關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)消費(fèi)、服務(wù)貿(mào)易等 商務(wù)部回應(yīng)來(lái)了

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，3月2日，國(guó)新辦就“堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐”舉行發(fā)布會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將著力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度吸引和利用外資，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。下一步，將繼續(xù)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放力度。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，在更大范圍內(nèi)實(shí)行跨境服務(wù)貿(mào)易管理新模式。

商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，在推動(dòng)更高水平開(kāi)放方面，我們將研究推動(dòng)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。特別是發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)等平臺(tái)的先行先試和引領(lǐng)作用，對(duì)照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動(dòng)更大力度、更高水平的開(kāi)放，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放。

今年全面推進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，我們希望打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)這些新亮點(diǎn)，使這個(gè)協(xié)定與時(shí)俱進(jìn)，更加現(xiàn)代化。今年2月已經(jīng)和厄瓜多爾完成自貿(mào)協(xié)定，爭(zhēng)取今年正式簽署生效。我們力爭(zhēng)今年完成和尼加拉瓜的自貿(mào)協(xié)定談判。我們繼續(xù)推進(jìn)與海合會(huì)、以色列這些國(guó)家的自貿(mào)協(xié)定談判，爭(zhēng)取取得更大進(jìn)步。我們和秘魯、韓國(guó)、新加坡有一些自貿(mào)協(xié)定的升級(jí)談判，也爭(zhēng)取取得好成效。

商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，在服務(wù)和開(kāi)放的基礎(chǔ)上，要優(yōu)化外商投資環(huán)境。我們將深入實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇。外資企業(yè)反映相對(duì)比較集中的問(wèn)題，比如政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，這些是我們工作中重點(diǎn)要推動(dòng)的，我們將會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。我們將建立健全各級(jí)跨部門投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

王文濤還表示，下一步，我們將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)，總體考慮是，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，因城施策、有的可能還要“因圈施策”，不能一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模子去套，體現(xiàn)個(gè)性化、多元化和特色化，優(yōu)化社區(qū)消費(fèi)空間布局，配強(qiáng)消費(fèi)載體設(shè)施，提升智能化便利化水平，豐富多元消費(fèi)業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)到2025年，讓有條件的地級(jí)以上城市都行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展多種形式的一刻鐘便民生活圈創(chuàng)建，滿足老百姓日常生活的基本需求。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文表示，我們將繼續(xù)推進(jìn)加入CPTPP和DEPA的進(jìn)程。我們將主動(dòng)對(duì)照CPTPP的規(guī)則，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。在DEPA方面，我們作了一系列安排，有具體的部級(jí)談判、司局級(jí)談判安排，爭(zhēng)取中國(guó)在加入DEPA協(xié)定上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在APEC層面，繼續(xù)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展作出新努力，與各方共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理陳春江表示，下一步，將補(bǔ)齊縣域商業(yè)發(fā)展短板，以渠道下沉為主線，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大，更好助力鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施“縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”。加快總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣，爭(zhēng)取到2025年在具備條件的縣，基本建立較為完善的縣鄉(xiāng)村商業(yè)體系，更好滿足農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活需要。

文字實(shí)錄如下：

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 邢慧娜:

女士們、先生們，下午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，今天進(jìn)行“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第8場(chǎng)，邀請(qǐng)到商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤先生，國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文先生，部長(zhǎng)助理陳春江先生，請(qǐng)他們介紹“堅(jiān)定信心 ，奮發(fā)有為，推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐”有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。

下面，先請(qǐng)王文濤先生作情況介紹。

商務(wù)部部長(zhǎng) 王文濤:

女士們，先生們，媒體朋友們，很高興和大家在這里再次見(jiàn)面。首先，我代表商務(wù)部，向各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)商務(wù)工作的關(guān)心、支持和幫助，表示衷心的感謝。

過(guò)去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)商務(wù)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期，消費(fèi)市場(chǎng)基本穩(wěn)定;外貿(mào)外資再創(chuàng)新高，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn);對(duì)外投資平穩(wěn)發(fā)展，高質(zhì)量共建“一帶一路”邁出新步伐;多雙邊經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)新突破，RCEP生效實(shí)施，中國(guó)加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定工作組正式成立。

黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。商務(wù)工作是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。這是我們提出的商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位。未來(lái)，我們?cè)谕七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化道路上肩負(fù)著重要使命，要胸懷“國(guó)之大者”，牢記這個(gè)使命，堅(jiān)持這個(gè)定位，推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，在新時(shí)代新征程上作出更大貢獻(xiàn)。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。商務(wù)部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度吸引和利用外資，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。

下面，我和我的同事王受文先生、陳春江先生愿意回答大家的問(wèn)題。謝謝。

邢慧娜:

下面歡迎大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中新社記者:

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)消費(fèi)呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)、良好發(fā)展勢(shì)頭，但是同時(shí)也受到居民消費(fèi)意愿、消費(fèi)環(huán)境等因素影響和制約，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部在恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)方面今年有哪些考慮和舉措?謝謝。

王文濤:

這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，謝謝您的提問(wèn)。近期，大家高度關(guān)注消費(fèi)市場(chǎng)。今年以來(lái)，元旦到現(xiàn)在，大家都看到整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)在逐步地、穩(wěn)步地恢復(fù)，回暖勢(shì)頭比較明顯。今年春節(jié)期間，商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)顯示，全國(guó)36個(gè)大中城市重點(diǎn)商圈客流量較上年農(nóng)歷同期增長(zhǎng)27.8%，一些商圈人流熙熙攘攘，全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額較上年同期增長(zhǎng)了6.8%。各地一些商場(chǎng)、超市、影院劇場(chǎng)、旅游景點(diǎn)人氣顯著回升。不少餐館出現(xiàn)了排隊(duì)現(xiàn)象，有些網(wǎng)紅餐館可能還要“翻桌”。酒店、機(jī)票的預(yù)定又開(kāi)始熱起來(lái)，文化娛樂(lè)、體育健身等消費(fèi)快速升溫?？梢哉f(shuō)，今年年頭開(kāi)了一個(gè)好頭，回暖趨勢(shì)比較明顯。

