深圳:到2030年把“大農(nóng)業(yè)、大食物”培育發(fā)展成為市經(jīng)濟建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性保障產(chǎn)業(yè)

作者: 智通編選 2023-05-29 15:10:55
5月29日,深圳市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見。意見指出,到2030年把“大農(nóng)業(yè)、大食物”培育發(fā)展成為我市經(jīng)濟建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性保障產(chǎn)業(yè)。

智通財經(jīng)APP獲悉,5月29日,深圳市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見。意見指出,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制,優(yōu)化完善民生供應體系,有效服務(wù)和支撐引領(lǐng)廣東農(nóng)業(yè)強省及國家農(nóng)業(yè)強國建設(shè),到2030年把“大農(nóng)業(yè)、大食物”培育發(fā)展成為我市經(jīng)濟建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性保障產(chǎn)業(yè)。

意見指出,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,以生物育種、農(nóng)機裝備及食品裝備、精準營養(yǎng)與功能性食品、數(shù)字農(nóng)業(yè)、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品等核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域為主攻方向,組織實施一批前瞻性、戰(zhàn)略性國家重大科技項目,重點開展分子育種、種質(zhì)資源、智慧型農(nóng)機與食品專用裝備、食品安全與營養(yǎng)品質(zhì)、預制菜、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、質(zhì)量安全監(jiān)管等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)前沿與共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

原文如下:

深圳市人民政府辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

深府辦〔2023〕6號

各區(qū)人民政府,市有關(guān)單位:

習近平總書記指出,農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕25號)、《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》(國發(fā)〔2019〕12號)、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃的通知》(粵府〔2021〕56號)等文件精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,樹立“大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀”,落實建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、保障“糧食安全”、守住耕地紅線、推動種業(yè)振興等重大部署,以及加強農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、構(gòu)建多元化食物供給體系、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)新體系等工作要求,搶抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范等重大國家戰(zhàn)略機遇,加快推動“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)”“深圳國際食品谷”建設(shè),促進“科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、民生供應鏈、質(zhì)量監(jiān)管鏈、資金鏈”五鏈融合,探索深圳特色的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展路徑,全面提升“研發(fā)、生產(chǎn)、加工、制造、流通、服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展價值,進一步滿足社會消費升級需求,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)總體目標。建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制,優(yōu)化完善民生供應體系,有效服務(wù)和支撐引領(lǐng)廣東農(nóng)業(yè)強省及國家農(nóng)業(yè)強國建設(shè),到2030年把“大農(nóng)業(yè)、大食物”培育發(fā)展成為我市經(jīng)濟建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性保障產(chǎn)業(yè)。

強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,在重點關(guān)鍵領(lǐng)域取得一批重大技術(shù)攻關(guān)突破及成果轉(zhuǎn)化應用;推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)一批省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批有影響力的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群;優(yōu)化完善“米袋子”“菜籃子”民生保供體系,建成一批高質(zhì)量“農(nóng)業(yè)企業(yè)+異地基地”產(chǎn)業(yè)載體,確保我市重要食品物資保障能力不斷增強;強化市場監(jiān)管和標準體系建設(shè),構(gòu)建完善“從田間到餐桌”的全流程食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,做好動物疫病防控工作;創(chuàng)新高度城市化地區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田保護利用模式,逐步將永久基本農(nóng)田全部建設(shè)成高標準農(nóng)田。

二、加快創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技先行示范

(三)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,以生物育種、農(nóng)機裝備及食品裝備、精準營養(yǎng)與功能性食品、數(shù)字農(nóng)業(yè)、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品等核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域為主攻方向,組織實施一批前瞻性、戰(zhàn)略性國家重大科技項目,重點開展分子育種、種質(zhì)資源、智慧型農(nóng)機與食品專用裝備、食品安全與營養(yǎng)品質(zhì)、預制菜、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、質(zhì)量安全監(jiān)管等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)前沿與共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

(四)打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體。聚焦“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)”“深圳國際食品谷”等重點建設(shè)任務(wù),以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、中國(深圳)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大需求、科學前沿與未來科技融合趨勢,加快建設(shè)現(xiàn)代化種質(zhì)資源庫、基因庫和高標準生物育種試驗基地,探索建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究平臺,在農(nóng)業(yè)科技重點關(guān)鍵領(lǐng)域布局建設(shè)一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,完善科技創(chuàng)新支撐體系,提高我市共性關(guān)鍵技術(shù)及核心產(chǎn)品研發(fā)綜合實力,打造具有全球影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進科技創(chuàng)造地、前沿技術(shù)策源地。

