智通財(cái)經(jīng)APP獲悉,1月17日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》。方案提出,加快智慧旅游發(fā)展。推進(jìn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”文化和旅游應(yīng)用專題建設(shè),加快省文化和旅游綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持有條件的地區(qū)構(gòu)建個(gè)性化智慧旅游服務(wù)平臺(tái)。
此外,加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗系統(tǒng)等新技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用普及,提升旅游消費(fèi)便利度和體驗(yàn)性。加大虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全息展示等技術(shù)的綜合集成應(yīng)用,提升文化展示和導(dǎo)覽講解的智能化水平,推進(jìn)沉浸式旅游體驗(yàn)項(xiàng)目開發(fā)。支持利用無人駕駛汽車聯(lián)通景區(qū)景點(diǎn),開發(fā)無人駕駛游覽體驗(yàn)線路。加快推動(dòng)可穿戴設(shè)備等新裝備在自助旅游、特種旅游中的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)景區(qū)、星級(jí)飯店、文博場館等旅游重點(diǎn)場所引入智能機(jī)器人、智能終端等設(shè)備。
到2025年,旅游強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展,旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升,現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全,旅游業(yè)主要指標(biāo)持續(xù)走在全國前列。
原文如下:
廣東省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》,加快推進(jìn)“十四五”期間我省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)重大機(jī)遇,優(yōu)化旅游發(fā)展布局,豐富旅游產(chǎn)品供給,推進(jìn)文化和旅游深度融合,努力建成更高水平的旅游強(qiáng)省,為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出積極貢獻(xiàn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,旅游強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展,旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升,現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全,旅游業(yè)主要指標(biāo)持續(xù)走在全國前列。旅游智慧化水平明顯提高,高品質(zhì)旅游供給更為豐富,大眾旅游消費(fèi)需求得到更好滿足。文化和旅游實(shí)現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高質(zhì)量的融合發(fā)展,建成一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的省級(jí)以上旅游休閑城市和街區(qū)?;浉郯拇鬄硡^(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè)取得重大進(jìn)展。旅游業(yè)成為加快釋放內(nèi)需潛力、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
展望至2035年,建成更高水平的旅游強(qiáng)省,高質(zhì)量的旅游供給體系、服務(wù)體系、治理體系基本形成,旅游業(yè)綜合功能全面發(fā)揮,整體實(shí)力和競爭力大幅提升,旅游業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民美好生活、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步中的作用更加凸顯,旅游業(yè)成為推動(dòng)廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的重要力量。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)科技賦能旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
1.加快智慧旅游發(fā)展。推進(jìn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”文化和旅游應(yīng)用專題建設(shè),加快省文化和旅游綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持有條件的地區(qū)構(gòu)建個(gè)性化智慧旅游服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化推廣廣東省文化和旅游活動(dòng)指南、“粵游玩”、粵省事文旅專區(qū)等移動(dòng)端應(yīng)用,嚴(yán)格落實(shí)A級(jí)旅游景區(qū)“限量、錯(cuò)峰、預(yù)約”要求。推進(jìn)旅游集散中心、游客中心、停車場、旅游廁所、旅游導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)等數(shù)字化、智能化改造,提升旅游景區(qū)、度假區(qū)等各類旅游重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,推動(dòng)4A級(jí)以上旅游景區(qū)、省級(jí)以上旅游度假區(qū)加快實(shí)現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)智慧旅游城市、旅游村鎮(zhèn)、旅游街區(qū)建設(shè),重點(diǎn)支持5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)等打造智慧旅游示范樣板,建設(shè)一批數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用示范景區(qū)景點(diǎn)。發(fā)展壯大云旅游、云演藝、云娛樂、云展覽等數(shù)字旅游新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)合作建設(shè)網(wǎng)上旗艦店。