黨的二十大提出要著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。我理解，這兩句話分別強(qiáng)調(diào)了作用和地位，“基礎(chǔ)性作用”，是從作用上強(qiáng)調(diào)消費(fèi)，“擺在優(yōu)先位置”，是從地位上來(lái)強(qiáng)調(diào)消費(fèi)。剛才你提問(wèn)中提到恢復(fù)和擴(kuò)大兩個(gè)關(guān)鍵詞，我想從這兩個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)談?wù)勥@個(gè)問(wèn)題，談?wù)勎覀兙唧w的考慮和舉措?；謴?fù)，主要是立足當(dāng)前，針對(duì)此前受疫情影響的部分消費(fèi)，特別是線下的接觸性消費(fèi)，現(xiàn)在主要是讓它恢復(fù)，著力提升消費(fèi)信心，恢復(fù)市場(chǎng)活力。擴(kuò)大，就是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在恢復(fù)的基礎(chǔ)上，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，著力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和潛力釋放。在穩(wěn)定重點(diǎn)消費(fèi)、創(chuàng)新發(fā)展新型消費(fèi)的基礎(chǔ)上，我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)：

一是開(kāi)展“消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)，增強(qiáng)消費(fèi)信心和活力。商務(wù)部將今年定為“消費(fèi)提振年”，將聯(lián)合有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)各地方、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng)，營(yíng)造“全年樂(lè)享 全民盛惠”的濃厚消費(fèi)氛圍，這八個(gè)字也是我們的活動(dòng)主題。具體安排是“6+12+52+N”：“6”就是六大主題活動(dòng)，1-2月是迎春消費(fèi)季，這個(gè)月是全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月，前天晚上我們和北京市舉辦了啟動(dòng)儀式。后面還有綠色消費(fèi)季、暑期消費(fèi)季、金秋購(gòu)物節(jié)、國(guó)際消費(fèi)季等?！?2”就是依托進(jìn)博會(huì)等12個(gè)重點(diǎn)展會(huì)，促進(jìn)供需對(duì)接，引領(lǐng)消費(fèi)趨勢(shì)?！?2”是全年有52周，各地將有節(jié)奏地安排一些活動(dòng)，比如“賞冰樂(lè)雪歡樂(lè)春節(jié)”“家電煥新 綠享生活”“喜迎亞運(yùn) 嗨購(gòu)亞洲”?！癗”是支持各地結(jié)合自己的特色和消費(fèi)場(chǎng)景，舉辦各具特色的消費(fèi)活動(dòng)。比如說(shuō)京津冀消費(fèi)季、上海五五購(gòu)物節(jié)、浙江的“浙里來(lái)消費(fèi)”等。這樣串起來(lái)以后，“季季有主題、月月有展會(huì)、周周有場(chǎng)景”，確保全年消費(fèi)活動(dòng)不斷、精彩紛呈，形成波浪式的消費(fèi)熱潮。

二是穩(wěn)定和提升重點(diǎn)消費(fèi)，鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)。消費(fèi)有“四大金剛”：汽車、家電、家居、餐飲，占消費(fèi)的四分之一，是恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。去年針對(duì)新能源汽車出臺(tái)了一系列政策，效果比較明顯，新能源汽車銷售增長(zhǎng)了近一倍，超過(guò)680萬(wàn)輛。新能源汽車的滲透率大大提高，現(xiàn)在每銷售4輛汽車，就有1輛是新能源汽車。今年將在落實(shí)好政策的同時(shí)，積極出臺(tái)新政策措施，比如指導(dǎo)地方開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，優(yōu)化充電等使用環(huán)境，支持新能源汽車的消費(fèi)。當(dāng)然，比城市新能源汽車消費(fèi)更復(fù)雜的，比如充電樁等配套設(shè)施建設(shè)如何完善，我們將會(huì)同有關(guān)部門做好規(guī)劃，加大力度，穩(wěn)步推進(jìn)。我們還將擴(kuò)大二手車的流通，推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，促進(jìn)家電家居消費(fèi)。同時(shí)，我們將支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激發(fā)消費(fèi)活力。

三是推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育和建設(shè)，創(chuàng)新載體場(chǎng)景。培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署。近兩年來(lái)，我們和上海、北京、廣州、天津、重慶這五個(gè)城市一起，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，初見(jiàn)成效。上海已經(jīng)成為“首店經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)桿，北京22個(gè)傳統(tǒng)商圈完成了升級(jí)改造，天津金街、佛羅倫薩小鎮(zhèn)迭代升級(jí)，廣州“以展興市”匯聚消費(fèi)新動(dòng)能，重慶著力培育夜間經(jīng)濟(jì)，打響了“不夜重慶”的品牌。下一步，我們將持續(xù)聚焦“國(guó)際”“消費(fèi)”“中心”三個(gè)關(guān)鍵詞，強(qiáng)化各城市的功能定位和特色，項(xiàng)目化、清單式地推進(jìn)培育建設(shè)方案的落實(shí)，優(yōu)化消費(fèi)載體和環(huán)境，引領(lǐng)消費(fèi)新潮流和新風(fēng)尚，在擴(kuò)大和恢復(fù)消費(fèi)中發(fā)揮示范和帶頭作用。謝謝。

總臺(tái)央視記者:

今年是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)10周年，黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。請(qǐng)問(wèn)下一步商務(wù)部將如何繼續(xù)推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?如何發(fā)揮其改革開(kāi)放試驗(yàn)田的作用?謝謝。

王文濤:

謝謝央視記者的提問(wèn)，我繼續(xù)回答這個(gè)問(wèn)題。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)的改革開(kāi)放重要戰(zhàn)略舉措，從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2013年9月正式掛牌以來(lái)，今年恰逢十年。我們?cè)谌珖?guó)推了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，基本形成了覆蓋東西南北中的改革開(kāi)放創(chuàng)新格局，海南自貿(mào)港也揚(yáng)帆啟航。十年來(lái)，我們推出了一系列首創(chuàng)性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了一系列突破性進(jìn)展，一大批改革開(kāi)放制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣到全國(guó)，充分發(fā)揮了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為改革開(kāi)放試驗(yàn)田的作用。主要有三個(gè)方面：

一是成為高水平開(kāi)放的先導(dǎo)力量。很多“第一”都出現(xiàn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出了第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，邁出了外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式第一步。經(jīng)過(guò)7次縮減，條目越來(lái)越少，由最初的190項(xiàng)縮減到現(xiàn)在的27項(xiàng)，制造業(yè)條目已經(jīng)歸零。服務(wù)業(yè)開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，這代表著開(kāi)放領(lǐng)域越來(lái)越寬。我們還在海南自由貿(mào)易港推出了第一張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易管理模式根本性變革。