(五)促進成果轉(zhuǎn)化應用。完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。建立健全轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,加快搭建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)與產(chǎn)權(quán)交易平臺,完善科技成果評價、轉(zhuǎn)移、交易等功能于一體的綜合服務(wù),形成政府推動、市場引導、企業(yè)運作的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)機制。推動建設(shè)面向產(chǎn)學研一體化的多種開放共享平臺,提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化培育、安全標準完善、知識產(chǎn)權(quán)運營和保護等專業(yè)化服務(wù)水平。加強生物育種、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)機裝備及食品裝備、精準營養(yǎng)與功能性食品、數(shù)字農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)與食品高新技術(shù)成果的推廣應用及農(nóng)業(yè)科普等工作。加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站點。

三、促進產(chǎn)業(yè)融合,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展

(六)提升大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級,打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。推進現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)化,啟動“深圳方舟”現(xiàn)代種業(yè)智能化基因組庫、種質(zhì)資源庫建設(shè)計劃,建設(shè)種質(zhì)資源庫,引進國內(nèi)外知名種業(yè)企業(yè),加大事前審批服務(wù)力度,扶持一批“育繁推”一體化種業(yè)企業(yè),推動核心育種場、擴繁基地和制種基地及相關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè),落地一批深圳優(yōu)勢品種示范項目,重點保護國家級、省級畜禽核心育種場,支持國家相關(guān)新品種選育認證工作。提升高端農(nóng)機裝備研制水平,優(yōu)化布局農(nóng)機及食品裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)配套,提高技術(shù)裝備推廣能力。推動農(nóng)產(chǎn)品食品化,引進和培育一批食品農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。基于新技術(shù)、新場景推廣微農(nóng)業(yè),完善休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施和品牌體系建設(shè),打造新技術(shù)手段和管理方式集成應用的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板。推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,促進全產(chǎn)業(yè)鏈管理服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測模式,打造一批智慧化檢測實驗室。

(七)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場主體,落實深圳農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總部、龍頭、“春苗”、小微企業(yè)的梯次發(fā)展格局。發(fā)展深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟,建立優(yōu)質(zhì)高效的總部企業(yè)服務(wù)機制,引導企業(yè)在深圳設(shè)立區(qū)域總部或功能總部。加大政策扶持和招商引資力度,推動中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育農(nóng)業(yè)“春苗”企業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。創(chuàng)建一批市內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在總部基地建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化器,以農(nóng)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)為主要服務(wù)對象,提供場地、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù),扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)成長。推動社會組織在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展調(diào)研統(tǒng)計、規(guī)劃論證、行規(guī)制定、權(quán)益協(xié)調(diào)、培訓推廣、展會交流、監(jiān)督鑒定等行業(yè)公益工作。

(八)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)拓展模式。立足深圳科技成果資源稟賦,深化開放交流,提高農(nóng)業(yè)對外交流合作水平。在深汕特別合作區(qū),引導農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,深化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新,增強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。在市外以企業(yè)為主體探索建設(shè)“深圳輸出優(yōu)勢科技成果資源——產(chǎn)地反饋優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的良性互動循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作模式,鼓勵企業(yè)在境外建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。推進“深圳國際食品谷”建成面向世界的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)示范窗口,打造國際協(xié)同品牌。