(省文化和旅游廳牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省通信管理局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加大旅游領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用力度。加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗系統(tǒng)等新技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用普及,提升旅游消費(fèi)便利度和體驗(yàn)性。加大虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全息展示等技術(shù)的綜合集成應(yīng)用,提升文化展示和導(dǎo)覽講解的智能化水平,推進(jìn)沉浸式旅游體驗(yàn)項(xiàng)目開發(fā)。支持利用無人駕駛汽車聯(lián)通景區(qū)景點(diǎn),開發(fā)無人駕駛游覽體驗(yàn)線路。加快推動(dòng)可穿戴設(shè)備等新裝備在自助旅游、特種旅游中的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)景區(qū)、星級(jí)飯店、文博場館等旅游重點(diǎn)場所引入智能機(jī)器人、智能終端等設(shè)備。支持旅游裝備技術(shù)提升,重點(diǎn)推動(dòng)游戲游藝、游艇、旅居車等旅游裝備研發(fā)與制造。鼓勵(lì)依法依規(guī)利用大數(shù)據(jù)等手段開展旅游客源市場、消費(fèi)市場和營銷活動(dòng)分析,提升旅游線上營銷精準(zhǔn)度。(省文化和旅游廳牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)旅游協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校、科研院所等聯(lián)動(dòng),推動(dòng)資源整合,聯(lián)合開展旅游領(lǐng)域新技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)旅游與科技部門合作,推進(jìn)廣州長隆旅游度假區(qū)國家旅游科技示范園區(qū)試點(diǎn)和廣東省文旅科技協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),積極支持文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推廣應(yīng)用“粵系列”平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,提升疫情防控、旅游監(jiān)管和信息公共服務(wù)水平。支持高校、企業(yè)、科研院所申報(bào)國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目,加強(qiáng)文旅融合產(chǎn)品開發(fā),推動(dòng)旅游領(lǐng)域科研成果轉(zhuǎn)化。(省文化和旅游廳牽頭,省科技廳、交通運(yùn)輸廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推動(dòng)“一核一帶一區(qū)”旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
1.高標(biāo)準(zhǔn)打造珠三角國際化都市旅游圈。推動(dòng)廣州、深圳建設(shè)旅游樞紐城市,珠海建設(shè)重點(diǎn)旅游城市,佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等6市建設(shè)知名旅游城市,打造珠三角國際化都市旅游圈。支持廣州鎮(zhèn)海樓、佛山祖廟、開平碉樓與村落、深圳蓮花山公園、港珠澳大橋、白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心等打造標(biāo)志性景區(qū)景點(diǎn),建設(shè)嶺南歷史文化地標(biāo)群,攜手港澳打造歷史文化、文化遺產(chǎn)、主題公園、濱海風(fēng)情、美食文化等精品旅游線路,創(chuàng)新舉辦文旅節(jié)慶品牌活動(dòng)。支持廣州構(gòu)建珠江文化旅游廊道、佛山建設(shè)古鎮(zhèn)文化旅游核心區(qū)、肇慶打造西江文化休閑旅游帶,推動(dòng)深圳打造環(huán)深濱海黃金旅游帶、東莞建設(shè)嶺南古村落文化體驗(yàn)地、惠州打造灣區(qū)康養(yǎng)休閑度假旅游目的地,支持珠海打造國際濱海休閑浪漫風(fēng)情之都、中山打造孫中山故里旅游區(qū)、江門建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)。(省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委,珠三角9個(gè)地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.高水平建設(shè)濱海旅游帶。推動(dòng)高品質(zhì)濱海旅游項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)用海用島需求,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)海灘有效利用,創(chuàng)新發(fā)展海島旅游,打造特色鮮明、優(yōu)勢突出、消費(fèi)暢旺的濱海旅游帶。深入挖掘海上絲綢之路、海洋民俗、海上交通、水下文化遺產(chǎn)、海洋生態(tài)等海洋文化資源,加強(qiáng)對(duì)“南海I號(hào)”、汕頭僑批、筆架山潮州窯遺址等文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,建設(shè)高等級(jí)濱海旅游度假區(qū)和旅游景區(qū),打造一批高品質(zhì)特色海洋旅游產(chǎn)品。充分利用我省海島資源優(yōu)勢和開發(fā)基礎(chǔ),推動(dòng)橫琴高水平建設(shè)國際休閑旅游島,加快稔平半島、萬山群島、上下川島、南澳島等“一島一主題”開發(fā),支持有條件的海島積極開展和美海島創(chuàng)建示范工作,鼓勵(lì)有條件的市探索推動(dòng)“跨島游”。加快廣東省濱海旅游公路和千里觀海長廊建設(shè),串聯(lián)沿線濱海旅游景區(qū)、特色村鎮(zhèn)、自駕車旅居車營地等,豐富濱海旅游產(chǎn)品供給,構(gòu)建國際一流的濱海旅游廊道。(省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,廣東海事局,沿海14個(gè)地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.高質(zhì)量推進(jìn)粵北生態(tài)休閑旅游高地建設(shè)。以丹霞山等生態(tài)旅游目的地建設(shè)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)環(huán)丹霞山、環(huán)南嶺、環(huán)云霧山—云開山等沿線成片發(fā)展生態(tài)休閑旅游。