8月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？怎么看人民幣兌美元匯率波動(dòng)？各權(quán)威部門最新回應(yīng)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，9月20日，國(guó)務(wù)院召開國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮表示，近年來(lái)，在國(guó)際高通脹的背景下，有些國(guó)家通脹率達(dá)到9%以上，我國(guó)物價(jià)總水平保持相對(duì)穩(wěn)定。今年以來(lái)物價(jià)仍然是在低位運(yùn)行，需要引起重視，但是綜合來(lái)看物價(jià)水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣供應(yīng)量等這些因素一塊判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮，后期也不會(huì)出現(xiàn)通縮。

叢亮指出，從8月份數(shù)據(jù)來(lái)看，居民消費(fèi)繼續(xù)恢復(fù)，供求關(guān)系持續(xù)改善，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比漲幅略有擴(kuò)大、同比由降轉(zhuǎn)漲，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格環(huán)比也是由降轉(zhuǎn)漲、同比降幅收窄，都出現(xiàn)了積極變化。價(jià)格指標(biāo)屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的滯后指標(biāo)，隨著需求穩(wěn)步恢復(fù)，市場(chǎng)信心逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，加上低基數(shù)效應(yīng)逐步減弱，我國(guó)物價(jià)總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。

中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾在會(huì)上表示，下一階段，人民銀行、外匯局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定為目標(biāo)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)軔當(dāng)前、綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)決對(duì)單邊、順周期行為予以糾偏，堅(jiān)決對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

鄒瀾指出，從匯率制度看，我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣兌美元匯率非常重要，但并不是人民幣匯率的全部，還應(yīng)該綜合全面看待，更加關(guān)注人民幣兌一籃子貨幣匯率的變化。

文字實(shí)錄：

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。今天我們邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮先生，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青女士，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠先生，中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾先生。請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B解讀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策，并回答大家感興趣的問題。

下面，我們首先請(qǐng)叢亮先生作介紹。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任 叢亮：

謝謝主持人。各位媒體朋友，大家上午好！很高興和兄弟部門的同事一道，參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。8月份以來(lái)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足、國(guó)內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)方面延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策、研究出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)的新舉措、積極謀劃一批儲(chǔ)備政策，系統(tǒng)打出了一套政策“組合拳”，切實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、提信心、防風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。主要有幾個(gè)方面：

一是加大宏觀政策實(shí)施力度。截至8月末，中央預(yù)算內(nèi)投資基本下達(dá)完畢，新增發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券占全年額度的80%左右，基礎(chǔ)貨幣投放增加、信貸總量繼續(xù)擴(kuò)大、存貸款市場(chǎng)利率降低，有效保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)供需兩端持續(xù)恢復(fù)。

二是延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策。7月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就今明兩年到期的階段性政策明確了后續(xù)安排，8月份以來(lái)各部門加快落實(shí)，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策予以了延期和優(yōu)化。

三是研究出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)的新舉措。聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)，陸續(xù)推出了一批務(wù)實(shí)管用的新政策新舉措。比如，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減、上調(diào)部分企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、支持科技型企業(yè)融資等政策；又如，在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，加快落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的31條政策以及近期28條舉措，通過推介項(xiàng)目、暢通問題反映渠道等方式進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。與此同時(shí)，適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，推動(dòng)“認(rèn)房不認(rèn)貸”、調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策、降低存量首套住房貸款利率等落地，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

四是謀劃推出一批儲(chǔ)備政策。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，常態(tài)化開展政策預(yù)研儲(chǔ)備，并推動(dòng)儲(chǔ)備政策適時(shí)出臺(tái)實(shí)施。目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的儲(chǔ)備政策已有多項(xiàng)出臺(tái)，包括提高個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)和部分地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)、有序擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金發(fā)行規(guī)模等。

事實(shí)充分證明，黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署是正確的，宏觀調(diào)控政策是有效的。隨著政策組合拳效果不斷顯現(xiàn)，8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所恢復(fù)，進(jìn)出口降幅收窄，居民消費(fèi)價(jià)格由降轉(zhuǎn)漲，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和企業(yè)利潤(rùn)降幅持續(xù)收窄，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小幅回落，制造業(yè)PMI持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在積累、亮點(diǎn)在增多，社會(huì)預(yù)期有所好轉(zhuǎn)。