四、優(yōu)化全鏈布局,完善民生供應保障體系

(九)升級農(nóng)產(chǎn)品供應體系。落實“菜籃子”市長負責制,啟動高質(zhì)量“菜籃子”基地建設(shè)的“息壤計劃”,加大菜籃子基地運營資助投入,打造“農(nóng)業(yè)企業(yè)+異地基地”的多層次、跨地域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給體系。深化異地生產(chǎn)基地的區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展機制,建成一批高質(zhì)量“農(nóng)業(yè)企業(yè)+異地基地”產(chǎn)業(yè)載體,促進農(nóng)業(yè)企業(yè)在異地規(guī)模發(fā)展蔬菜、畜禽、禽蛋、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。推廣應用優(yōu)良品種、先進適用技術(shù)和新型種養(yǎng)模式,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品從數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加強畜禽良種繁育、飼料獸藥研發(fā)、標準化養(yǎng)殖、糞污綜合利用、屠宰加工、冷鏈配送等全產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和畜禽產(chǎn)品供給質(zhì)量。應用農(nóng)業(yè)科技手段鞏固糧食生產(chǎn)能力,構(gòu)建品種互補、檔期合理、區(qū)域協(xié)調(diào)的蔬菜供應格局,實現(xiàn)綠色蔬菜的穩(wěn)產(chǎn)保供。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量大幅增加,更好地滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)的營養(yǎng)健康新需求,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需在更高水平上的均衡。

(十)健全市場流通體系。強化產(chǎn)銷銜接功能,主動加強與廣東、云南、山東等主產(chǎn)區(qū)市場協(xié)作,建立長期穩(wěn)定、互利合作的產(chǎn)銷關(guān)系。構(gòu)建“從田間到餐桌”的全過程農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,以國家骨干冷鏈物流基地、公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)為主渠道,開發(fā)建設(shè)低成本、模塊化、智能化、可移動冷鏈物流集散中心、中轉(zhuǎn)中心和田頭冷庫,打造冷鏈城市配送服務(wù)體系。優(yōu)化“一體兩翼”農(nóng)產(chǎn)品供應流通格局,推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造,實施智慧農(nóng)貿(mào)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)“菜籃子”供應點分級網(wǎng)格化布局,整體提升食品農(nóng)產(chǎn)品保障能力。創(chuàng)新發(fā)展零售終端,持續(xù)強化線上保供作用,推動創(chuàng)新無人零售、無人配送、熟食中心等線上線下相結(jié)合的新零售模式,促進農(nóng)產(chǎn)品消費體驗融合、供應鏈效率提升及消費場景延伸。

(十一)提升應急保供能力。全力推進重要食品物資保供穩(wěn)價工作,健全“菜籃子”保供穩(wěn)價預警機制,提升供應鏈韌性及風險管控能力。構(gòu)建“數(shù)字菜籃子”市場監(jiān)測預警體系,增強信息處理技術(shù)手段,實現(xiàn)市場風險預警機制常態(tài)化。建立健全“菜籃子”產(chǎn)品儲備體系,規(guī)劃建設(shè)智慧型耐儲蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略物資儲備基地。探索在距離城市中心區(qū)域較近的地方,規(guī)劃建設(shè)保供基地。

五、強化質(zhì)量管理,筑牢全鏈條質(zhì)量安全防線

(十二)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)管。提升農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)能力,加強農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、冷鮮產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。健全檢驗檢測體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)水平、人員能力及資源配置效率。依托區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售的全流程質(zhì)量安全可追溯體系。推進智慧監(jiān)管一體化平臺建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)分級評價、風險監(jiān)測、防控預警、精準監(jiān)管、應急指揮、大數(shù)據(jù)服務(wù)等功能體系建設(shè),提升現(xiàn)代化治理能力和監(jiān)管服務(wù)水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作,完善農(nóng)業(yè)廢棄物回收體系,推動耕地白色污染治理,以農(nóng)用地膜、農(nóng)業(yè)包裝廢棄物為重點,科學布設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物回收點、貯存間,完善分類回收處置體系,健全農(nóng)業(yè)廢棄物回收管理制度,建立農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域閉環(huán)管理。推進“三品一標”“粵字號”和“圳品”工程建設(shè),鼓勵本市農(nóng)業(yè)企業(yè)培優(yōu)品種、提升品質(zhì)、打造品牌,并結(jié)合地方區(qū)域特色培育地理標志農(nóng)產(chǎn)品。