深度開發(fā)紅色文化、民族文化、鄉(xiāng)村民俗、南粵古驛道等特色文化和旅游資源,著力打造溫泉度假、森林生態(tài)、山地運(yùn)動(dòng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等生態(tài)旅游品牌,推動(dòng)紅色旅游、生態(tài)旅游、研學(xué)旅游等創(chuàng)新融合發(fā)展。加快南嶺生態(tài)旅游公路建設(shè),支持建設(shè)嶺南民族特色文旅廊道,推出一批精品生態(tài)旅游線路。支持韶關(guān)、清遠(yuǎn)加快推動(dòng)地質(zhì)遺產(chǎn)觀光、森林度假、溫泉養(yǎng)生、漂流探險(xiǎn)、關(guān)隘攬勝、壯瑤文化體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),探索建設(shè)北江旅游帶。支持河源、梅州以客家文化為底蘊(yùn),深度開發(fā)山水休閑、溫泉養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光等旅游產(chǎn)品,打造“客家文化旅游長廊”。支持云浮依托禪宗文化、石文化、南江文化等打造特色文化旅游品牌。(省文化和旅游廳牽頭,省委宣傳部,省發(fā)展改革委、教育廳、民族宗教委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、中醫(yī)藥局,韶關(guān)、梅州、清遠(yuǎn)、河源、云浮市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)打造人文資源和自然資源保護(hù)利用高地。
1.加強(qiáng)人文資源保護(hù)和開發(fā)利用。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,在保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展中保護(hù),在依法保護(hù)管理、確保安全的前提下,推動(dòng)更多的文物和文化資源納入旅游線路、融入景區(qū)景點(diǎn),積極推進(jìn)優(yōu)秀文化傳承。鼓勵(lì)資源稟賦較高的文博單位完善旅游服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品、特色旅游商品開發(fā),積極推動(dòng)創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)。推動(dòng)文博類A級(jí)旅游景區(qū)運(yùn)用現(xiàn)代科技提升展陳展示、講解水平,增強(qiáng)體驗(yàn)感。依托非遺館、非遺工坊、非遺保護(hù)單位等建設(shè)一批非遺旅游體驗(yàn)基地,打造一批非遺精品旅游線路。引導(dǎo)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等完善旅游設(shè)施和服務(wù)配套,開發(fā)觀光休閑、研學(xué)旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承傳播。(省文化和旅游廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.強(qiáng)化自然資源保護(hù)利用。持續(xù)推進(jìn)北部灣、西江、環(huán)珠江口、東江、南嶺、海峽西岸等生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè),重點(diǎn)打造濱海海島、山地、湖泊、濕地、鄉(xiāng)村、南粵古驛道等生態(tài)旅游目的地。提升深圳東部華僑城、韶關(guān)丹霞山、梅州雁南飛、惠州南昆山等國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)水平,支持廣州、清遠(yuǎn)共建粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)。鼓勵(lì)旅游景區(qū)、賓館飯店、民宿客棧等各類旅游經(jīng)營主體開展綠色發(fā)展示范項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)博物館、圖書館、文化館等各類文化場所加強(qiáng)生態(tài)旅游理念和產(chǎn)品宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)等在重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地建設(shè)生態(tài)文明教育場館。(省發(fā)展改革委、文化和旅游廳牽頭,省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.探索資源保護(hù)利用新路徑。全面推進(jìn)全省旅游資源普查,建設(shè)廣東省旅游資源數(shù)據(jù)庫和特品級(jí)旅游資源名錄,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。推進(jìn)長征國家文化公園(廣東段)建設(shè),深入挖掘紅軍長征“粵北突圍”等相關(guān)革命文物和歷史文化資源,開展保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)、教育培訓(xùn)六大工程,推進(jìn)紅軍過粵北重點(diǎn)展示園、入粵首捷特色園、油山紅軍駐地遺址遺跡保護(hù)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,充分考慮旅游休閑和教育科研等功能,發(fā)展以生態(tài)保護(hù)、綠色健康為主題的新型旅游模式。(省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委、教育廳、自然資源廳、林業(yè)局,韶關(guān)、清遠(yuǎn)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加快建設(shè)高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給體系。
1.打造特色鮮明、體驗(yàn)性強(qiáng)的游樂產(chǎn)品。