二是成為深層次改革的開(kāi)路先鋒。率先實(shí)施了“證照分離”，率先實(shí)施外商投資準(zhǔn)入體制改革，建立了全國(guó)第一個(gè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，創(chuàng)設(shè)了第一批自由貿(mào)易賬戶等，很多“第一”在這里實(shí)踐、探索，然后再?gòu)?fù)制到全國(guó)。目前，已經(jīng)向全國(guó)復(fù)制推廣了278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、國(guó)企改革等方面，促進(jìn)了改革紅利的持續(xù)釋放。

三是成為高質(zhì)量發(fā)展的示范引領(lǐng)。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，立足自身資源稟賦，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源要素，推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)不斷集聚。2022年，21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)53.2%，增速遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平，吸引、集聚功能凸顯。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港圍繞自身戰(zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的能力不斷增強(qiáng)。

黨的二十大提出，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。落實(shí)好這個(gè)戰(zhàn)略，關(guān)鍵是在“提升”上下功夫?！疤嵘钡囊粋€(gè)發(fā)力點(diǎn)，主要是以試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度性開(kāi)放，發(fā)揮好改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)的作用，為全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放探索新路徑。主要有“三個(gè)提升”：

一是對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則要提升。聚焦貿(mào)易投資、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定出臺(tái)改革試點(diǎn)措施，選擇自由貿(mào)易港和有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，率先構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，為深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革破冰、破題。

二是市場(chǎng)準(zhǔn)入水平要提升。重點(diǎn)在投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域加大壓力測(cè)試。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)很重要的一個(gè)功能就是要進(jìn)行壓力測(cè)試。下一步，還將繼續(xù)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放力度。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，在更大范圍內(nèi)實(shí)行跨境服務(wù)貿(mào)易管理新模式。

三是改革系統(tǒng)集成、協(xié)同創(chuàng)新上要提升。加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)先行先試的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，順應(yīng)當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步在提升貿(mào)易投資自由化便利化水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新。聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，探索制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。謝謝。

香港紫荊雜志記者:

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，請(qǐng)問(wèn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作取得了哪些成果?商務(wù)部今年在推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些新舉措?謝謝。

王文濤:

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)春江同志回答。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理 陳春江:

2013年，習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”重大合作倡議。倡議提出以來(lái)，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)方面扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，取得了豐碩成果。我國(guó)與共建國(guó)家貿(mào)易和投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作水平持續(xù)提升。在貿(mào)易方面，2013年到2022年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額從1.04萬(wàn)億美元擴(kuò)大到2.07萬(wàn)億美元，翻了一番，年均增長(zhǎng)8%。在投資方面，2013年到2022年，我國(guó)與沿線國(guó)家雙向投資累計(jì)超過(guò)2700億美元，截至2022年底，我國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資達(dá)571.3億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了42.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在工程建設(shè)方面，2013年到2022年，我國(guó)在沿線國(guó)家承包工程新簽合同額、完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)分別超過(guò)1.2萬(wàn)億美元和8000億美元，占對(duì)外承包工程總額的比重超過(guò)了一半。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，在新的起點(diǎn)上，商務(wù)部將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的系列重要講話精神和黨的二十大決策部署，共同籌辦好第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

一是提質(zhì)量。我們將在繼續(xù)擴(kuò)大同共建國(guó)家貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品的進(jìn)口。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，優(yōu)化雙向投資結(jié)構(gòu)。推動(dòng)與更多有意愿的共建國(guó)家商簽自貿(mào)協(xié)定，加快建設(shè)覆蓋“一帶一路”的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。建好用好貿(mào)易通道，推進(jìn)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)合作，提升中歐班列的質(zhì)量效益。

二是拓領(lǐng)域。我們將對(duì)接共建國(guó)家發(fā)展需要，積極商簽綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的雙邊合作協(xié)議。推動(dòng)綠色基建、綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易等全方位的合作，進(jìn)一步擦亮共建“一帶一路”的綠色底色。積極培育數(shù)字領(lǐng)域合作新業(yè)態(tài)、新模式，深入發(fā)展“絲路電商”，創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)。

三是優(yōu)項(xiàng)目。我們將高質(zhì)量推進(jìn)共建國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，拓展三方和多方市場(chǎng)合作。聚焦減貧、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域，建設(shè)更多“小而美”項(xiàng)目，不斷提升當(dāng)?shù)孛癖姷墨@得感、認(rèn)同感。推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級(jí)，同東盟國(guó)家共建經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)。

四是搭平臺(tái)。我們將充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制平臺(tái)作用，推動(dòng)建立更多貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組。辦好中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)、中阿博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等展會(huì)。落實(shí)好上合組織峰會(huì)、中阿峰會(huì)、中海峰會(huì)等峰會(huì)經(jīng)貿(mào)成果，實(shí)施好中非合作“九項(xiàng)工程”。

五是強(qiáng)保障。我們將提供高質(zhì)量的公共服務(wù)產(chǎn)品，繼續(xù)發(fā)布對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南。推動(dòng)與共建國(guó)家商簽和升級(jí)投資保護(hù)協(xié)定，為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供更多保障。謝謝。

CNBC記者:

外企在前一段時(shí)間對(duì)投資中國(guó)有更多的選擇，甚至?xí)紤]到其他的選擇，最近也有不少外企高管表示有計(jì)劃來(lái)中國(guó)考察調(diào)研，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有什么評(píng)論?2023年在外資工作方面有什么考慮和安排?

王文濤:

謝謝您的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題的前半句涉及到一些考慮和選擇，后半句提到有不少外企高管考慮來(lái)華考察。前半句是階段性的、特殊的情況，后半句是趨勢(shì)性的、長(zhǎng)期的情況。近期，我和我的同事與不少外企高管見(jiàn)面進(jìn)行交流。我們?cè)诮涣髦懈惺艿?，很多外企高管還是看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，愿意繼續(xù)在中國(guó)加大投資，深耕中國(guó)市場(chǎng)，有的企業(yè)說(shuō)“中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)不是可選項(xiàng)，而是必選項(xiàng)”，我們聽(tīng)了以后感到贊賞和歡迎。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，去年我們實(shí)際利用外資1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.3%，以美元計(jì)是1891億美元，同比增長(zhǎng)8%。今年以來(lái)，持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1月份實(shí)際使用外資1277億人民幣，同比增長(zhǎng)14.5%，以美元計(jì)是190億美元，同比增長(zhǎng)10%。當(dāng)然每個(gè)月份都有起伏，每個(gè)年份也有起伏。很多時(shí)候，一個(gè)大項(xiàng)目可能會(huì)帶動(dòng)數(shù)字提高，這都是正常的。長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)的市場(chǎng)對(duì)企業(yè)來(lái)講是必選。