需要特別說明的是，在經(jīng)歷三年疫情后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍會(huì)受到內(nèi)外部多種因素影響，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必然是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的確還存在不少困難挑戰(zhàn)，但看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來(lái)，看大勢(shì)、看走勢(shì)?；仡櫄v史，即使面對(duì)1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融海嘯巨大沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅屹立不倒，而且在應(yīng)對(duì)中越來(lái)越發(fā)展壯大，不斷躍上新的臺(tái)階；可以說，風(fēng)雨越大，越彰顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，我相信，只要全國(guó)上下同心，只要我們堅(jiān)持做好自己的事，中國(guó)發(fā)展沒有過不去的坎。展望未來(lái)，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，政策效應(yīng)不斷累積，積極因素不斷增多，我們完全有理由相信，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將回升向好、長(zhǎng)期向好。目前，內(nèi)外部看空中國(guó)、唱衰中國(guó)的雜音不少，我想說的是，這種論調(diào)過去從來(lái)沒有實(shí)現(xiàn)過，現(xiàn)在和未來(lái)也注定不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，全面深化改革開放，加大宏觀政策調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

我先介紹這些。接下來(lái)，我非常愿意和各位同事一起回答大家關(guān)心的問題。謝謝！

壽小麗：

謝謝。下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

我的問題是，一系列政策組合拳出臺(tái)后，我國(guó)8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？目前看似企穩(wěn)的狀態(tài)可否持續(xù)？從全年來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)呈現(xiàn)怎樣的走勢(shì)？是否會(huì)陷入通貨緊縮？謝謝。

叢亮：

這個(gè)問題我來(lái)回答，謝謝你的提問。關(guān)于8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，剛才我在開場(chǎng)白中也作了簡(jiǎn)要的介紹。隨著政策組合拳效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，多數(shù)指標(biāo)邊際改善，積極因素累積增多。

一是國(guó)內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，多地房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策的落實(shí)出現(xiàn)了回暖跡象。

二是生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比7月份分別加快了0.8和1.1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)增速明顯加快，旅游出行、文化娛樂等服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，特別是旅游出行，現(xiàn)在高鐵票是一票難求。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。前8個(gè)月，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資增速比總體水平分別高2.7、3.2個(gè)百分點(diǎn)，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比整體的水平高了8.1個(gè)百分點(diǎn)，在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。高端制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等正在為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新的動(dòng)力和活力。

四是經(jīng)濟(jì)大省韌性凸顯。8月份，廣東以人民幣計(jì)價(jià)外貿(mào)進(jìn)出口增速提高到10.2%，達(dá)到了兩位數(shù)，浙江前8個(gè)月新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)12.5%，也是兩位數(shù)，江蘇、山東、河南、安徽實(shí)物量指標(biāo)增長(zhǎng)比較好，經(jīng)濟(jì)大省“勇挑大梁”，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。

五是社會(huì)預(yù)期有所改善。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）持續(xù)回升，制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)都位于景氣區(qū)間?？梢哉f，8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新亮點(diǎn)新變化為下一步的經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升奠定了良好基礎(chǔ)。

近期一些媒體很關(guān)心中國(guó)物價(jià)走勢(shì)的問題。近年來(lái)，在國(guó)際高通脹的背景下，有些國(guó)家通脹率達(dá)到9%以上，我國(guó)物價(jià)總水平保持相對(duì)穩(wěn)定。今年以來(lái)物價(jià)仍然是在低位運(yùn)行，需要引起重視，但是綜合物價(jià)水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣供應(yīng)量等這些因素一塊判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮，后期也不會(huì)出現(xiàn)通縮。從8月份數(shù)據(jù)來(lái)看，居民消費(fèi)繼續(xù)恢復(fù)，供求關(guān)系持續(xù)改善，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比漲幅略有擴(kuò)大、同比由降轉(zhuǎn)漲，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格環(huán)比也是由降轉(zhuǎn)漲、同比降幅收窄，都出現(xiàn)了積極變化。價(jià)格指標(biāo)屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的滯后指標(biāo)，隨著需求穩(wěn)步恢復(fù)，市場(chǎng)信心逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，加上低基數(shù)效應(yīng)逐步減弱，我國(guó)物價(jià)總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。