推動(dòng)世界遺產(chǎn)地、5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)打造核心度假產(chǎn)品,培育精品演藝項(xiàng)目,豐富文化旅游業(yè)態(tài)。重點(diǎn)培育2—3個(gè)世界級(jí)旅游景區(qū)、國際一流旅游度假區(qū),新增35個(gè)4A級(jí)以上旅游景區(qū)、30個(gè)省級(jí)以上旅游度假區(qū)。持續(xù)提升廣州市永慶坊、潮州市牌坊街等國家級(jí)旅游休閑街區(qū)建設(shè)水平,著力打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、品牌響亮的旅游休閑城市和街區(qū)。(省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加快發(fā)展紅色旅游。進(jìn)一步做好中共三大會(huì)址、廣州農(nóng)講所、紅宮紅場、紅軍長征粵北紀(jì)念館、三河壩戰(zhàn)役紀(jì)念園、中央紅色交通線廣東段、廣東東江縱隊(duì)紀(jì)念館等紅色資源的保護(hù)修繕、陳列展示、環(huán)境整治,促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等融合發(fā)展,打造一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。深度開發(fā)廣州市農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址、東莞市鴉片戰(zhàn)爭博物館等13處國家紅色旅游經(jīng)典景區(qū),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段講好紅色故事,開發(fā)參與度高的紅色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目,豐富周邊產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高綜合開發(fā)利用水平。充分運(yùn)用“百名紅色講解員講百年黨史”“建黨百年紅色旅游百條精品線路”等紅色資源,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命。規(guī)范紅色旅游發(fā)展,防止紅色旅游開發(fā)過度商業(yè)化、娛樂化。(省委宣傳部和省發(fā)展改革委、文化和旅游廳牽頭,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
做大做強(qiáng)“粵美鄉(xiāng)村”旅游品牌。推動(dòng)現(xiàn)有全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、廣東省文化和旅游特色村建設(shè)非遺展示館、書畫院、村史館等,提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,豐富旅游業(yè)態(tài),重點(diǎn)培育30個(gè)鄉(xiāng)村文化和旅游融合示范項(xiàng)目。促進(jìn)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、音樂、美術(shù)、動(dòng)漫、科技等融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)培育一批廣東省文化和旅游特色村,打造一批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、國際鄉(xiāng)村旅游目的地,培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。加大廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路宣傳推廣力度,推動(dòng)各地開展鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳活動(dòng),打造一批全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。深入挖掘文化文物資源,豐富鄉(xiāng)村民宿文化內(nèi)涵,將農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)工藝、民俗禮儀、風(fēng)土人情等融入鄉(xiāng)村民宿建設(shè),注重與周邊社區(qū)的文化互動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿落實(shí)公共安全、食品安全主體責(zé)任,培育一批高等級(jí)鄉(xiāng)村民宿。(省文化和旅游廳牽頭,省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加快郵輪游艇旅游發(fā)展。有序推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際郵輪母港群建設(shè),支持廣州、深圳國際郵輪母港增加郵輪航線,支持珠海、汕頭、湛江等市建設(shè)郵輪訪問港。支持廣州、深圳、珠海等地與香港、澳門探索國際游艇旅游合作。(省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、港澳辦,廣東海事局,廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
發(fā)展內(nèi)河水上旅游。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)及東江、西江、北江、韓江、鑒江等萬里碧道濱江旅游廊道,推進(jìn)水上運(yùn)動(dòng)基地、內(nèi)河客運(yùn)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富“碧道+文旅”產(chǎn)品供給,積極發(fā)展內(nèi)河游輪觀光和濱水度假旅游。支持廣州發(fā)展珠江深度游,佛山、江門、中山、肇慶、云浮打造西江流域旅游風(fēng)光帶。(省交通運(yùn)輸廳、水利廳、文化和旅游廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、體育局,廣東海事局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推進(jìn)自駕車旅居車旅游。推動(dòng)自駕車旅居車營地和旅游驛站建設(shè),促進(jìn)自駕車旅居車旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游等有機(jī)融合,推出一批自駕游精品線路。加強(qiáng)管理服務(wù),及時(shí)發(fā)布自駕游目的地、營地旅游信息,指導(dǎo)游客了解并遵守相關(guān)政策。(省文化和旅游廳牽頭,省公安廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、體育局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)發(fā)展研學(xué)旅游。創(chuàng)建一批以歷史文化教育、愛國主義教育、生態(tài)科普教育等為主題的中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)基地、營地,持續(xù)完善華南教育歷史研學(xué)基地建設(shè)。支持博物館、美術(shù)館、非遺展示館等加大研學(xué)旅游產(chǎn)品開發(fā),推動(dòng)建設(shè)一批研學(xué)旅行目的地。(省教育廳、文化和旅游廳牽頭,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.