中國(guó)政府高度重視利用外資工作，不久前，習(xí)近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表重要文章，闡述了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問(wèn)題，其中一個(gè)是更大力度吸引和利用外資。這已經(jīng)發(fā)出了強(qiáng)烈的信號(hào)。這也是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的重大部署，也是我們今年的重點(diǎn)的工作任務(wù)。我們會(huì)在投資促進(jìn)、提升服務(wù)、擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境上下更大力氣，努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來(lái)，把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來(lái)。我想從這四個(gè)方面作一個(gè)回答。

在投資促進(jìn)方面，我們將主要辦好“投資中國(guó)年”系列活動(dòng)，這是商務(wù)部首次舉辦“投資中國(guó)年”系列活動(dòng)。我們將統(tǒng)籌各方資源，和地方一起推動(dòng)招商引資的常態(tài)化、系列化和多元化。這些活動(dòng)主要兩個(gè)方面：“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”，核心是搭建平臺(tái)，暢通渠道，展示全國(guó)各地方的投資機(jī)遇，亮出“投資中國(guó)”這個(gè)金字招牌。具體活動(dòng)安排包括啟動(dòng)儀式、主旨論壇等綜合性活動(dòng)，還有有關(guān)省份舉辦的專場(chǎng)推介，還有“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)地方”“跨國(guó)公司地方行”等，這主要是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”?！白叱鋈ァ狈矫妫С指鞯?、企業(yè)“走出去”，到歐美、到亞洲、到海灣等一些地方，有針對(duì)性開(kāi)展一些重點(diǎn)推介。同時(shí)，我們還將利用一些展會(huì)平臺(tái)，發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用，多層次、多形式開(kāi)展招商引資活動(dòng)，為國(guó)內(nèi)外投資對(duì)接創(chuàng)造更好的平臺(tái)和橋梁。

在服務(wù)方面，有針對(duì)性做好外資企業(yè)的服務(wù)。在疫情期間，我們加強(qiáng)了這方面的服務(wù)，跟外資企業(yè)、外國(guó)商會(huì)定期舉辦座談，了解他們的一些問(wèn)題，推動(dòng)一些問(wèn)題的解決。我們?cè)谕赓Q(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制下有一個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班，聽(tīng)取外商反映問(wèn)題，推動(dòng)解決這些問(wèn)題，做好外資企業(yè)的服務(wù)，為外資企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

在推動(dòng)更高水平開(kāi)放方面，我們將研究推動(dòng)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。特別是發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)等平臺(tái)的先行先試和引領(lǐng)作用，對(duì)照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動(dòng)更大力度、更高水平的開(kāi)放，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放。

在服務(wù)和開(kāi)放的基礎(chǔ)上，要優(yōu)化外商投資環(huán)境。我們將深入實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇。外資企業(yè)反映相對(duì)比較集中的問(wèn)題，比如政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，這些是我們工作中重點(diǎn)要推動(dòng)的，我們將會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。我們將建立健全各級(jí)跨部門投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。謝謝。

CGTN記者:

中國(guó)一直是順應(yīng)全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，非常積極的推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在黨的十八大提出要加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，十九屆五中全會(huì)提出實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略。黨的二十大進(jìn)一步提出擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。請(qǐng)問(wèn)，截至目前我國(guó)在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面取得了哪些成就?下一步商務(wù)部會(huì)有哪些工作考慮?謝謝。

王文濤:

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)王受文先生回答。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng) 王受文:

謝謝你的提問(wèn)。黨中央對(duì)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)、自由貿(mào)易協(xié)定的建設(shè)是非常重視，十八大以來(lái)作出了一系列安排。商務(wù)部非常重視自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，采取了一系列的措施來(lái)執(zhí)行黨中央的策略，應(yīng)該說(shuō)取得了一系列的成績(jī)。

第一方面，自由貿(mào)易區(qū)的朋友圈在不斷擴(kuò)大。十八大以前已經(jīng)建了10個(gè)自貿(mào)區(qū)，十八大以后十年的時(shí)間我們又增加了9個(gè)自貿(mào)區(qū)，自由貿(mào)易伙伴十八大以前有18個(gè)，現(xiàn)在我們有26個(gè)?？梢哉f(shuō)，我們已經(jīng)初步建立起了以周邊為基礎(chǔ)、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)協(xié)定的網(wǎng)絡(luò)。特別是去年我們自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面取得了一些新進(jìn)展，與柬埔寨自貿(mào)協(xié)定、新西蘭的自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書已經(jīng)生效。我們還和尼加拉瓜簽訂了自貿(mào)協(xié)定早期收獲安排，并與尼加拉瓜啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判。我們和東盟的自由貿(mào)易區(qū)3.0版談判也已經(jīng)開(kāi)始，我們和海灣六國(guó)海合會(huì)的自貿(mào)協(xié)定談判取得了積極進(jìn)展。這些自貿(mào)協(xié)定生效之后，對(duì)我們的外貿(mào)起非常重要的作用，現(xiàn)在和自貿(mào)協(xié)定伙伴的進(jìn)出口額，去年達(dá)到14.25萬(wàn)億人民幣，同比增長(zhǎng)7.7%，占外貿(mào)總額的34%。

第二方面，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)正式啟航，就是RCEP區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，去年1月1日正式生效，為我們區(qū)域內(nèi)乃至全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，這個(gè)協(xié)議生效以后，商務(wù)部高度重視，我們會(huì)同其他五部門印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)30多個(gè)省區(qū)市形成實(shí)施RCEP的良好經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐。我們對(duì)外也開(kāi)展了一系列工作提升RCEP的實(shí)施效果，比如有些國(guó)家雖然簽署了RCEP協(xié)定，但是它的國(guó)會(huì)還沒(méi)有批準(zhǔn)，中國(guó)和其他國(guó)家一起努力，現(xiàn)在15個(gè)成員國(guó)全部批準(zhǔn)了這個(gè)協(xié)定。去年中國(guó)對(duì)RCEP其他成員的出口增長(zhǎng)17.5%，占我國(guó)出口總額的27.6%，RCEP對(duì)我們外貿(mào)發(fā)展起到了很重要的作用。

