天風(fēng)證券：游戲版署就征求意見(jiàn)稿作出回應(yīng) 持續(xù)關(guān)注各方意見(jiàn)反饋和細(xì)則調(diào)整情況

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，天風(fēng)證券發(fā)布研報(bào)表示，游戲行業(yè)的監(jiān)管核心出發(fā)點(diǎn)在于規(guī)范行業(yè)發(fā)展、共同促進(jìn)行業(yè)繁榮。從行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展看，除了游戲廠商本身的創(chuàng)新能力，其發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素還包括XR硬件設(shè)備迭代、AI持續(xù)發(fā)展、出海等，建議跟進(jìn)各方意見(jiàn)反饋和新規(guī)落地情況。

天風(fēng)證券的主要觀點(diǎn)如下：

事件：12月22日，國(guó)家新聞出版署發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知，其中包括“限制游戲過(guò)度使用和高額消費(fèi)”、“禁止強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)”、“隨機(jī)抽取”等條目引起市場(chǎng)較大反響和關(guān)注。12月23日，據(jù)中國(guó)新聞出版廣電報(bào)，國(guó)家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，征求意見(jiàn)稿立足于保障和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)繁榮健康發(fā)展，對(duì)于各方就征求意見(jiàn)稿第十七條、第十八條及其他一些內(nèi)容提出的關(guān)切和意見(jiàn)，國(guó)家新聞出版署將認(rèn)真研究，在聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善。

征求意見(jiàn)稿主要系彌補(bǔ)19年法規(guī)廢除后的監(jiān)管空白，核心為引導(dǎo)行業(yè)繁榮規(guī)范發(fā)展

2018年在國(guó)務(wù)院進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的大背景下，文化和旅游部暫緩對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管，并于4月暫停辦理網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)備案，網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管責(zé)任逐漸轉(zhuǎn)移到中宣部。2019年文旅部出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》廢止后，版署尚未有新管理辦法出臺(tái)。此次征求意見(jiàn)稿出臺(tái)一定程度上或有利于彌補(bǔ)行業(yè)的監(jiān)管空白。此外，根據(jù)征求意見(jiàn)稿第四十九條“出版主管部門保障、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮”以及12月23日版署回應(yīng)，監(jiān)管強(qiáng)調(diào)其核心出發(fā)點(diǎn)仍是規(guī)范行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)本身繁榮發(fā)展。

部分企業(yè)已就新規(guī)作出回應(yīng)，持續(xù)跟進(jìn)細(xì)則落地和實(shí)際執(zhí)行情況

此次征求意見(jiàn)稿對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版單位許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(第六條)、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟贫?第十二條)、禁止強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)(第十七條)、限制游戲過(guò)度使用和高額消費(fèi)(第十八條)、技術(shù)測(cè)試規(guī)范(第二十一條)、隨機(jī)抽取(第二十七條)、未成年人保護(hù)(第四章)均有涉及，并且在第六章保障與獎(jiǎng)勵(lì)中對(duì)精品原創(chuàng)游戲、國(guó)際合作、優(yōu)秀單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)方面也有作出規(guī)定。截至12月25日，已有部分游戲公司對(duì)此意見(jiàn)稿作出回應(yīng)，如騰訊表示“新的管理辦法征求意見(jiàn)稿對(duì)于游戲合理的商業(yè)模式，運(yùn)營(yíng)節(jié)奏等關(guān)鍵要素并無(wú)本質(zhì)改變。騰訊游戲?qū)⒗^續(xù)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，文化引領(lǐng)的精品戰(zhàn)略，在主管部門的支持下，踐行中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展”，網(wǎng)易表示“本次征求意見(jiàn)稿的發(fā)布主要是彌補(bǔ)2019年以后相關(guān)管理辦法缺失問(wèn)題，不會(huì)對(duì)網(wǎng)易業(yè)務(wù)造成本質(zhì)影響。網(wǎng)易游戲始終嚴(yán)格貫徹落實(shí)未成年人防沉迷等各項(xiàng)規(guī)章制度和要求。對(duì)于新發(fā)布的征求意見(jiàn)稿，我們會(huì)積極參與意見(jiàn)反饋。我們相信新規(guī)的出臺(tái)，將會(huì)更有利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，有利于游戲企業(yè)不斷進(jìn)步，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)游戲行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量、健康有序發(fā)展”。

12月發(fā)放新一批國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口版號(hào)，共145款游戲獲批，版號(hào)核發(fā)穩(wěn)定

12月22日，國(guó)家新聞出版署公布新一批進(jìn)口游戲版號(hào)，40款新游獲批，包括完美世界《一拳超人：世界》、吉比特《燭火地牢2》、愷英網(wǎng)絡(luò)《關(guān)于我轉(zhuǎn)生變成史萊姆這檔事：新世界》、中手游《火影忍者：木葉高手》、心動(dòng)公司《挺進(jìn)地牢》等。12月25日，新一批國(guó)產(chǎn)游戲版號(hào)下發(fā)，共105款游戲獲批(單次審批數(shù)量首次突破百款)，包括騰訊《逆戰(zhàn)：未來(lái)》《塔瑞斯世界》、網(wǎng)易《四方域之詩(shī)》《螢火突擊》、愷英網(wǎng)絡(luò)《三國(guó)：天下歸心》《王者傳奇2》、心動(dòng)公司《心動(dòng)小鎮(zhèn)》、冰川網(wǎng)絡(luò)《超能覺(jué)醒》、掌趣科技《命運(yùn)與秩序》、吉比特&青瓷《迷途之光》、西山居《東方：平野孤鴻》等。

風(fēng)險(xiǎn)提示：宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇;技術(shù)推進(jìn)不及預(yù)期;政策變化導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)收下滑風(fēng)險(xiǎn)等。