培育壯大市場主體。實(shí)施旅游龍頭企業(yè)培育提升工程,支持重點(diǎn)旅游企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性并購重組、上市掛牌等,推動(dòng)有條件的旅游企業(yè)加強(qiáng)國際合作、拓展國際業(yè)務(wù),打造有國際影響力的龍頭旅游集團(tuán)。聚焦數(shù)字文旅、旅游裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)培育一批旅游“獨(dú)角獸”和“隱形冠軍”企業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的交通、商貿(mào)等企業(yè)跨界布局旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批融合型文旅企業(yè)。支持旅行社向“專業(yè)化、特色化、創(chuàng)新型”方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵(lì)旅游飯店融入地域文化元素、科技元素,向主題化、特色化發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,推進(jìn)助企惠民相關(guān)政策落地見效。積極引導(dǎo)旅游企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場需求變化,加快培育新產(chǎn)品、新服務(wù),創(chuàng)新經(jīng)營模式,促進(jìn)企業(yè)增收。(省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、國資委,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。支持利用文物保護(hù)單位、博物館、非遺館、歷史建筑等發(fā)展文化遺產(chǎn)游,打造一批文化旅游地標(biāo),持續(xù)推進(jìn)廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑和廣東省歷史文化游徑等精品線路建設(shè)。結(jié)合粵劇等嶺南戲曲、廣東音樂等藝術(shù)形式,培育一批具有嶺南韻味、廣東特色的旅游演藝劇目。支持文創(chuàng)試點(diǎn)單位加強(qiáng)創(chuàng)新示范,辦好粵港澳大灣區(qū)(廣東)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、南粵古驛道文化創(chuàng)意大賽,推進(jìn)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)與旅游商品開發(fā)相融合。推進(jìn)非遺、文創(chuàng)、演藝等進(jìn)景區(qū),豐富景區(qū)文化體驗(yàn)。支持廣州、深圳等市創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),到2025年省級(jí)以上文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)達(dá)到40個(gè)。(省文化和旅游廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、體育局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)旅游與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持華為、中興、江門中微子實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)企事業(yè)單位建設(shè)科技展廳、體驗(yàn)中心,提升廣東科學(xué)中心等展陳水平,搭建一流科技旅游平臺(tái),建設(shè)一批科技旅游示范樣板。積極推行江門大槐“高速公路服務(wù)區(qū)+特色旅游”、廣州珠江“精品航道+岸上旅游”、韶關(guān)丹霞機(jī)場“低空+旅游”等發(fā)展模式,推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、低空運(yùn)動(dòng)、海上休閑運(yùn)動(dòng)等體育旅游業(yè)態(tài),打造丹霞山馬拉松、放雞島潛水、紅海灣帆船、萬山海釣、南澳沖浪、清遠(yuǎn)漂流、東莞籃球等特色體育旅游目的地,推動(dòng)創(chuàng)建一批國家體育旅游示范區(qū)。打造廣東省森林旅游新興品牌地、“南粵森林人家”、廣東省森林旅游特色線路等產(chǎn)品,培育一批國際森林生態(tài)旅游地。鼓勵(lì)依托工業(yè)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)工藝和工業(yè)遺產(chǎn)開展工業(yè)旅游,重點(diǎn)打造一批工業(yè)旅游示范基地和精品線路。推動(dòng)旅游與中醫(yī)藥康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)等有機(jī)結(jié)合,打造一批康養(yǎng)旅游集聚區(qū)。(省文化和旅游廳牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、體育局、林業(yè)局、中醫(yī)藥局,民航中南管理局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.持續(xù)提升全域旅游發(fā)展水平。推動(dòng)城市公園、郊野公園等建設(shè),完善綠道、碧道游憩功能,加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝、老字號(hào)等特色文化展示,拓展旅游休閑新空間,發(fā)展“微度假”“微旅游”,豐富全域旅游產(chǎn)品供給。完善城市旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能,發(fā)展現(xiàn)代休閑業(yè)態(tài),高水平推進(jìn)全域旅游特色化建設(shè)。加強(qiáng)典型示范、創(chuàng)新引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)提升省級(jí)以上全域旅游示范區(qū)建設(shè)水平,推動(dòng)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。(省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推動(dòng)旅游消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