第三方面，我們積極推動(dòng)加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定也取得進(jìn)展。CPTPP和DEPA這兩個(gè)協(xié)定代表了經(jīng)貿(mào)規(guī)則領(lǐng)域的國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于CPTPP，中方和它的成員進(jìn)行了不同層級(jí)的、廣泛的接觸和交流。對(duì)于DEPA我們也和它的成員們進(jìn)行了非常好的溝通。去年8月18日，DEPA協(xié)定的成員決定成立中國(guó)加入的工作組，去年11月，DEPA的三個(gè)成員方和中國(guó)舉行了四方部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，去年12月四方召開(kāi)首席談判代表啟動(dòng)會(huì)。另外，我們非常重視亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在APEC框架內(nèi)支持推動(dòng)一些工作計(jì)劃，推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)向前邁出更多步伐。

剛才記者提到，二十大提出要“擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。去年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，"要積極推動(dòng)加入CPTPP和DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，要主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革"。對(duì)此，商務(wù)部按照黨中央的部署不斷地?cái)U(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)的網(wǎng)絡(luò)，我們準(zhǔn)備采取一系列措施把黨的二十大精神全面予以落實(shí)。

第一個(gè)方面，穩(wěn)中求進(jìn)，提高現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定的綜合利用率。要把剛才講的19個(gè)自貿(mào)協(xié)定利用率提高，發(fā)揮好他們的效益。去年，19個(gè)自貿(mào)協(xié)定綜合利用率接近80%，有的超過(guò)98%，但有的自貿(mào)協(xié)定的利用率還比較低，所以要采取一系列措施，通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)企業(yè)把這些自貿(mào)協(xié)定用好，發(fā)揮好它們的作用，使得擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)有更好的基礎(chǔ)。

第二個(gè)方面，今年全面推進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，我們希望打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)這些新亮點(diǎn)，使這個(gè)協(xié)定與時(shí)俱進(jìn)，更加現(xiàn)代化。今年2月已經(jīng)和厄瓜多爾完成自貿(mào)協(xié)定，爭(zhēng)取今年正式簽署生效。我們力爭(zhēng)今年完成和尼加拉瓜的自貿(mào)協(xié)定談判。我們繼續(xù)推進(jìn)與海合會(huì)、以色列這些國(guó)家的自貿(mào)協(xié)定談判，爭(zhēng)取取得更大進(jìn)步。我們和秘魯、韓國(guó)、新加坡有一些自貿(mào)協(xié)定的升級(jí)談判，也爭(zhēng)取取得好成效。

第三個(gè)方面，我們將繼續(xù)推進(jìn)加入CPTPP和DEPA的進(jìn)程。在CPTPP方面，剛才文濤部長(zhǎng)已經(jīng)提到，國(guó)內(nèi)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要對(duì)照CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革，我們將主動(dòng)對(duì)照CPTPP的規(guī)則，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。在DEPA方面，我們作了一系列安排，有具體的部級(jí)談判、司局級(jí)談判安排，爭(zhēng)取中國(guó)在加入DEPA協(xié)定上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在APEC層面，繼續(xù)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展作出新努力，與各方共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

我們了解到，縣域商業(yè)體系是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，這項(xiàng)工作也被寫入了中央一號(hào)文件，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)工作目前取得了哪些成效?下一步商務(wù)部將采取哪些舉措進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)?謝謝。

陳春江:

黨的二十大提出，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。縣域商業(yè)扎根在農(nóng)村，服務(wù)著縣域范圍內(nèi)7億多人的生產(chǎn)生活和就業(yè);縣域商業(yè)聯(lián)通城鄉(xiāng)，是城鄉(xiāng)商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素流通的重要渠道和載體。中央一號(hào)文件對(duì)這項(xiàng)工作作了部署。過(guò)去幾年，我們會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高服務(wù)品質(zhì)，取得了初步成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是持續(xù)完善商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。2022年，改造縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心983個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大集”和商貿(mào)中心3941個(gè)。網(wǎng)點(diǎn)改造突出“改設(shè)施、不改傳統(tǒng)”，盡量保留農(nóng)村趕集的特色和底蘊(yùn)。

二是不斷提速物流配送。建設(shè)縣級(jí)物流配送中心506個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)650個(gè)。95%的行政村實(shí)現(xiàn)了快遞直達(dá)。目前，超過(guò)1/3的縣快遞當(dāng)天就能從縣城送到村里。

三是大力發(fā)展直播電商。直播帶貨已經(jīng)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的好幫手。去年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商(網(wǎng)店)達(dá)到1730.3萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)6.2%。其中直播電商就有573.2萬(wàn)家，占33.1%。

四是提升農(nóng)產(chǎn)品流通效能。升級(jí)改造890家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新增冷庫(kù)庫(kù)容96萬(wàn)噸，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接更加緊密，流通更加高效順暢。

這幾年，農(nóng)村的流通體系、商業(yè)設(shè)施、消費(fèi)環(huán)境都得到了很大改善。但是，也還有一些不足。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，有些地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較為分散，物流配送成本仍然較高，需要進(jìn)一步整合優(yōu)化。從商品和服務(wù)供給看，商品檔次往往不高，服務(wù)功能相對(duì)單一。從市場(chǎng)主體看，多是家庭作坊，經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)，和城市比起來(lái)，數(shù)字化、連鎖化水平相對(duì)較低。從市場(chǎng)需求看，不少村莊人口外出就業(yè)，留守的多是老人和孩子，連鎖商業(yè)企業(yè)下沉投資動(dòng)力不足。

下一步，我們將深入貫徹黨的二十大精神，按照中央一號(hào)文件部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊縣域商業(yè)發(fā)展短板，以渠道下沉為主線，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大，更好助力鄉(xiāng)村振興。

一是深入實(shí)施“縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”。加快總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣，爭(zhēng)取到2025年在具備條件的縣，基本建立較為完善的縣鄉(xiāng)村商業(yè)體系，更好滿足農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活需要。

二是加快改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。改造升級(jí)一批“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集”、農(nóng)村新型便利店，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，發(fā)展即時(shí)零售、共同配送等新模式，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)消費(fèi)潛力。

三是推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展直播電商，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)民增收。

四是培育一批縣域商業(yè)典型標(biāo)桿。因地制宜、探索創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和群眾的積極性，打造一批縣域商業(yè)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

黨的二十大報(bào)告指出，要著力解決好人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。目前，在一些城市社區(qū)，居民生活不便的問(wèn)題還比較突出。近年來(lái)，商務(wù)部針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)展了一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作。請(qǐng)問(wèn)，這項(xiàng)工作取得了哪些成效?下一步將如何推進(jìn)?

