dá)米安·杰拉丁(Damien Geradin)說,與谷歌相比,蘋果高度集成的系統(tǒng)也會(huì)使拆分變得困難,“整合的東西要復(fù)雜得多。例如,你不能強(qiáng)迫蘋果剝離其AppStore?!?/p>
他說,對(duì)蘋果公司采取行為補(bǔ)救措施是更好的方式,如強(qiáng)制該巨頭做某些事,而對(duì)谷歌來說,分拆令針對(duì)的可能是為加強(qiáng)其關(guān)鍵服務(wù)而進(jìn)行的收購。
倡導(dǎo)組織“開放市場(chǎng)”(Open Markets)的主管馬克斯·馮·圖恩(Maxvon Thun)說:“他們(司法部)更可能采取的補(bǔ)救措施是開放硬件功能,或確保開發(fā)者在定價(jià)方面不受歧視?!睋?jù)了解,蘋果公司每年近4000億美元的收入大部分來自硬件銷售,包括iPhone、Mac、iPad和手表,其次是服務(wù)業(yè)務(wù),每年收入約為1000億美元。
他說:“司法部或許將聲稱一切尚在討論中,但這未必意味著他們會(huì)選擇這條路?!?/p>
懷特凱斯律師事務(wù)所(White&Case)合伙人阿西瑪基斯·科姆尼諾斯(Assimakis Komninos)表示,分拆等結(jié)構(gòu)性補(bǔ)救措施最終將在法庭上接受考驗(yàn)。
他說:“強(qiáng)制采取分拆等結(jié)構(gòu)性措施的過往經(jīng)驗(yàn)并不多,此外少量經(jīng)驗(yàn)表明,除了面臨艱巨的法律挑戰(zhàn)外,這種做法還非常棘手?!?/p>