1.優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)落實(shí)靈活休假、帶薪年休假等制度,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排休假時(shí)間。舉辦廣東文旅消費(fèi)季系列活動(dòng),鼓勵(lì)各地因地制宜舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)。提升旅游消費(fèi)支付便利化水平,引導(dǎo)文化娛樂、景區(qū)景點(diǎn)等場所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票。鼓勵(lì)有條件的地市提供智能化出行信息服務(wù),優(yōu)化旅游交通咨詢服務(wù)。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、總工會(huì),各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.大力發(fā)展個(gè)性化、集聚性旅游消費(fèi)。順應(yīng)“Z世代”“銀發(fā)族”“新中產(chǎn)”等新消費(fèi)群體需求,加大主題公園游、紅色研學(xué)游、房車露營、養(yǎng)生保健、康養(yǎng)旅居等高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。引導(dǎo)廣州、深圳等市優(yōu)化國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),打造一批匯集文創(chuàng)商店、小劇場、文化娛樂場所、藝術(shù)培訓(xùn)場所等業(yè)態(tài)的新型文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新發(fā)展一批文體旅商綜合體。支持廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、江門等市加快推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市。(省發(fā)展改革委、文化和旅游廳牽頭,省商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提升旅游服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)旅游住宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí),開展星級(jí)旅游飯店、文化主題旅游飯店、旅游民宿、旅行社等級(jí)評(píng)定工作,引導(dǎo)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升旅游住宿行業(yè)和旅行社等服務(wù)水平。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和管理,實(shí)施導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)研培計(jì)劃和“金牌導(dǎo)游”培養(yǎng)項(xiàng)目,支持設(shè)立“特級(jí)導(dǎo)游工作室”“金牌導(dǎo)游工作室”。(省文化和旅游廳牽頭,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提升旅游公共服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步推動(dòng)高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通高效銜接,加強(qiáng)交通干線與重要旅游景區(qū)景點(diǎn)的銜接,推動(dòng)有條件的路段加強(qiáng)游客服務(wù)中心、旅游廁所等旅游設(shè)施建設(shè),打造旅游示范路段。推動(dòng)將旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)納入各地交通、市政設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),將3A級(jí)以上旅游景區(qū)的標(biāo)識(shí)納入道路交通標(biāo)志范圍。推動(dòng)汕頭、梅州等地市因地制宜加快建設(shè)旅游集散中心。加強(qiáng)適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊群體的便利化旅游設(shè)施建設(shè)和改造。推進(jìn)旅游廁所達(dá)標(biāo)評(píng)定工作,建設(shè)一批智慧化、生態(tài)環(huán)保的示范性旅游廁所,到2025年,全省共打造示范性旅游廁所100座,旅游廁所電子地圖標(biāo)注率達(dá)到95%以上。(省交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳牽頭,廣州鐵路集團(tuán),各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.強(qiáng)化品牌營銷推廣。健全旅游宣傳推廣機(jī)制,用好各類媒體平臺(tái)和渠道,構(gòu)建全方位宣傳推廣矩陣。策劃推出廣東文化旅游宣傳融媒體產(chǎn)品,打造“大美廣東 現(xiàn)代灣區(qū)”等旅游品牌。實(shí)施“引客入粵”工程,多形式、多渠道開展主題宣傳推廣活動(dòng),支持和鼓勵(lì)各地市聯(lián)合開展旅游宣傳推廣,創(chuàng)新辦好廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、廣東旅游文化節(jié)、“廣東人游廣東”、“請(qǐng)到廣東過大年”等品牌活動(dòng)。(省文化和旅游廳牽頭,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推進(jìn)旅游治理體系現(xiàn)代化。
1.加強(qiáng)旅游法治建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《中國公民出國旅游管理辦法》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),適時(shí)修訂廣東省相關(guān)法規(guī)規(guī)章。深化“放管服”改革,提升旅游領(lǐng)域管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)知識(shí)培訓(xùn)和宣傳,鼓勵(lì)引導(dǎo)地方政府、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展當(dāng)?shù)芈糜纹放粕虡?biāo)注冊(cè)工作。推進(jìn)旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí),推動(dòng)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),探索制訂景區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目地方標(biāo)準(zhǔn)。(省文化和旅游廳牽頭,省司法廳、市場監(jiān)管局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提升旅游市場監(jiān)管效能。