王文濤:

這個(gè)問(wèn)題是涉及到社區(qū)商業(yè)建設(shè)問(wèn)題。有研究顯示，城市居民一半以上的日常消費(fèi)支出，都集中在社區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)，也就是步行15分鐘的距離。在這個(gè)范圍內(nèi)，消費(fèi)市場(chǎng)潛力還很大。建設(shè)城市一刻鐘便民生活圈，就是要加快繁榮社區(qū)商業(yè)，讓居民在家附近享受到便利優(yōu)質(zhì)的生活和服務(wù)。這既是促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手，更是惠民生、暖民心的重要舉措。

前兩年，我們會(huì)同有關(guān)部門，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，分兩批在80個(gè)城市開(kāi)展一刻鐘便民生活圈建設(shè)，推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民點(diǎn)。目前已建設(shè)1402個(gè)便民生活圈，服務(wù)社區(qū)居民3200多萬(wàn)人。這項(xiàng)工作得到了試點(diǎn)城市的重視，很多城市都把它納入民生實(shí)事工程。

試點(diǎn)地區(qū)居民反映，相比試點(diǎn)前，他們的生活更便利、更快捷、更智能，一日三餐、生活必需品等基本需求得到有效滿足，解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題;個(gè)性化、多元化、特色化需求，也在“有沒(méi)有”的基礎(chǔ)上，努力滿足“好不好”的需求。調(diào)查顯示，試點(diǎn)地區(qū)居民綜合滿意度達(dá)到93%。舉幾個(gè)地方的例子，江浙滬積極發(fā)展鄰里中心、智慧微菜場(chǎng)等便民業(yè)態(tài);濟(jì)南、福州等地發(fā)展社區(qū)工坊、城市書房等特色項(xiàng)目;北京、天津等10個(gè)城市發(fā)布“生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)地圖”，利用大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)社區(qū)消費(fèi)供需情況。

下一步，我們將在前期基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)問(wèn)題，提出解決方案。我們將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)，總體考慮是，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，因城施策、有的可能還要“因圈施策”，不能一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模子去套，體現(xiàn)個(gè)性化、多元化和特色化，優(yōu)化社區(qū)消費(fèi)空間布局，配強(qiáng)消費(fèi)載體設(shè)施，提升智能化便利化水平，豐富多元消費(fèi)業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)到2025年，讓有條件的地級(jí)以上城市都行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展多種形式的一刻鐘便民生活圈創(chuàng)建，滿足老百姓日常生活的基本需求。

根據(jù)群眾反映比較多的問(wèn)題和需求，我們結(jié)合前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好群眾急難愁盼的事項(xiàng)。一是發(fā)展“一店一早”，“一店”就是便利店，滿足步行15分鐘能夠買到基本的東西;“一早”是早餐點(diǎn)，這也是群眾反映比較強(qiáng)烈的。要推動(dòng)更多連鎖化、品牌化的便利店和早餐點(diǎn)進(jìn)社區(qū)，也要引入一些特色的、傳統(tǒng)的、創(chuàng)業(yè)的多元市場(chǎng)主體。

二是補(bǔ)齊“一菜一修”。所謂“一菜”就是菜場(chǎng)，各種形式的菜市場(chǎng)，有大也有小，大的是市場(chǎng)，小的是菜店，我們要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)改造提升，更關(guān)注環(huán)境、衛(wèi)生和質(zhì)量的把控，使大家能夠放心消費(fèi)。所謂“一修”主要是日常的配鑰匙、修鞋等，小修小補(bǔ)的東西也是日常生活必不可少的補(bǔ)充。

三是服務(wù)好“一老一小”?！袄稀本褪抢夏昕底o(hù)，“小”是幼兒托管，建設(shè)完善一些服務(wù)設(shè)施，解決大家的“后顧之憂”。

總之，這項(xiàng)工作不僅是促消費(fèi)，更重要的是民生工程，我們就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把居民所需所盼、急難愁盼作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把居民的“需求清單”轉(zhuǎn)化為一刻鐘便民生活圈的“滿意清單”，真正把一刻鐘生活圈建成社區(qū)居民的“幸福圈”。謝謝。

海報(bào)新聞?dòng)浾?

2022年中國(guó)外貿(mào)再創(chuàng)新高，我國(guó)繼續(xù)保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升，外需增長(zhǎng)放緩，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境比較嚴(yán)峻，商務(wù)部怎么看待2023年的外貿(mào)形勢(shì)?下一步怎樣穩(wěn)住外貿(mào)?謝謝。

王文濤:

正如您剛才說(shuō)的，2022年中國(guó)的外貿(mào)再創(chuàng)新高，貨物進(jìn)出口規(guī)模首次突破40萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到42.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.7%，連續(xù)六年穩(wěn)居世界第一，為宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到17.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。我開(kāi)始的時(shí)候就講到，這是去年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升，出現(xiàn)滯脹趨勢(shì)，外部環(huán)境給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世貿(mào)組織預(yù)測(cè)，今年全球貨物貿(mào)易量?jī)H增長(zhǎng)1%，較2022年放緩2.5個(gè)百分點(diǎn)左右。換句話說(shuō)，今年全球外貿(mào)“蛋糕”做大的可能性比較小，我們要思考怎么努力在這種情況下繼續(xù)發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在問(wèn)題就是你剛才講的，怎么看2023年外貿(mào)的形勢(shì)，在這樣的形勢(shì)下怎么干?