應(yīng)該看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。一方面，我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，有豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)和充足的政策儲(chǔ)備工具，完全有信心有底氣從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。另一方面，我國(guó)是全球潛力最大的消費(fèi)市場(chǎng)，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的人力資源、便利的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件，正在全面深化改革擴(kuò)大開放、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、夯實(shí)安全發(fā)展根基，新發(fā)展格局正在加快形成，高質(zhì)量發(fā)展也正在全面推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。我們完全有理由相信，黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署加快落地見效，將有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求持續(xù)擴(kuò)大、生產(chǎn)供給穩(wěn)定增長(zhǎng)、新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定、居民收入穩(wěn)步增加、社會(huì)民生持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。謝謝。

新京報(bào)記者：

今年前8個(gè)月，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)了10%，支出增速也有所提升。我們想了解一下財(cái)政收入方面的情況。謝謝。

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng) 李先忠：

謝謝你的提問，這個(gè)問題我來(lái)回答。應(yīng)該說，當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，1-8月全國(guó)一般公共預(yù)算收入15.18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出17.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.8%?？偟目?，1-8月預(yù)算執(zhí)行情況較好，有力保障了黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的貫徹落實(shí)。具體講，1-8月整個(gè)財(cái)政運(yùn)行有三個(gè)特點(diǎn)：

一是財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長(zhǎng)，與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)基本一致。1-8月，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10%，其中中央、地方收入分別增長(zhǎng)9.5%和10.3%，財(cái)政收入增長(zhǎng)除了因去年4月份以來(lái)開始實(shí)施的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多，拉低基數(shù)等因素影響外，也得益于今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的帶動(dòng)。1-8月，全國(guó)稅收收入同比增長(zhǎng)了12.9%。分地區(qū)看，1-8月，31個(gè)省份財(cái)政收入同比均保持了正增長(zhǎng)，其中約半數(shù)省份實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

二是財(cái)政支出進(jìn)度合理加快，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域投入；采取有效措施加快財(cái)政支出進(jìn)度，保持必要支出強(qiáng)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。1-8月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出17.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.8%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出2.74萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%；教育支出2.55萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.5%；衛(wèi)生健康支出1.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.8%；農(nóng)林水支出1.42萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.9%；住房保障支出0.51萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.1%。

三是專項(xiàng)債券發(fā)行使用提速，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。今年以來(lái)，財(cái)政部積極指導(dǎo)地方嚴(yán)格專項(xiàng)債券項(xiàng)目的審核把關(guān)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等基礎(chǔ)工作，同時(shí)優(yōu)化專項(xiàng)債券額度分配，重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)大省特別是制造業(yè)集中的地區(qū)傾斜，優(yōu)先支持成熟度高的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目。1-8月，已下達(dá)新增專項(xiàng)債券額度是3.7萬(wàn)億元，各級(jí)財(cái)政部門持續(xù)加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用。1-8月，各地發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)債券2.95萬(wàn)億元，完成全年新增專項(xiàng)債券限額的77.5%，比序時(shí)進(jìn)度快10.8個(gè)百分點(diǎn)。債券資金累計(jì)支持專項(xiàng)債券項(xiàng)目約2萬(wàn)個(gè)，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，推動(dòng)一大批惠民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的項(xiàng)目實(shí)施，有效發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。

我就介紹這些。謝謝！

美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者：

近來(lái)中國(guó)對(duì)美元的匯率有所下降，人民幣有所貶值，想問一下人民銀行對(duì)這次人民幣的貶值有何看法，并且未來(lái)是否會(huì)采取相關(guān)措施？謝謝。