構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,充分運(yùn)用國家和省旅游執(zhí)法與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管。建立信息共享機(jī)制,組織開展不合理低價(jià)游、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、旅游市場養(yǎng)老詐騙等問題專項(xiàng)整治。實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管,依法依規(guī)做好失信名單管理。發(fā)揮各地“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線作用,建立健全旅游投訴糾紛調(diào)解與司法仲裁銜接機(jī)制,維護(hù)廣大游客合法權(quán)益。規(guī)范旅游景區(qū)和旅游經(jīng)營者價(jià)格行為,依法查處打擊價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等行為。加強(qiáng)對(duì)旅游場所、旅游項(xiàng)目、旅游活動(dòng)的導(dǎo)向把關(guān),高揚(yáng)主旋律,傳播正能量。(省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委、公安廳、司法廳、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.完善旅游安全保障體系。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不斷完善全省旅游安全保障體系,健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備、重大旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全監(jiān)管,壓實(shí)特種設(shè)備運(yùn)行安全、食品安全和消防安全等的企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化景區(qū)“玻璃橋”“低空飛行”等高風(fēng)險(xiǎn)游樂項(xiàng)目及新興業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管。深入開展隱患排查整治,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化旅游安全宣傳教育、出游提示。鼓勵(lì)旅行社、旅游場所、游客等相關(guān)主體投保旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大旅游保險(xiǎn)覆蓋面。(省文化和旅游廳牽頭,省公安廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局、消防救援總隊(duì),廣東海事局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.樹立文明旅游新風(fēng)尚。加強(qiáng)文明旅游宣傳教育,推行建立文明旅游公約,大力倡導(dǎo)餐桌文明、綠色低碳出行,積極引導(dǎo)游客自覺遵守旅游目的地各項(xiàng)規(guī)定,推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的旅游新風(fēng)尚。貫徹落實(shí)《文明旅游示范單位要求與評(píng)價(jià)》,積極開展省級(jí)文明旅游示范單位評(píng)定,做好國家級(jí)文明旅游示范單位創(chuàng)建和推薦工作。發(fā)揮廣東志愿者信息管理服務(wù)平臺(tái)作用,深入實(shí)施“信易游”項(xiàng)目,鼓勵(lì)全省旅游景區(qū)為星級(jí)志愿者提供激勵(lì)優(yōu)惠措施,壯大旅游志愿者隊(duì)伍。(省文化和旅游廳牽頭,省文明辦、民政廳,團(tuán)省委,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)提高廣東旅游開放合作水平。
1.穩(wěn)步發(fā)展入境旅游。在確保安全的前提下,積極構(gòu)建健康、安全、有序的中外人員往來秩序。加強(qiáng)對(duì)日韓、東南亞、中東、歐美、港澳臺(tái)地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)旅游市場的營銷。優(yōu)化實(shí)施“144小時(shí)過境免簽”政策,推出一批適用于過境免簽政策的旅游產(chǎn)品和線路。實(shí)施入境旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程,推動(dòng)廣州、深圳、珠海等地加強(qiáng)入境旅游產(chǎn)品開發(fā)和宣傳推介。(省文化和旅游廳牽頭,省公安廳、商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)出境旅游管理引導(dǎo)。強(qiáng)化旅行社出境游組團(tuán)的管理,加強(qiáng)廣東居民境外旅游文明行為引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布旅游安全警示提醒,協(xié)調(diào)做好海外領(lǐng)事保護(hù)等工作。支持有條件的省內(nèi)旅游企業(yè)跟隨中國游客“走出去”,建立海外旅游接待網(wǎng)絡(luò)。(省文化和旅游廳牽頭,省委外辦,省公安廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提升粵港澳臺(tái)旅游合作水平。攜手港澳,共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè),提升國際影響力和對(duì)全球游客的吸引力。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)合會(huì)作用,加強(qiáng)與港澳在客源互送、“一程多站”聯(lián)合推廣、旅游教育培訓(xùn)等方面的合作。探索推動(dòng)港澳導(dǎo)游在珠三角9市便利執(zhí)業(yè),開展港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)認(rèn)證培訓(xùn)。辦好粵港澳青年文化之旅、粵港澳青少年粵劇藝術(shù)交流夏令營等活動(dòng),支持業(yè)界開發(fā)港澳青少年游學(xué)產(chǎn)品。推動(dòng)粵臺(tái)在文旅融合、鄉(xiāng)村旅游、旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)等方面合作,支持開展粵臺(tái)青年文化旅游交流活動(dòng)。(省文化和旅游廳牽頭,省委臺(tái)辦,省港澳辦,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)域旅游合作。