惠譽(yù)維持英國債務(wù)評級“負(fù)面”展望：財政整頓前景存不確定性

智通財經(jīng)APP獲悉，評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)維持了對英國債務(wù)評級的“負(fù)面”展望，并表示這一展望反映出英國財政整頓前景的不確定性。這意味著，英國仍有可能失去其目前擁有的“AA-”債務(wù)評級。

在英國前首相特拉斯領(lǐng)導(dǎo)的政府出臺的一系列財政政策引發(fā)英國市場劇烈動蕩之后，惠譽(yù)在2022年10月5日將其對英國債務(wù)評級的展望由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”，評級確認(rèn)為“AA-”?；葑u(yù)詳細(xì)列舉了數(shù)個導(dǎo)致英國評級被下調(diào)的因素。其中占權(quán)重較高(HIGH)的首個因素為“減稅以及更高的預(yù)算赤字”。惠譽(yù)當(dāng)時表示，“作為新政府增長計劃的一部分，英國政府所宣布的龐大且無資金支持的財政方案可能導(dǎo)致中期內(nèi)財政赤字的大幅增加“。

穆迪投資者服務(wù)公司在10月將對英國的評級展望由“負(fù)面”上調(diào)至“穩(wěn)定”，并表示在去年災(zāi)難性的“迷你預(yù)算”之后，英國的“政策可預(yù)測性”已經(jīng)恢復(fù)。標(biāo)普對英國的評級展望仍為“穩(wěn)定”。

人們曾希望惠譽(yù)會跟穆迪采取一樣的做法，上調(diào)對英國的評級展望。但惠譽(yù)的決定對英國首相蘇納克來說無疑又是一次挫折。民調(diào)顯示，反對黨工黨有望在明年的大選中勝出。在未能扭轉(zhuǎn)民調(diào)結(jié)果后，蘇納克面臨來自其所在的保守黨越來越大的壓力。此外，蘇納克一直難以獲得選民的支持，他們指責(zé)他造成了日益加重的稅收負(fù)擔(dān)。

此外，惠譽(yù)預(yù)計，英國2023年的經(jīng)濟(jì)增長率為0.5%，但輕微的衰退將在2024年將增長率拉低至0.3%，然后在2025年回升至1.8%。該機(jī)構(gòu)還預(yù)計，英國2023年財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重將達(dá)到5.4%。

惠譽(yù)的決定是對英國財政大臣亨特(Jeremy Hunt)上周公布的秋季預(yù)算報告的某種判斷。為了提振保守黨，亨特宣布了自20世紀(jì)80年代以來最大規(guī)模的減稅計劃，其中包括削減100億英鎊的工資稅。然而，這只是英國政府通過凍結(jié)2022-2028年的所得稅起征點(diǎn)而向工人收取稅額的一小部分。

據(jù)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)稱，總體而言，英國未來兩年財政赤字占GDP的比重將下降2個百分點(diǎn)，但人們懷疑英國政府能夠兌現(xiàn)在五年內(nèi)削減債務(wù)占GDP比重的承諾。英國是七國集團(tuán)中經(jīng)濟(jì)增長最慢的國家之一，英國政府可能會發(fā)現(xiàn)很難堅持其公共支出計劃，該計劃被普遍描述為難以置信的緊縮。

另一個對英國公共財政不利的因素是償還2.7萬億英鎊國債的成本，其中四分之一與零售價格指數(shù)(RPI)通脹率有關(guān)。高通脹和高利率意味著英國政府的債務(wù)成本預(yù)計將超過每年1000億英鎊，自2016年以來增長了三倍。