中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng) 鄒瀾：

我來(lái)回答您的提問。今年以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，全球外匯市場(chǎng)波動(dòng)較大。大家對(duì)人民幣匯率變動(dòng)和未來(lái)走勢(shì)都非常關(guān)注，平時(shí)討論比較多的是人民幣對(duì)美元的雙邊匯率，但實(shí)際上人民幣對(duì)一籃子匯率貨幣能更全面地反映貨幣價(jià)值的變化。

從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，匯率浮動(dòng)主要是調(diào)節(jié)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易和投資，貿(mào)易和投資是多邊的，涉及到多個(gè)國(guó)家、多種貨幣，因此人民幣對(duì)一籃子貨幣變動(dòng)可以更全面地體現(xiàn)匯率對(duì)貿(mào)易投資以及國(guó)際收支的影響。從匯率制度看，我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣對(duì)美元匯率非常重要，但并不是人民幣匯率的全部，還應(yīng)該綜合全面看待，更加關(guān)注人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率的變化。

人民幣對(duì)一籃子貨幣可以主要關(guān)注中國(guó)外匯交易中心發(fā)布的人民幣匯率指數(shù)。這個(gè)匯率指數(shù)計(jì)算了人民幣對(duì)一籃子外國(guó)貨幣加權(quán)平均匯率的變動(dòng)，以相關(guān)國(guó)家或地區(qū)與我國(guó)的貿(mào)易額為權(quán)重。目前包含24種籃子貨幣，對(duì)應(yīng)國(guó)家或地區(qū)與我國(guó)貿(mào)易總額占比超過60%，其中，美元、歐元、日元權(quán)重比較大，分別是19.8%、18.2%和9.8%，9月15日，人民幣匯率指數(shù)報(bào)98.51，較6月末上漲1.8%，其中人民幣對(duì)歐元升值2.5，對(duì)日元升值4.1。7月中旬以來(lái)，得益于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升向好，人民幣對(duì)一籃子貨幣是穩(wěn)中有升的，受美元指數(shù)走強(qiáng)影響，對(duì)美元雙邊匯率有所走貶，對(duì)非美元貨幣保持了相對(duì)強(qiáng)勢(shì)。

近期，國(guó)內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期政策陸續(xù)出臺(tái)落地，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)更多積極的邊際變化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，在應(yīng)對(duì)多輪外部沖擊的過程中，人民銀行、外匯局也積累了豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，具有充足的政策工具儲(chǔ)備，我們有能力、有信心、有條件維護(hù)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。下一階段，人民銀行、外匯局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定為目標(biāo)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)軔當(dāng)前、綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)決對(duì)單邊、順周期行為予以糾偏，堅(jiān)決對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。

浙報(bào)集團(tuán)潮新聞?dòng)浾撸?/strong>

我關(guān)注的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們知道，在《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布之后又新設(shè)立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，這兩個(gè)都是熱點(diǎn)。想知道國(guó)家發(fā)改委在《意見》的落實(shí)方面，包括與民營(yíng)企業(yè)交流、促進(jìn)民間投資發(fā)展方面有哪些工作？我們還想了解新設(shè)立的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局情況，下一階段會(huì)在哪些方面發(fā)力？謝謝。

叢亮：

謝謝您的提問。7月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)要素支撐、強(qiáng)化法治保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)配套舉措 。您的提問重點(diǎn)關(guān)注與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制、促進(jìn)民間投資、以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局近期重點(diǎn)工作等三個(gè)方面，在此我作一解答。

第一方面，建立完善與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。機(jī)制建立以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，邀請(qǐng)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同類型民營(yíng)企業(yè)家，聽取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況、面臨的困難問題和相關(guān)政策建議。其他負(fù)責(zé)同志及相關(guān)司局多次通過調(diào)研、座談等方式聽取民營(yíng)企業(yè)意見。可以說是舉全委之力。在溝通交流中，企業(yè)提出了很多針對(duì)性訴求和建設(shè)性建議，其中既有促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的共性需求，也有加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度的熱切期待。對(duì)于這些訴求建議，我們通過建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)研究、定期調(diào)度等方式，點(diǎn)面結(jié)合協(xié)調(diào)解決問題、推動(dòng)出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措。