怎么看?就是今年外貿(mào)壓力明顯加大，主要是外需的減弱。在這樣的形勢(shì)下，不少企業(yè)也反映，手上的訂單在減少，下單在延遲，大單變小，長(zhǎng)單變短。有些媒體特別是經(jīng)濟(jì)類的媒體也作了分析，這些都是現(xiàn)實(shí)的情況。除了外需在減弱、世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)在上升，還有保護(hù)主義、地緣政治的影響，也造成了我們企業(yè)有這樣一些感受。

怎么干?黨的二十大提出，要建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。這要求我們穩(wěn)住外貿(mào)規(guī)模。貿(mào)易強(qiáng)國(guó)有三大支柱，也就是貨物貿(mào)易要升級(jí)、服務(wù)貿(mào)易要?jiǎng)?chuàng)新、數(shù)字貿(mào)易要發(fā)展。我們將從這三大支柱上發(fā)力?？偟膩?lái)講，就是今年要穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。先把規(guī)?；颈P保住。同時(shí)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合實(shí)力提升，外貿(mào)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

穩(wěn)規(guī)模方面，重點(diǎn)是三項(xiàng)工作：一是穩(wěn)定政策，通過(guò)穩(wěn)定政策來(lái)穩(wěn)預(yù)期。去年外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，針對(duì)疫情沖擊、外需不確定等影響，我們連續(xù)出臺(tái)了兩輪穩(wěn)外貿(mào)政策，這兩輪政策對(duì)去年外貿(mào)取得42.1萬(wàn)億的成績(jī)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我們還在研究一些政策，這些政策主要來(lái)源于市場(chǎng)主體的需求，我們不斷聽(tīng)取相關(guān)省份以及企業(yè)的意見(jiàn)，了解他們面臨的困難，將根據(jù)這些困難出臺(tái)符合國(guó)際規(guī)則的政策，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。二是穩(wěn)定市場(chǎng)。美歐日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)要穩(wěn)住，新興市場(chǎng)要開(kāi)拓，拉美、“一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)潛力很大。去年我與東盟的貿(mào)易增速超過(guò)傳統(tǒng)市場(chǎng)，東盟已經(jīng)成為我第一大貿(mào)易伙伴。三是穩(wěn)定貿(mào)易渠道。我們要利用廣交會(huì)等傳統(tǒng)渠道開(kāi)展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)境外參展，鼓勵(lì)地方、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)開(kāi)展多種形式的貿(mào)促活動(dòng)。之前媒體也積極地報(bào)道，疫情防控轉(zhuǎn)段后，有些企業(yè)組團(tuán)出海抓訂單，這是企業(yè)的積極作為。

優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，重點(diǎn)也是三個(gè)方面。一是優(yōu)化貿(mào)易方式。做強(qiáng)一般貿(mào)易的同時(shí)，支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，升級(jí)發(fā)展?，F(xiàn)在發(fā)展比較迅速的跨境電商、海外倉(cāng)、保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式，我們要協(xié)調(diào)推動(dòng)它們快速健康發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易方面，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)升級(jí)建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。二是優(yōu)化外貿(mào)供應(yīng)鏈布局。落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提高東部地區(qū)貿(mào)易質(zhì)量，提升中西部地區(qū)和東北地區(qū)的貿(mào)易占比。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)，中西部和東北地區(qū)的區(qū)位、資源稟賦、要素成本的優(yōu)勢(shì)也在逐步顯現(xiàn)，包括勞動(dòng)力、土地資源等等。交通方面，中歐班列和陸海新通道一開(kāi)，原來(lái)的交通問(wèn)題在逐步好轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有更大動(dòng)力。在供應(yīng)鏈的布局中，沿海地區(qū)的要素成本不斷提高，但是中西部地區(qū)、東北地區(qū)還有很大潛力。三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育貿(mào)易新動(dòng)能。傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)要鞏固，我們的產(chǎn)業(yè)正在邁向中高端，在升級(jí)當(dāng)中不斷培育出新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)在經(jīng)常講“新三樣”，一個(gè)很大的出口亮點(diǎn)是汽車，特別是新能源汽車，還有鋰電池以及光伏產(chǎn)品，出口增速很快，形成了新動(dòng)能。我們還要支持地方探索舉辦貿(mào)易數(shù)字化展會(huì)，加快粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)，不斷提升貿(mào)易數(shù)字化水平，以數(shù)字賦能來(lái)增加貿(mào)易動(dòng)能。

歸根到底，今年的形勢(shì)是比較嚴(yán)峻的，但我們信心更足。我們將貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)方面發(fā)力，同時(shí)聽(tīng)取市場(chǎng)主體的訴求，制定有針對(duì)性的政策措施，幫助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中更好發(fā)展。謝謝。

香港商報(bào)記者:

我們注意到，中美兩國(guó)數(shù)據(jù)均顯示2022年雙邊貨物貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，但與此同時(shí)美國(guó)近期又出臺(tái)了一些措施，加大對(duì)中國(guó)有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品的打壓，各方對(duì)此高度關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)，商務(wù)部如何看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)?謝謝。

王受文:

謝謝你的提問(wèn)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這一兩年來(lái)不僅受到疫情影響，也受到美國(guó)采取的一些單邊保護(hù)主義措施的影響。盡管如此，中美貿(mào)易額仍創(chuàng)歷史新高。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，雙邊貿(mào)易去年達(dá)到7500多億美元。這充分表明中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和抗壓韌性。

過(guò)去三年，美國(guó)向中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品占其對(duì)外出口總量的比重不斷提高，去年已接近1/5，中國(guó)已成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)。每年美國(guó)向中國(guó)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)收入150億美元。由此可以看出，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和韌性。

但這個(gè)互補(bǔ)性和韌性的潛力并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。去年中國(guó)對(duì)全球的出口增長(zhǎng)速度比對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)速度高6個(gè)百分點(diǎn)，而美國(guó)對(duì)全球出口的增長(zhǎng)速度比美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)速度高16個(gè)百分點(diǎn)。中美的貿(mào)易額是增長(zhǎng)了，創(chuàng)下了歷史記錄，但增速不快。原因就是潛力沒(méi)有得到發(fā)揮。剛才您提到美國(guó)對(duì)中美貿(mào)易采取了一些限制性措施，這制約了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，損害了美國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和美國(guó)自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，也損害了中美兩國(guó)企業(yè)加強(qiáng)合作的信心和意愿。對(duì)很多中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，美國(guó)是否是一個(gè)可靠的合作伙伴和產(chǎn)品供應(yīng)地?美國(guó)采取的這些措施，不僅損害了美國(guó)自己的利益，也違背了WTO規(guī)則。美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的301關(guān)稅，已超過(guò)四年。世貿(mào)組織已作出裁決，301關(guān)稅不符合世貿(mào)組織規(guī)定。美國(guó)以國(guó)家安全為由，還將中國(guó)的一些企業(yè)列入出口管制實(shí)體清單。美方行為濫用了國(guó)家安全的概念，違背了世貿(mào)組織規(guī)定。中方已將美方的做法訴至WTO。