(十三)健全生物安全防控體系。提升動植物疫病防控能力,強化動物疫病及農(nóng)作物重大病蟲疫情防控工作。構(gòu)建完善現(xiàn)代動物疫病風險及防控體系,建設(shè)高水平動物疫病實驗室,加強動物疫病精準防治與凈化等技術(shù)研發(fā),推進無疫小區(qū)建設(shè),推進獸醫(yī)社會化服務(wù)發(fā)展,支持寵物健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善強制免疫、強制撲殺、無害化處理、強制銷毀等補助政策。提升植物保護能力,強化農(nóng)作物重大病蟲疫情應急防控設(shè)施建設(shè)及物資儲備,構(gòu)建全市紅火蟻數(shù)字化監(jiān)測預警共享管理平臺,加強農(nóng)作物病蟲害疫情應急防控、聯(lián)防聯(lián)控,做好遷飛性、流行性、暴發(fā)性病蟲害和紅火蟻等重大植物疫情防控工作,加強紅火蟻等檢疫阻截,提升農(nóng)作物重大病蟲疫情綜合治理水平。

(十四)優(yōu)化耕地質(zhì)量管理。落實最嚴格的耕地保護制度,加強耕地保護與利用,實施耕地土壤分類管理制度,探索耕地與永久基本農(nóng)田高效利用模式,實施農(nóng)地租賃績效動態(tài)管理,完善農(nóng)地租賃和退出機制。深化深汕特別合作區(qū)農(nóng)村土地制度改革,持續(xù)開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗工作。推進高標準農(nóng)田建設(shè),制定農(nóng)田保護管理地方法規(guī)及高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)田建設(shè)投入,落實農(nóng)田管理工作,優(yōu)化布局,提升地力,健全設(shè)施,促進農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)科研試驗用地,在寶安區(qū)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)等地規(guī)劃儲備一批農(nóng)業(yè)科研試驗用地。

六、加強要素保障,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐能力

(十五)健全組織領(lǐng)導機制。由市領(lǐng)導牽頭,建立行業(yè)主管部門抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的推進機制。建立各區(qū)各有關(guān)部門分工協(xié)作機制,推動解決跨區(qū)域跨領(lǐng)域跨部門的重大問題。建立部門聯(lián)動保障糧食儲備的動態(tài)監(jiān)管制度,市市場監(jiān)管局等業(yè)務(wù)主管部門加強督促指導,確保措施落實。

(十六)建立健全政策體系。認真貫徹落實國家及省級各項農(nóng)業(yè)財政補貼政策,制定出臺專項資金扶持措施、操作規(guī)程及申報指南等系列配套政策,推動政策落地見效。對于重大項目實施一事一議原則。進一步增強各區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體責任意識,積極采取切實可行的措施,加快推進深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(十七)強化財政金融支撐。構(gòu)建財政資金與社會資本協(xié)同參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多層次資金保障投入體系。鼓勵金融機構(gòu)基于農(nóng)產(chǎn)品供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)開展供應鏈金融業(yè)務(wù),支持金融、保險、征信、擔保等機構(gòu)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)提供綜合金融、供應鏈融資結(jié)算、授信管理、農(nóng)業(yè)保險等供應鏈金融服務(wù),加大“政府投資+銀行信貸”“貸款+外部直投”等投融資模式探索力度。支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品離岸現(xiàn)貨交易平臺。

(十八)加強人才隊伍建設(shè)。強化緊缺型、創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究、投資與經(jīng)營管理方面的高層次人才,為推動產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展提供一流人才支撐。建立健全促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才集聚的激勵和保障機制。聚焦重點領(lǐng)域,依托重大工程項目建設(shè)人才培養(yǎng)示范基地,建立校企人才對接機制,扶持一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。啟動“后稷團隊”高級農(nóng)業(yè)科技團隊引進計劃,進一步落實人才引進政策,加大引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)海內(nèi)外高層次人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊,符合條件的人才給予“鵬城優(yōu)才卡”等待遇,享受“一站式”集成服務(wù)。

(十九)完善監(jiān)督考核體系。構(gòu)建實施進度考核體系,按照實施的目標責任和任務(wù)進行分工。強化動態(tài)監(jiān)測管理,對政策措施和重大工程等實施情況開展跟蹤監(jiān)測分析,提出調(diào)整依據(jù)和修訂建議,落實專家論證、聽證和評審等措施。健全監(jiān)測評估制度,加大政策措施評估,確保重要指標、重要任務(wù)、重點項目、重大工程、重大政策按計劃落實。強化常態(tài)化工作調(diào)度機制,健全任務(wù)清單和實施臺賬制度。

市政府辦公廳

2023年5月24日

本文編選自“深圳市人民政府辦公廳官網(wǎng)”,智通財經(jīng)編輯:嚴文才。

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