第二方面，抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作。促進(jìn)民間投資17條政策措施出臺(tái)以來(lái)，我們狠抓政策落實(shí)落細(xì)，取得階段性進(jìn)展。比如，加緊加快向民間資本推介項(xiàng)目。我們建立并正式上線向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，組織各地梳理重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等3張項(xiàng)目清單，已向民間資本推介4800余個(gè)項(xiàng)目、總投資約5.27萬(wàn)億元，相關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)分布在城建、農(nóng)業(yè)、旅游、公路、水路港口等領(lǐng)域。再如，切實(shí)暢通民間投資問題反映渠道。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目前期工作、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等過程中遇到的具體問題，我們?cè)谌珖?guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上線了“民間投資問題反映專欄”，這幾天已收到一些民營(yíng)企業(yè)反饋的問題線索。我們將建立健全問題“收集—辦理—反饋”閉環(huán)機(jī)制，對(duì)于企業(yè)反映集中的項(xiàng)目前期手續(xù)等共性問題，推動(dòng)有關(guān)方面抓緊做好制度政策“立改廢釋”工作。

第三方面，更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職能作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作為新成立的司局，將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、加強(qiáng)服務(wù)等方面重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)舉措早落地、早見效。重點(diǎn)有三個(gè)方面工作：一是實(shí)化細(xì)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。針對(duì)近期民營(yíng)企業(yè)提出的建議訴求，統(tǒng)籌各部門合力，盡快形成可落地、能見效的政策舉措，督促重點(diǎn)任務(wù)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，形成有代表性的民營(yíng)企業(yè)樣本庫(kù)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大苗頭性、傾向性問題開展早研究、早預(yù)警。三是持續(xù)暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反映和問題解決通道。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問題及政策建議的收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題，以更扎實(shí)、更有效的作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝！

南方都市報(bào)N視頻記者：

工業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，是穩(wěn)增長(zhǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，請(qǐng)問您怎樣看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何研判今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？

工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng) 陶青：

謝謝您的提問，這個(gè)問題我來(lái)回答。今年以來(lái)，工業(yè)和信息化部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)等工作。8月份，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù)，企業(yè)效益逐步改善。

一是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升。8月份，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%，增速較上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看，1-8月份，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，27個(gè)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)。占GDP比重前10的制造業(yè)行業(yè)中，有7個(gè)行業(yè)的增速高于全國(guó)平均水平，10大行業(yè)對(duì)整體工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.4%。從地區(qū)看，1-8月份，工業(yè)增加值規(guī)模排名前十五的大省中，有9個(gè)省份增速較上半年進(jìn)一步加快。從9月份以來(lái)我部調(diào)度的用工用電等高頻數(shù)據(jù)看，無(wú)論是同比還是環(huán)比，工業(yè)生產(chǎn)都保持企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)加快。1-8月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)5.9%。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.2%。裝備制造業(yè)快速發(fā)展。8月份，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%，對(duì)全部規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)38.9%。新產(chǎn)品較快增長(zhǎng)。8月份，服務(wù)機(jī)器人、民用飛機(jī)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)73.7%和33.3%。光伏電池、汽車用鋰離子動(dòng)力電池等產(chǎn)品產(chǎn)量也分別增長(zhǎng)77.8%和31.5%。

三是工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)積極因素不斷累積。企業(yè)產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步暢通。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）持續(xù)收窄，8月份的降幅比上月進(jìn)一步收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.4%，已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月恢復(fù)至97%以上的水平。企業(yè)利潤(rùn)降幅也進(jìn)一步收窄。前7個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降15.5%，但是降幅已經(jīng)連續(xù)收窄。隨著上游原材料價(jià)格的下降，企業(yè)營(yíng)收在出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，企業(yè)成本壓力有所緩解。企業(yè)信心也在逐步增強(qiáng)。8月份，制造業(yè)PMI進(jìn)一步回升。其中，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)分別為51.9%和50.2%，均為5個(gè)月以來(lái)的高點(diǎn)。