發(fā)揮兩廣城市文化和旅游合作聯(lián)席會(huì)議、中國海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、粵桂黔高鐵旅游聯(lián)盟等平臺(tái)作用,共同舉辦文旅推介活動(dòng),聯(lián)合推廣旅游精品線路,聯(lián)動(dòng)開通跨省旅游專列,打造區(qū)域旅游合作品牌。深化與黑龍江省、東西部協(xié)作地區(qū)等對(duì)口合作地區(qū)的旅游合作,繼續(xù)打造“寒來暑往·南來北往”等旅游交流合作品牌。加強(qiáng)旅游援藏援疆工作。(省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.高質(zhì)量推進(jìn)旅游國際合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的旅游合作,持續(xù)推進(jìn)與歐美等西方國家的旅游交流,鞏固新加坡、韓國、泰國、越南等傳統(tǒng)國際旅游市場。支持各地開展特色對(duì)外旅游交流活動(dòng)。適時(shí)組織旅游業(yè)界赴境外重點(diǎn)客源國開展宣傳推廣活動(dòng),邀請(qǐng)境外旅行商、媒體等來粵開展考察踩線活動(dòng)。(省文化和旅游廳牽頭,省委外辦、省僑辦,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮省旅游工作部門間聯(lián)席會(huì)議制度作用,加強(qiáng)對(duì)全省旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問題。各地市要加強(qiáng)對(duì)旅游發(fā)展工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),建立健全綜合推進(jìn)機(jī)制。宣傳部門發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,文化和旅游部門要加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,完善有關(guān)政策法規(guī),推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)施,牽頭抓好組織協(xié)調(diào)和任務(wù)落實(shí),組織開展評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。
各相關(guān)部門結(jié)合職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和支持,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成發(fā)展合力。省發(fā)展改革委要優(yōu)化重大旅游項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施審批機(jī)制,重點(diǎn)支持國家文化公園、旅游景區(qū)和度假區(qū)、旅游休閑城市和街區(qū)等建設(shè),做好政府定價(jià)景區(qū)的價(jià)格管理工作。省財(cái)政廳要落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展資金保障,重點(diǎn)向旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等傾斜,支持符合條件的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)地方政府新增債券需求,推進(jìn)旅游領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作。省自然資源廳要強(qiáng)化旅游用地保障,重點(diǎn)加強(qiáng)公園綠地、風(fēng)景名勝設(shè)施、旅游公用設(shè)施等旅游產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目用地保障,落實(shí)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)點(diǎn)狀供地政策,支持自駕車旅居車營地等有序建設(shè)。在符合管控要求的前提下,合理有序安排旅游產(chǎn)業(yè)用海需求。省交通運(yùn)輸廳要加強(qiáng)交通干線與重要旅游景區(qū)、度假區(qū)銜接,支持推進(jìn)主題線路、風(fēng)景道、騎行道、步道、旅游精品航道等建設(shè),構(gòu)建“快進(jìn)慢游”的旅游交通體系。省工業(yè)和信息化廳要支持智慧旅游發(fā)展,加強(qiáng)游艇、低空飛行器、旅居車等旅游裝備研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。省地方金融監(jiān)管局要支持符合條件的旅游企業(yè)上市融資、再融資和并購重組,拓展企業(yè)融資渠道,支持符合條件的旅游企業(yè)通過發(fā)行公司信用類債券等方式進(jìn)行融資,創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,開發(fā)適合旅游業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。省衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)對(duì)旅游公共衛(wèi)生安全、疫情防控的指導(dǎo)。省統(tǒng)計(jì)局要積極支持旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。
(三)加強(qiáng)人才支撐。
支持有條件的高校、企事業(yè)單位、社會(huì)組織成立旅游研究機(jī)構(gòu),推動(dòng)旅游業(yè)智庫、專家?guī)旖ㄔO(shè)。支持有關(guān)高校優(yōu)化旅游相關(guān)專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)旅游管理學(xué)科建設(shè),推進(jìn)旅游職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。加大鄉(xiāng)村旅游帶頭人、金牌導(dǎo)游、紅色旅游、“廣東技工”、“粵菜師傅”等方面人才培訓(xùn)力度,完善人才普訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化旅游人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提高旅游人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理等領(lǐng)域高端人才、急需緊缺人才的引進(jìn)力度,探索實(shí)施旅游領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
本文編選自“廣東省人民政府官網(wǎng)”;智通財(cái)經(jīng)編輯:劉家殷。