關(guān)于未來(lái)，中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的潛力巨大，互補(bǔ)性很強(qiáng)，我們應(yīng)該充分發(fā)揮雙邊經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)。根據(jù)美中貿(mào)委會(huì)的報(bào)告，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口解決了美國(guó)100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口降低了美國(guó)的通貨膨脹，增加了美國(guó)消費(fèi)者的福利，增強(qiáng)了美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。未來(lái)我們更要強(qiáng)調(diào)中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)。

去年11月，習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)在巴厘島舉行會(huì)晤，兩國(guó)元首同意雙邊經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展協(xié)調(diào)對(duì)話。中方愿與美方共同落實(shí)兩國(guó)元首會(huì)晤共識(shí)，按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，遵守自由貿(mào)易原則，坦誠(chéng)磋商，就減少雙邊貿(mào)易投資限制進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。我們需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的、可預(yù)期的中美經(jīng)貿(mào)環(huán)境，增進(jìn)兩國(guó)企業(yè)合作的信心。相信未來(lái)中美經(jīng)貿(mào)合作還將創(chuàng)造新的紀(jì)錄。

今年美國(guó)是APEC系列會(huì)議的東道主，中美雙方可以此為契機(jī)，通過(guò)雙邊、區(qū)域和多邊渠道開(kāi)展對(duì)話，推動(dòng)解決雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的各自關(guān)切。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者:

近年來(lái)數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，引領(lǐng)傳統(tǒng)貿(mào)易方式和貿(mào)易規(guī)則變革，正在成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。商務(wù)部下一步在推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展方面有什么考慮?有哪些舉措?謝謝。

王文濤:

這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，催生了以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字訂購(gòu)與交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易，這也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)。有人還說(shuō)，這是未來(lái)貿(mào)易增長(zhǎng)的一個(gè)新引擎?，F(xiàn)在各種貿(mào)易談判中都會(huì)涉及到數(shù)字貿(mào)易，所以說(shuō)數(shù)字貿(mào)易是現(xiàn)在和未來(lái)都必須高度關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

這幾年，我國(guó)的數(shù)字貿(mào)易得到了快速發(fā)展。比如說(shuō)，2022年可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2.5萬(wàn)億元，比五年前增長(zhǎng)了78.6%。前面我提到了跨境電商蓬勃發(fā)展，去年跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到2.1萬(wàn)億元，比兩年前增長(zhǎng)30.2%。黨的二十大提出建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，講到三個(gè)支柱，也就是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，這把數(shù)字貿(mào)易的重要性提升到了新高度。我國(guó)擁有最大規(guī)模的網(wǎng)民數(shù)量，數(shù)據(jù)資源相對(duì)來(lái)講也很豐富。同時(shí)，可喜的是我們創(chuàng)造了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。這些都為我們發(fā)展數(shù)字貿(mào)易打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。換句話說(shuō)，我們發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，有基礎(chǔ)、前景好、潛力也足。下一步，我們將搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，重點(diǎn)做好四方面工作：

一是加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易頂層設(shè)計(jì)。我們準(zhǔn)備加快推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展的政策性文件，也就是推動(dòng)在國(guó)家層面出臺(tái)政策，來(lái)推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。

二是加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)支持國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)舉措，推動(dòng)基地做強(qiáng)做優(yōu)做大。培育數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)。辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)。展會(huì)、示范區(qū)、龍頭企業(yè)、出口基地，這些都是我們發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的抓手。

三是培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。積極支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)品貿(mào)易，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字技術(shù)貿(mào)易，積極探索數(shù)據(jù)貿(mào)易。加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能，提升貿(mào)易數(shù)字化水平。我們還有一個(gè)對(duì)外合作的抓手，就是“絲路電商”，很受各國(guó)歡迎，我們將積極發(fā)展“絲路電商”，促進(jìn)跨境電商持續(xù)發(fā)展。

四是建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸、安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。DEPA和CPTPP這些高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則中都涉及到數(shù)字貿(mào)易，我們將積極推動(dòng)加入DEPA和CPTPP進(jìn)程，建設(shè)性參與國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定和談判。數(shù)字貿(mào)易方興未艾，很多規(guī)則還沒(méi)有確定，中國(guó)是數(shù)字大國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也必將是數(shù)字貿(mào)易大國(guó)，我們要積極參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，提供更多中國(guó)方案、中國(guó)智慧。謝謝。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào):

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，全球服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分工加速推進(jìn)，對(duì)各國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放提出了更高要求。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部，如何持續(xù)推進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放?

陳春江:

感謝您的提問(wèn)。服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，占GDP的比重超過(guò)50%。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，有利于引進(jìn)各種優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，也有利于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大提出，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度。我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化制度環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，更好滿足生產(chǎn)生活需要。今年準(zhǔn)備重點(diǎn)抓好三方面的工作：

一是放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。2017年以來(lái)，我國(guó)已連續(xù)5次修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，取消或放寬了增值電信、證券、銀行、保險(xiǎn)、文藝演出等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資股比限制。未來(lái)，我們將主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、外商投資意愿足且風(fēng)險(xiǎn)可控的行業(yè)領(lǐng)域，研究進(jìn)一步取消或放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，吸引更多全球高端服務(wù)業(yè)企業(yè)和要素進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

二是推動(dòng)服務(wù)業(yè)制度型開(kāi)放。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)港先行先試作用，率先在海南自由貿(mào)易港對(duì)影響服務(wù)貿(mào)易自由便利的國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外一致，既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)。推出一系列服務(wù)業(yè)開(kāi)放舉措，落實(shí)好海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，出臺(tái)全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)深化北京國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)建設(shè)方案、在新增試點(diǎn)地區(qū)調(diào)整配套法規(guī)規(guī)章，推動(dòng)試點(diǎn)示范地區(qū)結(jié)合發(fā)展定位，探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

三是加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。剛才王文濤部長(zhǎng)已經(jīng)講了，推動(dòng)出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。做好全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總結(jié)收官工作，在此基礎(chǔ)上，升級(jí)建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。制定特色服務(wù)出口基地管理辦法，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)外包示范城市，支持眾包眾創(chuàng)、云外包、平臺(tái)分包等服務(wù)外包新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。支持有條件的地方建設(shè)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作區(qū)，推動(dòng)“一帶一路”服務(wù)領(lǐng)域合作高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

邢慧娜:

今天的發(fā)布會(huì)先到這里，感謝三位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友，大家再見(jiàn)!

本文編選自“中國(guó)網(wǎng)”，智通財(cái)經(jīng)編輯：李東敏。