下一步，我們將會(huì)同各地區(qū)、各部門，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)政策協(xié)同落實(shí)。加緊實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見效。二是加快促進(jìn)需求恢復(fù)擴(kuò)大。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，推進(jìn)供給端創(chuàng)新，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。引導(dǎo)企業(yè)因地制宜拓展國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步挖掘出口潛力。三是加緊增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。深入實(shí)施智能制造工程，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟新領(lǐng)域新賽道，培育一批增長(zhǎng)新引擎，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

我們關(guān)注到，近期有報(bào)道一些地方財(cái)政運(yùn)行面臨一些壓力和挑戰(zhàn)。請(qǐng)問財(cái)政部如何看待這個(gè)問題？在保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行方面會(huì)采取哪些措施？謝謝。

李先忠：

謝謝您的提問。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從過去幾年疫情影響中逐步恢復(fù)，總體上呈回升向好態(tài)勢(shì)。但是一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。對(duì)此，中央財(cái)政高度重視，多措并舉，上下聯(lián)動(dòng)，支持地方特別是基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，主要采取了以下三個(gè)方面的措施。

一是加大轉(zhuǎn)移支付力度。2023年，中央財(cái)政安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付10.06萬(wàn)億元，剔除支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后增長(zhǎng)7.9%。全國(guó)人大批準(zhǔn)預(yù)算后，我們即抓緊下達(dá)中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付。截至8月底，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)9.55萬(wàn)億元，具備條件的都已經(jīng)下達(dá)完畢，為保障地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力財(cái)力保障。

二是充分用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。今年，中央財(cái)政將約4萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付資金納入直達(dá)機(jī)制管理。1-8月，已經(jīng)下達(dá)直達(dá)資金3.83萬(wàn)億元，除部分據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外已經(jīng)全部下達(dá)，占2023年年直達(dá)資金總規(guī)模的95.1%。在資金使用方面，除由地方統(tǒng)籌用于支持清算上年退稅減稅降費(fèi)外，各地已形成支出2.37萬(wàn)億元，占中央財(cái)政已下達(dá)資金的69.2%，快于序時(shí)進(jìn)度2.5個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說，今年財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)速度更快、資金投向更準(zhǔn)、資金保障更足、使用監(jiān)管更嚴(yán)，有力保障了各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí)。

三是加強(qiáng)全國(guó)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)。依托運(yùn)行管理一體化系統(tǒng)，我們建立了全國(guó)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，對(duì)各地區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況實(shí)行“T+1”穿透式監(jiān)測(cè)，涵蓋預(yù)算調(diào)整、財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付、庫(kù)款余額等40余項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算安排的源頭到使用末端全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)苗頭性問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。

下一步，中央財(cái)政將繼續(xù)做好相關(guān)工作，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和地方自有財(cái)力，加大財(cái)力下沉力度，切實(shí)保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

謝謝。

封面新聞?dòng)浾撸?/strong>

8月經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)普遍好于預(yù)期，請(qǐng)問貨幣政策近期在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了哪些努力？下階段還將采取哪些努力來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。

鄒瀾：

我來(lái)回答您這個(gè)提問。今年以來(lái)，人民銀行全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，有力有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

總量上，保持流動(dòng)性和貨幣信貸處于合理水平。繼3月降準(zhǔn)后，在經(jīng)濟(jì)回升接力的關(guān)鍵時(shí)刻，9月14日再次宣布降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)維持中期借貸便利超額續(xù)作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)固信貸投放，9月中旬公開市場(chǎng)操作及時(shí)提供跨季資金，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，持續(xù)營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

結(jié)構(gòu)上，精準(zhǔn)滴灌強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域支持。適時(shí)對(duì)多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具延期或展期，加大對(duì)普惠、科創(chuàng)、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持；加大金融支持民企發(fā)展力度，滿足民企多元化融資需求。房地產(chǎn)金融政策適時(shí)調(diào)整優(yōu)化，在配合做好“認(rèn)房不認(rèn)貸”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)降低首付比。

價(jià)格上，以我為主做好內(nèi)外均衡。6月、8月公開市場(chǎng)操作利率、中期借貸便利利率分別合計(jì)下降20個(gè)、25個(gè)基點(diǎn)，帶動(dòng)貸款利率降至歷史低位；降低二套房利率下限和存量首套房利率，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)降中長(zhǎng)期定期存款利率，促進(jìn)儲(chǔ)蓄向消費(fèi)、投資轉(zhuǎn)化。積極應(yīng)對(duì)人民幣匯率變動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

貨幣信貸政策成效初步顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)物價(jià)平穩(wěn)。8月工業(yè)、消費(fèi)等指標(biāo)較上月明顯好轉(zhuǎn)；物價(jià)觸底回升，CPI同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，PPI降幅持續(xù)收窄。二是融資總量足夠。8月貸款在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)同比多增，M2、社會(huì)融資規(guī)模保持10%左右的較快增長(zhǎng)，金融資源供給持續(xù)顯效。三是貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化。8月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比分別增長(zhǎng)24.4%和39.5%，顯著快于全部貸款增速，金融服務(wù)提質(zhì)增效。四是利率匯率平衡。8月新發(fā)放企業(yè)貸款和個(gè)人住房貸款利率穩(wěn)中有降，人民幣對(duì)非美貨幣總體升值，在優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)發(fā)展的同時(shí)，保持了對(duì)外幣值穩(wěn)定。

貨幣政策應(yīng)對(duì)超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化仍然有充足的政策空間。人民銀行將繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展。綜合運(yùn)用多種政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕；發(fā)揮國(guó)有大行的支柱作用，增強(qiáng)信貸增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。抓好“金融16條”落實(shí)，加大城中村改造、平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等金融支持。繼續(xù)實(shí)施好存續(xù)的結(jié)構(gòu)性工具，進(jìn)一步落實(shí)好到期工具的延續(xù)和展期。引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降，推動(dòng)銀行積極調(diào)整存量房貸利率。用好各項(xiàng)調(diào)控儲(chǔ)備工具調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)供求，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，建立常態(tài)化的融資平臺(tái)金融債務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：

今年以來(lái)，我國(guó)汽車出口量首次實(shí)現(xiàn)全球第一。想問的是，當(dāng)前我國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展如何？具體有哪些亮點(diǎn)和成效？謝謝。

陶青：

謝謝您的提問，這個(gè)問題我來(lái)回答。今年以來(lái)，裝備制造業(yè)是推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主力，特別是高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在高技術(shù)制造業(yè)方面，8月份，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)16.2%，電子工業(yè)專用設(shè)備制造、電子器件制造分別增長(zhǎng)15.7%和13%。新能源汽車保持產(chǎn)銷雙增。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，8月份，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到84.3萬(wàn)輛和84.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)22%和27%。新材料新產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速增長(zhǎng)。8月份，太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)63.3%、84.6%和79.9%。

二是一批標(biāo)志性裝備取得突破。火電機(jī)組、核電機(jī)組和水電機(jī)組單機(jī)容量均超百萬(wàn)千瓦，特高壓輸變電裝備超百萬(wàn)伏特，電力裝備已經(jīng)邁入“四個(gè)百萬(wàn)”時(shí)代。16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組，首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)成功并網(wǎng)發(fā)電，光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代，多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，天舟五號(hào)快速交會(huì)對(duì)接創(chuàng)造世界紀(jì)錄；C919與ARJ21兩款國(guó)產(chǎn)商用飛機(jī)新疆演示飛行全面展開，C919訂單已達(dá)1061架；首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪完成試航，明年將開啟首次商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

三是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。高質(zhì)量、高附加值的高端裝備產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升，為外貿(mào)出口注入新動(dòng)力。中國(guó)造船三大指標(biāo)全面增長(zhǎng)。中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)即將發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)場(chǎng)是首發(fā)，1-8月，全國(guó)造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。我國(guó)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場(chǎng)份額的49%、68.8%和53.9%，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。汽車出口持續(xù)增長(zhǎng)，根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)分析，8月份汽車出口40.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)32.1%。

下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)工業(yè)母機(jī)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。謝謝。

紅星新聞?dòng)浾撸?/strong>

我們注意到，今年7月，中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過了《關(guān)于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見》，請(qǐng)問國(guó)家發(fā)改委在這項(xiàng)工作上有哪些安排和考慮？謝謝。

叢亮：

謝謝您的提問。為全面貫徹黨的二十大精神，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面研究起草了《關(guān)于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見》，已經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過。關(guān)于如何建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議已作出重要部署，明確了從三個(gè)方面著手推進(jìn)相關(guān)工作。

一是深化對(duì)外開放重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動(dòng)作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我們要以更大力度放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面優(yōu)化外商投資環(huán)境，充分發(fā)揮我國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素。完善境外投資法律政策和服務(wù)保障體系，提升參與國(guó)際循環(huán)的能力和水平。推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)高效聯(lián)通。深化金融領(lǐng)域市場(chǎng)化改革，構(gòu)建安全開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的投融資體系。同時(shí)，深化創(chuàng)新開放合作，助力建設(shè)支撐新發(fā)展格局的創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。

二是完善開放型經(jīng)濟(jì)支撐和配套政策體系。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，需要高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度環(huán)境來(lái)保障，需要強(qiáng)有力的改革作為支撐。要以制度型開放為重點(diǎn)，穩(wěn)步推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，高水平對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。同時(shí)，緊密銜接高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。

三是統(tǒng)籌開放和安全。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的必要前提和基礎(chǔ)保障。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，在擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)上，必須堅(jiān)持底線思維、極限思維，抓緊健全體制機(jī)制，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，提升監(jiān)管能力和水平，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極主動(dòng)、加快推進(jìn)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。謝謝。

北京青年報(bào)記者：

我的問題跟房子有關(guān)。剛才鄒司長(zhǎng)也提到了降低存量首套住房貸款利率的問題，我們也注意到這是近期央行和金融監(jiān)管總局出臺(tái)的新通知。想問一下這個(gè)政策發(fā)布的主要考慮是什么？現(xiàn)在落實(shí)情況如何？謝謝。

鄒瀾：

我來(lái)回答您這個(gè)問題。近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，借款人和銀行對(duì)于有序調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債都有訴求。為更好適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)新形勢(shì)，8月31日人民銀行、金融監(jiān)管總局明確允許商業(yè)銀行自9月25日起降低符合條件的存量首套住房房貸利率，可以選擇由商業(yè)銀行新發(fā)放住房貸款置換，也可以協(xié)商變更合同約定的利率水平。

降低存量房貸利率據(jù)我們了解已在積極有效推進(jìn)?？紤]到房貸存續(xù)期最長(zhǎng)可達(dá)30年，而且不同貸款的時(shí)間、地域、個(gè)體差異較大，政策公布后，我們與主要銀行保持了密切溝通，指導(dǎo)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則，細(xì)化政策落地方案，盡可能為借款人提供便利。9月7日，四家國(guó)有大行發(fā)布公告，對(duì)于參考貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率定價(jià)的存量浮動(dòng)利率首套房貸，明確將于9月25日，也就是政策實(shí)施首日，主動(dòng)批量調(diào)整利率，整個(gè)過程不需要借款人操作。對(duì)于“二套轉(zhuǎn)首套”等其他情況，借款人可以從9月25日起向銀行提出申請(qǐng)并提供證明材料，銀行將對(duì)審核通過的業(yè)務(wù)進(jìn)行批量調(diào)整。大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至報(bào)價(jià)利率，2022年5月以后的將降至報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)，直接下調(diào)至政策下限。中小銀行也在陸續(xù)參照國(guó)有銀行制定并發(fā)布實(shí)施細(xì)則。預(yù)計(jì)超過九成符合條件的借款人可在第一時(shí)間充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。

存量房貸利率的降低可以節(jié)約居民利息負(fù)擔(dān)，顯著增強(qiáng)消費(fèi)能力。本次政策調(diào)整利好是中長(zhǎng)期的，可持續(xù)為近幾年較高利率貸款買房的家庭減少支出，支持提升居民消費(fèi)能力，有效促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

下一步，人民銀行將繼續(xù)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，維護(hù)好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)存量房貸利率調(diào)整工作平穩(wěn)有序落地。謝謝。

壽小麗：

謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與，今天的政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里，大家再見。

本文編選自“中國(guó)網(wǎng)”，智通財(cái)經(jīng)編輯：陳筱亦。